הוצאת תקנות בנוגע לניטור, דחיפה ובדיקת ביצוע משימות במערכת ניטור והערכה בזמן אמת ומבוססת נתונים.

(CPV) – בשם המזכירות, החבר טראן קאם טו, חבר הפוליטביורו וחבר קבוע במזכירות, חתם והוציא זה עתה את תקנה מס' 08-QC/TW מיום 5 בנובמבר 2025 בנושא ניטור, דחיפה ופיקוח על יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר הקבוע במזכירות בנוגע למערכת ניטור והערכה המבוססת על נתונים ובזמן אמת.

הדרכה על שימוש במערכת לקבלת משוב, המלצות, יוזמות ופתרונות בנוגע להחלטה 57 במשרד המפלגה המרכזי. תמונה להמחשה.

פורטל המידע האלקטרוני של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם מציג בכבוד את הטקסט המלא של התקנות.

- בהתאם לאמנת המפלגה;

- בהתאם לתקנות העבודה של הוועד הפועל המרכזי ה-13, הפוליטביורו והמזכירות;

- בהתאם להחלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע , פיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית;

- בהתאם לתקנה מס' 296-QD/TW מיום 30 במאי 2025 של הוועד המרכזי של המפלגה בנושא פיקוח, פיקוח ועבודת משמעת של המפלגה;

- בהתאם להחלטה מס' 204-QD/TW מיום 29 בנובמבר 2024 של המזכירות המאשרת את פרויקט הטרנספורמציה הדיגיטלית בסוכנויות המפלגה;

- בהתחשב בהצעת המשרד המרכזי של המפלגה,

המזכירות פרסמה את התקנות בנוגע לניטור, עידוד ופיקוח על יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע בנושא מערכת הניטור וההערכה, המבוססת על נתונים ובזמן אמת.

פרק א'

הוראות כלליות

סעיף 1. היקף התקנה והנושאים הרלוונטיים

1. תקנה זו מסדירה את עבודת המעקב, הדחיפה והפיקוח על יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע בהחלטות, הנחיות, הודעות, מסקנות, תוכניות, פרויקטים ומסמכים קשורים (להלן יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע) במערכת המעקב וההערכה המבוססת על נתונים ובזמן אמת.

2. תקנה זו חלה על ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות המפלגה בוועד המרכזי, ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות וסוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה רלוונטיים במקרים בהם הם מבצעים משימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

סעיף 2. פרשנות מונחים

בתקנה זו, המונחים הבאים יתפרשו כדלקמן:

1. ביצוע משימות שהוקצו: פריסה ויישום של משימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע, כפי שמוצג במסמכי המפלגה כגון: החלטות, הנחיות, הודעות, מסקנות, תוכניות, תוכניות, פרויקטים, החלטות, תקנות וכו'; משימות ספציפיות שהוקצו בהודעות בכתב על סיום ישיבות, והנחיות של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

2. מערכת ניטור והערכה: מערכת מידע המשמשת לניטור, עידוד ופיקוח על יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע, בהתבסס על נתונים ובזמן אמת. מערכת הניטור וההערכה מסוגלת להשתלב עם פלטפורמות דיגיטליות משותפות של המדינה ושל סוכנויות המפלגה כדי להבטיח קישוריות, סנכרון ועקביות נתונים, למנוע כפילויות ולשפר את יעילות הניהול והתפעול.

3. נתונים: אוסף מידע שעבר דיגיטציה, אוחסן, מנוצל ומנוהל במערכת הניטור וההערכה, כולל: (i) מידע על מסמכים המקצים משימות, סוכנויות שהוקצו לביצוע, התקדמות, תוצאות, תוצרים, דוחות הערכה, אינדיקטורים כמותיים ואיכותיים הקשורים ליישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי, חבר קבוע במזכירות. (ii) מידע ונתונים המחוברים ומשולבים ממערכת הניטור וההערכה של סוכנויות וארגונים בתוך המפלגה, תוך הבטחת עקביות, סנכרון, שלמות ועדכונים בזמן אמת.

4. זמן אמת: זהו אופן העדכון, העיבוד, הסנכרון וההצגה של מידע ונתונים במערכת הניטור וההערכה בזמן אירועים, פעילויות או שינויים הקשורים ליישום משימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע; הבטחת השתקפות בזמן ומדויקת של סטטוס היישום, ההתקדמות ותוצאות יישום המשימות של סוכנויות, ארגונים ויחידות במערכת כולה.

5. סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו לביצוע משימות: ועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות מפלגה בוועד המרכזי, ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות, וסוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע לנהל ולארגן ישירות את יישום המשימות; אחראים על עדכון ודיווח על המצב, ההתקדמות והתוצאות של יישום המשימות במערכת הניטור וההערכה בהתאם לתקנות.

6. גופי פיקוח וקידום: משרד המפלגה המרכזי, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המפלגה המרכזי, סוכנויות המפלגה ברמה המרכזית, ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות וסוכנויות וארגונים רלוונטיים מוטלת באחריות לנטר ולקדם את המצב, ההתקדמות והתוצאות של יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד הפועל המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע; לעדכן, לפקח ולסנתז מידע על מערכת הפיקוח וההערכה בהתאם לסמכותם.

סעיף 3. עקרונות כלליים

עבודת הניטור, הדחיפה והפיקוח על יישום המשימות באמצעות מערכת הניטור וההערכה של יישום המשימות על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע חייבת להבטיח את העקרונות הבאים:

1. כל המשימות המוטלות על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע חייבות להיות מנוטרות, מעודדות וייושמות באופן מלא, מהיר, פומבי ושקוף, בהתבסס על מערכת הניטור וההערכה; יש לעמוד בתקנות העבודה של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות ובתקנות הרלוונטיות; יש להבטיח את היעילות והאפקטיביות של ההנהגה וההכוונה של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע יהיו עקביות ורציפות; יש לשמור בקפדנות על משמעת במערכת הפוליטית; עבור משימות ברשימה הסודית ביותר או עם דרישות סודיות נפרדות, הניטור והדחיפה לביצוע חייבים לעמוד בתקנות המפלגה עצמה.

2. ישנה חלוקה ברורה של אחריות ותיאום הדוק בין ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות המפלגה בוועד המרכזי, ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות וסוכנויות, ארגונים וחברי המפלגה הרלוונטיים בעדכון מערכת הניטור וההערכה; ניטור, עידוד ופיקוח על יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

3. לקשר באופן הדוק את תוצאות עבודת הניטור, הדחיפה והפיקוח על מערכת הניטור וההערכה עם סיכום, הערכה של פיתוח וארגון יישום החלטות, הנחיות, הודעות, מסקנות, תוכניות, תוכניות, פרויקטים, החלטות ותקנות של המפלגה; ליישם באופן משמעותי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כדי לשפר את האפקטיביות והיעילות של עבודה זו.

4. לעמוד בתקנות המפלגה והמדינה בנוגע לסודיות, אבטחת מידע ואבטחת רשת; למנוע דליפות וחשיפה של מידע סודי.

סעיף 4. סיווג קבוצות משימה ומשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע

1. המשימות המוטלות על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע מסווגות לפי הקריטריונים הבסיסיים הבאים:

א) לפי זמן יישום:

- קבוצות משימות ומשימות עם מועדי יישום: כוללות משימות עם לוחות זמנים להשלמה מוגדרים בבירור בהתאם למסמכים שהוקצו.

- קבוצות משימות, משימות ללא זמן יישום: כוללות משימות קבועות, רציפות או ארוכות טווח, ללא מועד אחרון להשלמה ספציפי.

ב) על ידי יחידת יישום: ועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי; סוכנויות מפלגה ברמה המרכזית; ועדות מפלגה פרובינציאליות ועירוניות; סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה רלוונטיים שהוקצו להם משימות.

ג) לפי היקף וקנה מידה של יישום: ארצי; לפי תעשייה, תחום; לפי אזור, יישוב.

ד) לפי סדר עדיפויות ודחיפות: משימות מפתח בעדיפות; משימות קבועות; משימות פתאומיות ודחופות.

ד) בהתאם לתוצאות, רמת ההשלמה: הושלם (בזמן, באיחור); בתהליך (בזמן, באיחור); יושם אך לא הושלם (איחור); לא יושם (בזמן); לא יושם (איחור, לא יושם).

ה) בהתאם לסודיות ולרמת המסמך שנמסר: רגיל, סודי, סודי ביותר, סודי לחלוטין (מיושם בהתאם להוראות חוק הגנת סודות המדינה ותקנות המפלגה).

ז) קבוצת משימות אחרות שהוקצו ומשימות: כולל משימות שהוקצו בצורה מיוחדת, אד-הוק או מתעוררות במהלך תהליך המנהיגות וההכוונה של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי, חבר המזכירות הקבוע, שאינן שייכות לקבוצות המפורטות בסעיף 1 לסעיף זה אך יש לנטר, לעודד ולבדוק אותן בהתאם להוראות תקנה זו.

2. סיווג קבוצות המשימות המפורט בסעיף 1 לסעיף זה מהווה את הבסיס לניהול, עדכון, איסוף נתונים סטטיסטיים, סינתזה וניצול מידע במערכת הניטור וההערכה; במקביל, הוא משמש לביצוע עבודת הניטור, הדחיפה, הבדיקה, הסינתזה של דוחות תקופתיים ואד-הוק והערכת רמת השלמת המשימות.

3. בהתבסס על המצב המעשי, משרד המפלגה המרכזי מספק הנחיות מפורטות בנוגע לקריטריונים לסיווג, סוקר, מעדכן ומשלים מעת לעת את רשימת קבוצות המשימות כדי להבטיח עקביות וסנכרון במערכת הניטור וההערכה.

פרק ב'

תוכן, תהליך ואחריות לעדכון,

ניטור ועיבוד מידע על משימות שהוקצו

סעיף 5. תוכן המידע שיש לעדכן

1. עבור מסמכי הקצאת משימות שאינם סודיים, יש צורך לחתום דיגיטלית, לאמת את התוכן ולעדכן את המידע הבא במערכת הניטור וההערכה.

א) שם המסמך; מספר; סמל; סיכום; תאריך הנפקה; חותם.

ב) הגוף המגיש ומנפיק את המסמך.

ג) הסוכנות שהטילה את המשימה.

ד) הסוכנות המוקצתה עוקבת אחר מצב היישום ודוחפת אותו.

ד) תוכן המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

ה) מועד אחרון להשלמה (למעט קבוצות משימות ומשימות שהוקצו להן אין מועד אחרון).

ז) סטטוס יישום המשימות שהוקצו.

ח) תוצאות, תוצרים (אם ישנם).

ט) הערכת סטטוס היישום.

יא) מידע נחוץ נוסף.

2. עבור מסמכים המקצים משימות עם רמות סודיות (סודי, סודי ביותר), יש לעדכן את המידע הבא למערכת הניטור וההערכה באזור באמצעות פתרונות אבטחה בהתאם לתקנות ועדת הצפנה הממשלתית.

א) שם המסמך; מספר; סמל; תאריך הנפקה; חותם המסמך (ללא סיכום).

ב) הגוף המגיש ומנפיק את המסמך.

ג) הסוכנות שהטילה את המשימה.

ד) הסוכנות המוקצתה עוקבת אחר מצב היישום ודוחפת אותו.

ד) מספר כולל של משימות שהוקצו (אין עדכון מפורט של תוכן המשימה).

ה) מועד אחרון להשלמה (למעט קבוצות משימות ומשימות שהוקצו להן אין מועד אחרון).

ז) תוצאות המשימות שהוקצו (הושלמו; לא הושלמו במועד האחרון או באיחור; אין עדכון על תוצאות מפורטות).

ח) הערכת סטטוס היישום.

ט) מידע נחוץ נוסף.

3. עבור מסמכים המקצים משימות ברמה "סודי ביותר": אין לעדכן מידע במערכת הניטור וההערכה. ניהול, אחסון, חילופי ושימוש במידע הקשור למסמכים ומשימות סודיים ביותר חייבים לעמוד בתקנות המפלגה ובחוק הגנת סודות המדינה, תוך הבטחת בטיחות וסודיות מוחלטת של המידע. המשרד המרכזי של המפלגה מפקח ומנהל בנפרד את יישום המשימות בקטגוריית סודיות גבוהה כדי לשרת את עבודת ההנהגה, ההכוונה והפיקוח של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע בהתאם לסמכותם.

סעיף 6. אחריות ונהלי עדכון מידע

1. משרד המפלגה המרכזי אחראי על

א) לאחר פרסום ההחלטה, ההנחיה, ההודעה, הסיכום, התוכנית, הפרויקט, ההחלטה, התקנה והמסמכים המודיעים על סיום הישיבה, הנחיות הוועד הפועל המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע, תוך 3 ימי עבודה, המשרד המרכזי של המפלגה אחראי על סיווג קבוצות המשימה והמשימות שהוקצו בהתאם להוראות סעיף 4 לתקנה זו; עדכון והעברה למערכת הניטור לצורך ניטור והערכה מלאה של תוכן המידע על המשימות שהוקצו על ידי הוועד הפועל המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע בהתאם להוראות סעיפים א', ב', ג', ד', דד', ה', סעיף 1 ונקודות א', ב', ג', ד', דד', ה', סעיף 2, סעיף 5 לתקנה זו.

ב) קבלת משוב מסוכנויות ויחידות על יישום משימות רלוונטיות; סקירה, התאמה והעברה מיידית של משימות לסוכנויות לאחר קבלת משוב וזיהוי מחדש של הקצאות משימות שגויות. קבלה ועיבוד משוב מסוכנויות ויחידות מתבצעים ישירות במערכת הניטור וההערכה דרך חשבונות מורשים. המערכת רושמת אוטומטית את זמן המשוב, תוכן המשוב ותוצאות העיבוד. משרד המפלגה המרכזי אחראי על אישור ועדכון סטטוס עיבוד המשוב תוך יום עבודה אחד ממועד הקבלה.

2. אחריותם של סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו לביצוע משימות

א) סקירה והשוואה של מידע במערכת הניטור וההערכה. הגוף המקבל את המשימה חייב לאשר את קבלתו במערכת תוך 4 שעות עבודה ממועד העברת המשימה. במקרה שיימצא שתוכן הקצאת המשימה שגוי או חורג מסמכות הארגון, עליו להגיב במערכת תוך 8 שעות עבודה ממועד קבלת המשימה, כך שמשרד המפלגה המרכזי יוכל לעבד, להתאים או להעביר לגוף אחר ליישום בהתאם לתקנות.

ב) לעדכן באופן מלא את המצב והתוצאות של יישום המשימות בהתאם לתוכן המפורט בנקודות ז', ח', ט', י', סעיף 1 ובנקודות ז', ח', ט', סעיף 2, סעיף 5 לתקנה זו בנושא מערכת הניטור וההערכה. העדכון מתבצע מעת לעת בהתאם להתקדמות המשימות, ובפרט:

(1) עבור משימות שמשך הזמן שלהן פחות מחודש: יש לעדכן את התוצאות עם השלמתן, לא יאוחר מ-3 ימי עבודה לאחר תאריך הסיום.

(2) עבור משימות שמשך הזמן שלהן הוא חודש אחד עד פחות מ-3 חודשים: יש לעדכן לפחות פעם אחת באמצע התקופה (לאחר מחצית מתקופת היישום) ופעם אחת לא יאוחר מ-3 ימי עבודה לאחר תאריך הסיום.

(3) עבור משימות שמשך הזמן שלהן הוא 3 חודשים עד פחות מ-6 חודשים: יש לעדכן לפחות פעמיים (ב-½ ו-¾ מזמן היישום) ופעם אחת לא יאוחר מ-5 ימי עבודה לאחר תאריך הסיום.

(4) עבור משימות עם תקופה של 6 חודשים או יותר או תקופה בלתי מוגבלת: יש לעדכן מעת לעת לפי חודש, רבעון, שנה או לפי דרישת הרשות המוסמכת.

ג) להורות ולמנות סוכנויות וארגונים מפלגתיים כפופים לדיווח ולעדכון המצב והתוצאות של המשימות שהוקצו במערכת הניטור וההערכה; במקביל לנטר, לעודד ולבדוק את יישום המשימות.

3. אחריות גופי הפיקוח והדחיפה

לאחר שהסוכנויות, הארגונים וחברי המפלגות יוטלו עליהם לעדכן את המצב ותוצאות היישום במערכת הניטור וההערכה, תוך 3 ימי עבודה, הסוכנות המוקצת תפקח ותעודד את יישום משימת עדכון תוכן ההערכה בסעיף 1, סעיף ט' ובסעיף 2, סעיף 5, סעיף ח' לתקנה זו.

ועדת הפיקוח המרכזית וועדות הפיקוח בכל הרמות מקבלות גישה למידע מעודכן במערכת הניטור וההערכה ומנטרות אותו באופן קבוע; הן אחראיות להתרעה ולזיהוי סימנים של עיכובים, שגיאות נתונים והפרות של תהליך העדכון על מנת להגיש המלצות באופן מיידי למשרד המפלגה המרכזי ולרשויות המוסמכות לטיפול.

סעיף 7. ניטור, חילופי ועיבוד מידע מעודכן

1. אחריות סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו להם משימות

א) לנטר, לבדוק ולהשוות מידע מעודכן על המצב ותוצאות יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע במערכת הניטור וההערכה ונתונים בדוחות של סוכנויותיהם.

ב) במקרה שהמידע בדוחות הסוכנות שונה מהמידע במערכת הניטור וההערכה, עליה לעיין, להתאים או לדון בהקדם ולהודיע ​​למשרד המרכזי של המפלגה ולתאם בשיתוף פעולה הדוק עם המשרד המרכזי של המפלגה כדי לטפל במקרים אלה.

2. אחריות משרד המפלגה המרכזי

לעקוב מקרוב אחר מידע מעודכן על המצב ותוצאות יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי, חבר המזכירות הקבוע במערכת הניטור וההערכה ונתונים בדוחות של סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו לביצוע המשימות. במקרה של גילוי מידע ונתונים מעודכנים לא מדויקים או שגויים, יש לדון בהקדם עם הסוכנויות, הארגונים וחברי המפלגה שהוקצו לצורך תיקון. בכל רבעון, כל 6 חודשים וכל שנה, יש לסקור, להשוות ולנקות נתונים במערכת הניטור וההערכה כדי למנוע מידע שגוי או חופף.

3. אחריות ועדת הפיקוח המרכזית

לנטר ולעדכן מידע במערכת הניטור וההערכה על המצב והתוצאות של יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע לביצוע תפקיד הפיקוח השוטף על ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות המפלגה ברמה המרכזית, ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה.

פרק ג'

ניטור ודחיפות ביצועי משימות

סעיף 8. חובות וסמכויות של פיקוח ודחיפה

1. חובות וסמכויות המשרד המרכזי של המפלגה

א) להיות מוקד הסיוע לוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו, למזכירות, למזכיר הכללי ולחבר הקבוע של המזכירות במעקב, עידוד, פיקוח והערכת יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר הקבוע של המזכירות לוועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, לסוכנויות המפלגה ברמה המרכזית, לוועדות המפלגה המחוזיות, לוועדות המפלגה העירוניות, לסוכנויות, ארגונים וחברי המפלגה הרלוונטיים; לאסוף, לנתח ולסנתז באופן יזום נתונים על מערכת הניטור וההערכה כדי לנטר את ההתקדמות, האיכות והיעילות של יישום המשימות; לדווח ולייעץ באופן מיידי לוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו, למזכירות, למזכיר הכללי ולחבר הקבוע של המזכירות על מצב היישום ואחריותם של הסוכנויות, הארגונים וחברי המפלגה הרלוונטיים.

ב) לתאם עם סוכנויות המפלגה המרכזיות, ועדת הפיקוח המרכזית וסוכנויות רלוונטיות כדי לייעץ ולהציע לוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו, למזכירות, למזכיר הכללי, לחבר הקבוע של המזכירות או לסוכנויות מוסמכות לטפל ולפתור קשיים ובעיות המתעוררים בתהליך יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר הקבוע של המזכירות על מנת להבטיח את עמידתם בדרישות ההתקדמות, האיכות והיעילות בביצוע המשימות.

ג) לנהל ולתאם עם סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו לביצוע משימות כדי לקבל הנחיות מהוועד המרכזי של המפלגה, מהפוליטביורו, מהמזכירות, מהמזכיר הכללי, מחבר המזכירות הקבוע, או מסוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה מוסמכים בנושאים שלגביהם לסוכנויות יש דעות שונות בביצוע משימות.

ד) לבקש מסוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו לביצוע משימות לספק מידע, מסמכים והודעות על המצב ותוצאות יישום המשימות כדי שיסקור, יעריך וידווחו בהקדם לוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו, למזכירות, למזכיר הכללי ולחבר הקבוע של המזכירות.

2. ועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות מפלגה ברמה המרכזית, ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות וסוכנויות וארגונים רלוונטיים

א) לארגן את המעקב והדחיפה ליישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע, במסגרת התפקידים, המשימות והסמכויות שהוקצו; לעדכן באופן יזום את ההתקדמות ותוצאות היישום במערכת הניטור וההערכה; לאסוף ולסנתז מידע באופן קבוע ולדווח באופן מיידי לרשויות המוסמכות.

ב) לזהות, לתקן ולהתגבר בזמן על מגבלות, ליקויים, עיכובים או שגיאות בתהליך יישום המשימות; להציע צעדים לטיפול ולהסרה של קשיים ומכשולים; לדווח על תוצאות ניטור תקופתי או אד-הוק ודחיפה למשרד המפלגה המרכזי לצורך סינתזה וייעוץ כללי.

ג) לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד המפלגה המרכזי, סוכנויות המפלגה המרכזית, ועדת הפיקוח המרכזית וסוכנויות רלוונטיות בניטור, קידום, עדכון ושיתוף נתונים; להבטיח שהמידע במערכת הניטור וההערכה יהיה מאוחד, שלם, מדויק ומשקף במדויק את יישום המשימות בפועל.

סעיף 9. תוכן הפיקוח והדחיפה

1. לנטר ולהשוות באופן קבוע מידע על יישום משימות במערכת הניטור וההערכה, תוך הבטחה שהמידע במערכת מעודכן ומשקף במדויק את ההתקדמות, האיכות והיעילות של יישום המשימות.

2. לעודד עדכון והשלמה של מידע ונתונים במערכת הניטור וההערכה; להזכיר ולבקש באופן מיידי מסוכנויות ויחידות רלוונטיות להשלים ולהתאים תוכן, לדווח על התקדמות או תוצאות כאשר ישנם עיכובים או שגיאות.

3. להעריך ולסנתז את תוצאות יישום המשימה על סמך נתונים מעודכנים; לנתח את ההתקדמות, האיכות, הגורמים לעיכובים, קשיים ובעיות; לייעץ ולהציע לרשויות המוסמכות אמצעי טיפול, התאמה או תמיכה נחוצים.

סעיף 10. צורות של ניטור ודחיפה

1. באמצעות מערכת הניטור וההערכה.

2. באמצעות דוחות קבועים או אד-הוק.

3. באמצעות עבודה, חילופי דברים ישירים ופגישות סדירות.

4. בטלפון, בפגישה מקוונת, בדוא"ל, בפקס...

5. באמצעות צורות אחרות.

פרק ד'

בדיקה ופיקוח על ביצוע משימות

סעיף 11. חובות וסמכויות של פיקוח ובדיקה

1. חובות וסמכויות של ועדות פיקוח בכל הרמות

א) לייעץ לוועד המפלגה באותה רמה לארגן ביקורות ופיקוח, לבצע באופן יזום פיקוח ובדיקות כאשר ישנם סימנים להפרות בהתאם לתפקידים ולמשימות במסגרת הניהול בנוגע ליישום המשימות שהוקצו על ידי ועד המפלגה, הוועדה הקבועה, הוועדה הקבועה של ועד המפלגה, הוועד הפועל המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי, חבר המזכירות הקבוע; לנטר, לסנתז, להעריך ולעדכן את תוצאות הבדיקות והפיקוח למערכת הניטור וההערכה בהתאם לתקנות.

ב) לתאם באופן יזום עם משרד ועד המפלגה באותה רמה, המשרד המרכזי של המפלגה והסוכנויות הרלוונטיות באימות נתונים, השוואת מידע, אימות ביצוע משימות של סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה; מתן מידע מלא, מסמכים ונתונים לשירות פעילויות הבדיקה והפיקוח של ועדת הבדיקה המרכזית והמשרד המרכזי של המפלגה.

ג) לזהות, להתריע ולהמליץ ​​על טיפול בהפרות נהלים, עיכובים או אי ביצוע משימות; לדווח מעת לעת או בפתאומיות על תוצאות בדיקה ופיקוח לוועדת הבדיקה הממונה הישירה ולרשויות המוסמכות לשם שיקול והכוונה.

ד) לבצע בדיקות ופיקוח בצורה גמישה, תוך מתן עדיפויות באופן מקוון דרך מערכת הניטור וההערכה, בשילוב עם בדיקה ישירה במתקן בעת ​​הצורך; תוך הבטחת אובייקטיביות, דיוק, דיוק ועקביות בכל רחבי המערכת.

2. חובות וסמכויות ועדת הפיקוח המרכזית

א) לייעץ לוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו, למזכירות, למזכיר הכללי ולחבר הקבוע של המזכירות לפתח תוכניות לבדיקה ופיקוח תקופתיים או אד-הוק של סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה שהוקצו לביצוע משימות; לסנתז תוצאות, להציע צעדים לטיפול ולתיקון הפרות (אם בכלל).

ב) לנהל ולתאם עם המשרד המרכזי של המפלגה וועדות המפלגה המרכזיות כדי לבצע פיקוח קבוע, פיקוח נושאי ובדיקה כאשר ישנם סימנים להפרות בביצוע המשימות שהוקצו על ידי הוועד הפועל המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע, תוך הבטחת עמידה בתקנות המפלגה ובחוקי המדינה.

ג) לנהל ולתאם עם המשרד המרכזי של המפלגה וועדות המפלגה המרכזיות כדי לייעץ לפוליטביורו ולמזכירות להקים צוותי פיקוח ופיקוח עבור סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה בארגון יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד הפועל המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

ד) ניצול מידע ונתונים ממערכת הניטור וההערכה כבסיס לניטור שוטף ולבדיקה מעמיקה, תוך הבטחת אובייקטיביות ודיוק.

סעיף 12. תוכן הבדיקה והפיקוח

1. לבדוק ולפקח, במסגרת סמכותו, על הארגון, הביצוע, המצב ותוצאות ביצוע המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

2. לבדוק ולפקח, בהתאם לסמכות, על עדכון המצב ותוצאות יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע במערכת הניטור וההערכה.

3. לבדוק ולפקח, במסגרת סמכותו, על יישום משטר המידע והדיווח על ביצוע המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע על ידי הסוכנויות.

4. לבדוק ולפקח, בהתאם לסמכות, על ביצוע המשימות והסמכויות של הסוכנויות שהוקצו, לנטר ולקדם את יישום המשימות שהוקצו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי וחבר המזכירות הקבוע.

סעיף 13. צורות ובסיסים של בדיקה ופיקוח

1. פיקוח ובדיקה נערכים באופן קבוע ומעתי בהתאם לתוכניות שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות בהתאם לתקנות המפלגה; עדיפות ניתנת ליישום במערכת הניטור וההערכה, ופיקוח ישיר משולב בעת הצורך.

2. לבצע בדיקה כאשר ישנם סימנים להפרות, לבצע פיקוח מיוחד בהנחיית הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי, חבר המזכירות הקבוע או כאשר מזהים סוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה המראים סימנים של אי-ביצוע או אי-ביצוע כראוי של משימות שהוקצו או מקרים אחרים בהתאם לתקנות הבדיקה, הפיקוח והאכיפה המשמעתית של המפלגה.

פרק ה'

משטר מידע ודיווח

סעיף 14. אחריות המשרד המרכזי של המפלגה

1. תמיכה ומסירת מידע רלוונטי לסוכנויות, ארגונים וחברי מפלגה בעת ביצוע משימות שהוקצו להם, על מנת לנטר ולעודד את ביצוע המשימות.

2. לסכם את המצב והתוצאות של יישום המשימות שהוקצו. באופן תקופתי, כל רבעון, 6 חודשים, שנה או באופן פתאומי, לבקשת הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, המזכיר הכללי, חבר המזכירות הקבוע, המשרד המרכזי של המפלגה, להכין דוח הערכת יישום המשימות ולעדכן אותו במערכת הניטור וההערכה.

3. Tham mưu, kiến nghị kịp thời với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư các biện pháp cần thiết nhằm đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đảng viên thực hiện các nhiệm vụ giao đã đến hạn quy định nhưng chưa thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu đề ra hoặc khi có các vấn đề phát sinh hoặc khi các nhiệm vụ được giao có nguy cơ chậm tiến độ.

4. Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình cập nhật và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Điều 15. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ

1. Rà soát, tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Định kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc trong trường hợp đột xuất theo yêu cầu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư gửi báo cáo về Văn phòng Trung ương Đảng để tổng hợp.

2. Các nhiệm vụ được giao đã đến hạn theo quy định nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc không đủ khả năng, điều kiện thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu thì phải trao đổi, thông báo kịp thời bằng văn bản cho Văn phòng Trung ương Đảng về khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Trung ương Đảng để tham mưu, đề xuất với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư hướng xử lý; đồng thời, gửi Uỷ ban Kiểm tra Trung ương để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và cập nhật lên Hệ thống theo dõi, đánh giá.

3. Phân công đơn vị, cá nhân đầu mối chịu trách nhiệm cập nhật thông tin về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ theo biểu mẫu điện tử thống nhất; đồng thời bố trí đầu mối phê duyệt các thông tin này trên hệ thống và bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của dữ liệu.

4. Cơ quan, tổ chức, đảng viên chậm báo cáo hoặc báo cáo không đúng thực tế, sai lệch thông tin phải giải trình lý do bằng văn bản và chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền.

Điều 16. Thời hạn thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất

1. Số liệu liên quan tới thực hiện nhiệm vụ, bộ chỉ số, tiêu chí được các cơ quan cập nhật thường xuyên; báo cáo thống kê tổng hợp tự động và các chỉ số được hiển thị qua hệ thống bản đồ số, bảng điều khiển (dashboard) theo thời gian thực trên Hệ thống theo dõi, đánh giá.

2. Trước ngày 25 của tháng và tháng cuối quý, ngày 25/6 và ngày 20/12 hằng năm hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo được thực hiện trên môi trường điện tử, chỉ gửi văn bản giấy trong trường hợp có lỗi kỹ thuật hoặc yêu cầu đặc biệt.

Điều 17. Cơ chế đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với công tác thi đua, khen thưởng

1. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ

a) Căn cứ dữ liệu cập nhật trên Hệ thống theo dõi, đánh giá, Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan.

b) Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo quý, 6 tháng, năm và được hiển thị công khai trên Hệ thống theo dõi, đánh giá theo các bộ chỉ số, tiêu chí do Văn phòng Trung ương Đảng ban hành.

c) Kết quả đánh giá là căn cứ để xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xác định cơ quan, tổ chức, đảng viên hoàn thành xuất sắc, hoàn thành, hoàn thành chưa đầy đủ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.

2. Gắn kết với công tác thi đua, khen thưởng

a) Văn phòng Trung ương Đảng phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan đảng ở Trung ương xây dựng cơ chế liên thông dữ liệu giữa Hệ thống theo dõi, đánh giá và Hệ thống quản lý công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan đảng.

b) Kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ là căn cứ quan trọng để xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật hoặc đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng năm.

c) Hằng quý và hằng năm, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, công bố bảng xếp hạng tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên Hệ thống theo dõi, đánh giá; đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật, mô hình thực hiện hiệu quả, sáng tạo.

3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

a) Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu cập nhật, làm căn cứ cho việc đánh giá, xếp loại, khen thưởng.

b) Cơ quan, đơn vị có kết quả đánh giá thấp hoặc bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong hai kỳ liên tiếp phải giải trình nguyên nhân, đề xuất biện pháp khắc phục và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Chương VI

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 18. Xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá

1. Văn phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá, bảo đảm khoa học, hoạt động thông suốt, an toàn, an ninh thông tin, toàn vẹn dữ liệu và bảo mật thông tin bí mật nhà nước. Ban hành văn bản hướng dẫn các bộ chỉ số, tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và chất lượng, hiệu quả mang lại của nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chương trình, kế hoạch, đề án, quyết định, quy định.

b) Hướng dẫn quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin Hệ thống theo dõi, đánh giá; tổ chức đào tạo, tập huấn sử dụng Hệ thống theo dõi, đánh giá; công bố bảng xếp hạng tiến độ thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đảng viên.

c) Bố trí kinh phí duy trì Hệ thống theo dõi, đánh giá và đào tạo, tập huấn kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức sử dụng Hệ thống này.

d) Khuyến khích ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quá trình xử lý và cung cấp dữ liệu lên Hệ thống; cảnh báo nhiệm vụ đến hạn, sắp quá hạn, quá hạn...

2. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá và các bộ chỉ số, tiêu chí đánh giá theo nhiệm vụ được phân công.

3. Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp nghiên cứu triển khai các giải pháp bảo mật, xác thực, ký số, bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ thông tin bí mật nhà nước cho Hệ thống theo dõi, đánh giá.

4. Căn cứ Quy chế này và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng, các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ ban hành theo thẩm quyền Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do cấp uỷ, ban thường vụ, thường trực cấp uỷ giao trên Hệ thống theo dõi, đánh giá dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực, bảo đảm phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, địa phương và thống nhất trong kết nối, liên thông dữ liệu với Hệ thống theo dõi, đánh giá của Trung ương.

Việc ban hành, quản lý và vận hành Hệ thống theo dõi, đánh giá ở các cấp phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, liên thông dữ liệu, an toàn, bảo mật thông tin và thực hiện đúng quy định của Đảng, Nhà nước về chuyển đổi số và an ninh mạng.

Điều 19. Điều khoản thi hành

1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế. Trong quá trình thực hiện, nếu cần điều chỉnh, bổ sung, Văn phòng Trung ương Đảng báo cáo Ban Bí thư, Thường trực Ban Bí thư quyết định.

3. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên liên quan có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư về kết quả thực hiện Quy chế này./.

Xem toàn văn Quy chế số 08-QC/TW tại đây

Nguồn: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ban-hanh-quy-che-theo-doi-don-doc-kiem-tra-viec-thuc-hien-nhiem-vu-tren-he-thong-theo-doi-danh-gia-dua-tren-du-lieu-va-t.html