לוודא שכל הכוח נשלט בקפדנות על ידי החוקה והחוקים.

(Chinhphu.vn) - מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה צריכים להדגיש את תוכן קידום הטרנספורמציה הדיגיטלית בממשל הלאומי, שליטה בכוח באמצעות מוסדות דיגיטליים, שיפור האחריותיות, הפרסום והשקיפות בפעילויות שירות ציבורי, הבטחה שכל הכוח נשלט בקפדנות על ידי החוקה והחוקים, למען התפתחות מהירה, בת קיימא, עצמאית ומאושרת של העם בעידן החדש.

סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו נואם בסדנה. צילום: VGP/DA

זו הייתה אחת מההערות של מומחים בסדנה על מתן הערות על טיוטות המסמכים של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה שאורגן על ידי משרד המשפטים ב-14 בנובמבר.

העלאת הרף בבנייה מוסדית

בנאום הפתיחה שלו, אמר סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו כי תחת הנחיית הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכיר הכללי טו לאם, ניסוח המסמכים שיוגשו לקונגרס כלל דרכים חדשות לעשות דברים, גישות חדשות והוא מכיל תכנים חדשים רבים.

בפרט, הדגיש סגן השר כי בנוגע לגישה החדשה, ברוח הנחייתו הכללית של המזכיר הכללי , המסמך חייב להיות מכוון פעולה, ספציפי וברור כדי שניתן יהיה ליישמו באופן מיידי. לכן, בניגוד לקונגרסים קודמים, המסמך שהוגש לקונגרס ה-14 כולל טיוטת תוכנית פעולה נוספת כדי שניתן יהיה ליישם את העבודה הרלוונטית באופן מיידי.

מבחינת הצורה, המסמכים שהוגשו לקונגרס כוללים גם נקודות חדשות רבות, כולל שילוב התוכן בדוחות מרכיבים כגון הדו"ח החברתי-כלכלי שהוכן על ידי הממשלה, הדו"ח על עבודת בניית המפלגה בדוח הפוליטי, על מנת שיוכלו להעריך באופן מקיף ומעמיק, תוך הימנעות משכפול של תוצאות יישום החלטת הקונגרס ה-13.

במקביל, יש צורך גם לקבוע באופן מלא ומדויק את הכיוון והמשימות, ובמיוחד את הכיוון המרכזי והפתרונות פורצי הדרך שיש ליישם במהלך הקמסטר ובקמסטרים שלאחר מכן.

גם תוכן טיוטות המסמכים מכיל נקודות חדשות רבות. על פי דו"ח ועדת המשנה למסמכים, המסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14 מכילים 18 נושאים חדשים.

בסדנה, התגובות שיבחו מאוד את איכות טיוטות המסמכים, הכוללות חשיבה, דרכי פעולה וגישות חדשות לבעיות, עם רעיונות חדשים, תמציתיים ועמוקים רבים; כיסוי נושאים קשורים, הערכה מדויקת ומדויקת של התוצאות שהושגו, והצבעה גלויה על המגבלות, הגדרה ברורה של נקודות מבט, מטרות, כיוונים, משימות ופתרונות, ובמיוחד משימות מפתח ופתרונות פורצי דרך.

טיוטת הדו"ח הפוליטי תמציתית, תמציתית, כללית אך גם ספציפית בתכנים רבים, מה שמקל על היישום בעתיד הקרוב. בפרט, ההערות שיבחו מאוד את פיתוח טיוטת תוכנית הפעולה הנלווית לדו"ח הפוליטי.

בהסכמה עם הנחישות הברורה של טיוטת הדו"ח הפוליטי להמשיך ולבנות ולשכלל באופן מקיף וסינכרוני את המוסד לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה, שבו שכלול המוסד הפוליטי הוא המפתח, המוסד הכלכלי הוא המוקד, ומוסדות אחרים חשובים מאוד, הציעו נציגים רבים להבהיר, להדגיש ולהעלות את התוכן על בניית מוסדות בטיוטת המסמך כדי להבטיח שהוא תואם את תפקידה של עבודה זו בשלב הפיתוח החדש של המדינה.

בסיכום הערות היחידות, הציע ד"ר נגוין ואן קואנג, מנהל המכון לאסטרטגיה ומדעי המשפט במשרד המשפטים, להוסיף לטיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגש לקונגרס את התוכן הבא: "בנייה והשלמה של שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם - מדינת העם, על ידי העם ולמען העם, בהובלת המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, מיושמים באופן דרסטי, מקיף וסינכרוני יותר ויותר. מנגנון המדינה מתייעל, יעיל ואפקטיבי; הממשל עובר רפורמה בכיוון מקצועי ומודרני. ניתנו הנחיות חשובות ובזמן רבות בנוגע לחדשנות בעבודת בניית ואכיפת החוקים, הסרת מכשולים וחסרונות עקב תקנות משפטיות. החשיבה על בניית חוקים עברה חידוש; מערכת המשפט ממשיכה להשתפר באופן סינכרוני; עבודת ארגון אכיפת החוק עשתה התקדמות רבה".

בכך, מדגישים את תפקידה המנהיגותי של המפלגה בחדשנות החשיבה המשפטית; ובמקביל מכירים בהתקדמות המשמעותית בשכלול המוסדות והרפורמות המנהליות, בהתאם לרוח בניית מדינת שלטון חוק של העם, על ידי העם ולמען העם.

שליטה בכוח עם מוסדות דיגיטליים

פרופ' ד"ר פאן טרונג לי, יו"ר ועדת המשפטים לשעבר של האסיפה הלאומית, התייחס לתוכן טיוטת המסמך. צילום: VGP/DA

בהתייחסו לתוכן המוסדי של טיוטות המסמכים, הציע פרופ' ד"ר פאן טרונג לי, יו"ר ועדת המשפטים לשעבר של האסיפה הלאומית, להוסיף הערכות נוספות ולהציע פתרונות לשיפור. "המסמכים צריכים להעריך את התפקיד ולהצביע על צווארי בקבוק מוסדיים קיימים על מנת לזהות פתרונות לשיפור", אמר מר פאן טרונג לי.

בנוסף לכך, פרופ' ד"ר פאן טרונג לי הציע גם לבטא בצורה ברורה יותר את תוכן העקרונות והדרישות לשכלול מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם. בהתאם לכך, המסמך צריך להדגיש את תוכן המשך שכלול מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בכיוון של יצירת פיתוח, שלטון חוק מודרני, יושרה, יעילות, שירות העם וקידום חדשנות; קידום טרנספורמציה דיגיטלית בממשל הלאומי, שליטה בכוח באמצעות מוסדות דיגיטליים, שיפור האחריותיות, הפרסום והשקיפות בפעילויות שירות הציבור, הבטחה שכל הכוח נשלט בקפדנות על ידי החוקה והחוקים, למען התפתחות מהירה, בת קיימא, עצמאית ומאושרת של העם בעידן החדש.

ד"ר נגו ואן נהאן, מאוניברסיטת האנוי למשפטים, הציע להוסיף לטיוטת המסמך מספר תכנים המשקפים את הרוח המנחה של החלטה 27-NQ/TW על המשך בנייה ושכלול של מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בתקופה החדשה; הוספת המטרה של הגברת התחרותיות הבינלאומית של מערכת המשפט הוייטנאמית.

מתוך דאגה לנושא שכלול מוסד הפיתוח, הציעו נציגים רבים להבהיר את תוכן המוסד לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה; את הקשר בין המוסדות, ובמיוחד את תפקיד המנהיגות של המוסדות הפוליטיים כלפי מוסדות אחרים. יחד עם זאת, יש צורך לגשת למוסד הפיתוח במובן רחב, הכולל לא רק חוקים, מנגנונים, מדיניות אלא גם את המנגנון, האנשים, מנגנוני ההפעלה של מנגנוני היישום, מוסדות הפיקוח והפיקוח על הסנקציות...

בסיום הסדנה, סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו ביקש מהמכון לאסטרטגיה ומדעי המשפט לסנתז באופן מלא את הדעות שהובעו בסדנה, לארגן מחקר מעמיק, לקלוט באופן מלא חוות דעת סבירות ולייעץ למנהיגי המשרד ולוועדת המפלגה של משרד המשפטים להמשיך ולשכלל את הדוח על הערות על טיוטות מסמכים שנשלחו לרשויות המוסמכות, תוך הבטחה שהתיקונים המוצעים יהיו תמציתיים, שלמים, משכנעים וברורים...

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/bao-dam-moi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-chat-che-bang-hien-phap-va-phap-luat-102251114213845478.htm