הבטחת זכויות ילדים, יצירת תנאים לילדים בנסיבות מיוחדות כדי שיהיו להם בית משפחתי חם

לאחר 15 שנים של יישום חוק האימוץ, מוסדות סיוע חברתי במחוז טיי נין השיגו תוצאות חיוביות רבות, ותרמו להבטחת זכויות ילדים ויצרו הזדמנויות לעשרות ילדים למצוא משפחה חמה. עם זאת, עבודה זו עדיין מתמודדת עם קשיים רבים, הדורשים תשומת לב ושיפור מנגנוני המדיניות בתקופה הקרובה.

תוכנית יישום מס' 730/KH-UBND מיום 14 באוגוסט 2025 של ועדת העם המחוזית, דיווחה משרד הבריאות על סיכום של 15 שנות יישום חוק האימוץ באזור, תוך התמקדות במצב במתקני הסיוע החברתי.

במהלך 15 השנים האחרונות, ההנחיות והכיוון ליישום חוק האימוץ תמיד עוררו עניין. משרד הבריאות (לשעבר משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה) תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד המשפטים כדי לפרסם תוכניות ותקנות בין-מגזריות רבות לבחינה, הכנת רשימות ומציאת משפחות חלופיות לילדים.

בנוסף, מוסדות סיוע חברתי מקבלים מידע ומופץ באופן קבוע על החוק; נושאי משרה ועובדים משתתפים באופן מלא בקורסי הכשרה; תהליכי ונהלי אימוץ נבדקים מעת לעת ובאופן פתאומי. מנגנון התיאום עם רשויות המשפט, המשטרה והרשויות המקומיות נשמר, תוך הבטחת שקיפות, פרסום ועמידה בתקנות.

נכון לעכשיו, בטאי נין פועלים 15 מוסדות סיוע חברתי, מתוכם 9 מטפלים בילדים בנסיבות מיוחדות ו-4 מטפלים באימוץ. מרכז ההגנה החברתית המחוזי הוא היחידה המטפלת בתיקי אימוץ הכוללים גורמים זרים.

מאז 2011, המתקנים קלטו וטיפלו ב-230 ילדים. מתוכם, 70 אומצו, כולל 13 ילדים מקומיים ו-57 ילדים מחו"ל. תוצאות הניטור מראות שלאחר האימוץ, לכל הילדים יש תנאים טובים יותר לטיפול, לימודים והשתלבות חברתית, ואף מקרה לא הוחזר או נתקל בסיכונים חמורים.

מתקנים מיישמים בקפדנות את התקנות בנוגע לקבלה, ניהול ושימוש בסיוע הומניטרי בהתאם לצו 24/2019/ND-CP. ניהול מקורות המימון הוא ציבורי, שקוף, ונותן עדיפות לטיפול, חינוך , תזונה ובריאות לילדים. בפרט, במרכז ההגנה החברתית המחוזי, הוצאות הקשורות ליישוב אימוצים הכוללים גורמים זרים משמשות באופן מעשי, ומשרתות ישירות את האינטרסים של ילדים.

בנוסף לתוצאות שהושגו, עבודת גידול הילדים במוסדות סיוע חברתי עדיין סובלת ממגבלות רבות. חלק מהמוסדות הלא ציבוריים לא הקדישו תשומת לב ליצירת רשומות למציאת משפחות חלופיות לילדים. הביקוש לאימוץ פנימי עדיין מוגבל, ומתמקד בעיקר בילדים צעירים ובריאים, משפחות מעטות מוכנות לאמץ ילדים גדולים יותר, ילדים עם מוגבלויות או ילדים עם מחלות קשות. במקרים רבים, המידע על קרובי משפחתם של הילדים אינו ברור, קיים חוסר שיתוף פעולה, מה שגורם לקשיים באימות הרשומות. בנוסף, הפסיכולוגיה של ילדים גדולים יותר מורכבת, והם יכולים בקלות לשנות את החלטותיהם גם לאחר השלמת ההליכים, דבר המשפיע על תהליך האימוץ.

כדי להמשיך ולשפר את יעילות חוק האימוץ, טיי נין ממליץ שהממשלה המרכזית תשלים בקרוב מנגנונים ומדיניות, במיוחד עבור ילדים בנסיבות מיוחדות. במקביל, על הרשויות המקומיות להגביר את התעמולה, לעודד משפחות מקומיות להשתתף באימוץ, להגביר את הייעוץ והתמיכה הפסיכולוגית לילדים ולהדק את הפיקוח והפיקוח כדי להבטיח אנושיות, לטובת טובת הילדים.

מקור: https://www.tayninh.gov.vn/xa-hoi/bao-dam-quyen-tre-em-tao-dieu-kien-cho-em-nho-hoan-canh-dac-biet-co-mai-am-gia-dinh-1020295