הבטחת כיבוד החוקה והחוק

על פי סעיף 8 לחוק ההפצה והחינוך של המשפט משנת 2012, ה-9 בנובמבר של כל שנה הוא יום החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם. ליום החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, ה-9 בנובמבר (יום החוק של וייטנאם), יש משמעות חשובה באישור מעמדה העליון של החוקה והחוק בחיים החברתיים.

2023 היא השנה ה-11 בה כל המדינה מגיבה ליום החוק של וייטנאם עם פעילויות רבות ומרגשות, מעשיות ויעילות. בהזדמנות זו, סגן שר המשפטים נגוין טאן טין, סגן יו"ר המועצה המרכזית לתיאום הפצה וחינוך של משפט, קיים חילופי דברים עם העיתונות בנושא זה.

יום החוק בווייטנאם נכנס יותר ויותר לחיים

כתב (PV): לאחר 11 שנים של יישום, כיצד סגן השר מעריך את השפעות יום החוק בווייטנאם?

סגן השר נגוין טאן טין: בתהליך ההתחדשות הלאומית, במיוחד בתקופה הנוכחית, חיזוק תפקידה ויעילותה של החוקה והחוקים הוא הכרח אובייקטיבי ודרישה דחופה. "כיבוד החוקה והחוקים" הוא המרכיב המרכזי של מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית והוא מרכיב יסודי בהגשמת המטרה של עם עשיר, מדינה חזקה, חברה דמוקרטית, הוגנת ומתורבתת. בניית מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית דורשת ממדינתנו לבנות מערכת משפט דמוקרטית, הוגנת, אנושית, שלמה, סינכרונית, מאוחדת, בזמן, ישימה, ציבורית, שקופה, יציבה ונגישה, שתסלול את הדרך לחדשנות, פיתוח בר-קיימא ומנגנון אכיפת חוק קפדני ועקבי, ותיצור מומנטום חדש לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ושר המשפטים לה טאן לונג העניקו תעודות הצטיינות מטעם ראש הממשלה לארגונים וליחידים בעלי הישגים יוצאי דופן בהפצת ידע משפטי בטקס לציון 10 שנים ליום החוק הווייטנאמי 2022.

בניית מדינת שלטון חוק סוציאליסטית יכולה להצליח רק כאשר הוראות החוקה והחוקים נשמרים בקפדנות, והופכות בהדרגה לצרכים הפנימיים של כל אדם. לכן, ניתן לראות במודעות משפטית הנחת יסוד אידיאולוגית לביסוס ופיתוח המערכת המשפטית, הבסיס לבנייה ושכלול של מדינת שלטון חוק סוציאליסטית. הבטחת כיבוד החוקה והחוקים היא אחת המשימות המרכזיות שזוהו בהחלטה מס' 27-NQ/TW מיום 9 בנובמבר 2022 של הוועד הפועל המרכזי בנושא המשך בנייה ושכלול של מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית של וייטנאם בתקופה החדשה.

סעיף 8 לחוק ההפצה והחינוך של המשפט מגדיר את ארגון יום החוק של וייטנאם לכבוד החוקה והחוק, לחנך את האנשים בחברה בנוגע לשלטון החוק, לתרום לשיפור יעילות החקיקה ואכיפת החוק, ובכך לממש את המטרות והמשימות בהחלטה מס' 27-NQ/TW.

מאז 2013, פעילויות בתגובה ליום החוק של וייטנאם נערכות מדי שנה עם נושאים מתאימים ומגוון נקודות עיקריות; בניית מודעות לכבוד החוקה והחוק, גירוי אמונות, רגשות וגישות בהתאם לחוק. ניתן לאשר כי יישום יום החוק של וייטנאם נכנס יותר ויותר לחיים והפך לפעילות פוליטית ומשפטית שנתית, המאורגנת ומיושמת ברצינות ובאופן שיטתי; משיכת תשומת לב החברה כולה, הפצת רוח הכבוד לחוקה ולחוק באופן נרחב, ותרומת תרומה חשובה לבנייה ושכלול הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם. יום החוק של וייטנאם הפך לאירוע בעל משמעות חינוכית עמוקה להעלאת המודעות, התודעה והאחריות ליישום ולהגן על החוקה והחוק, ושימוש בחוק כדי להגן ולהבטיח זכויות אדם וזכויות אזרח.

בהתבסס על תוצאות סיכום 10 שנות יישום יום החוק הווייטנאמי בשנת 2023, המועצה המרכזית להפצת משפט הנחתה באופן יזום וקראה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לארגן את היישום במטרה להיות מאורגן בכל הרמות והסניפים ולמשוך את השתתפות ותגובה פעילה של העם. באותו זמן, יום החוק הווייטנאמי יהפוך לפסטיבל להכרה ותזכורת למודעות לכיבוד החוקה והחוק - הדרישה והמטרה של החלטה מס' 27-NQ/TW.

יום החוק יצר משיכה חזקה והתפשטות בחברה.

אדוני סגן השר, גולת הכותרת של יום המשפט בווייטנאם השנה היא ארגון תחרות המגשרים הלאומית הרביעית למצטיינים ותוכנית הבחירה וההוקרה השנייה ל"דוגמה משפטית". מהי המשמעות וההשפעה של פעילויות אלה, אדוני?

סגן השר נגוין טהאן טין: כסוכנות הקבועה של המועצה המרכזית להפצת משפטים, משרד המשפטים פיתח תוכנית מקיפה לארגון ויישום יום המשפט של וייטנאם 2023, הכוללת שני אירועים מרכזיים: תחרות המגשרים הלאומית הרביעית למצטיינים ותוכנית הבחירה וההוקרה השנייה ל"דוגמה משפטית". לאור הדרישות והמשמעות המעשית של התגובה ליום המשפט של וייטנאם, היחידות הרלוונטיות במשרד המשפטים היו פרואקטיביות, יצירתיות ואחראיות ביישום.

סגן שר המשפטים נגוין טאן טין, סגן יו"ר המועצה המרכזית לתיאום הפצת מידע משפטי, וחבר נגוין טאן לאם, סגן ראש מחלקת התעמולה המרכזית, העניקו גביעים ותעודות ל"דוגמאות המשפט הטוב" לשנת 2023.

תחרות המגשרים המצוינים הארצית הרביעית אורגנה על ידי המועצה המרכזית לחינוך משפטי והפצה במטרה להעלות את המודעות הציבורית למעמדה, לתפקידה ולמשמעותה של עבודת הגישור ברמה העממית; לשבח, לכבד וליצור פורום לחילופי ושיתוף חוויות, לשיפור הידע המשפטי ומיומנויות הגישור עבור צוות המגשרים. כל מחוז ועיר מרכזית ארגנו בהתלהבות את התחרות ברמה העממית ובחרו צוות O1 להשתתף בתחרות הארצית. התחרות הארצית כללה O2 סבבים: סבב אזורי וסבב ארצי. הסבב האזורי אורגן בשלושה אזורים בהשתתפות 63 צוותים, 250 מגשרים מצטיינים המייצגים יותר מ-500,000 מגשרים ברחבי הארץ. באמצעות הסבבים האזוריים, בחרה הוועדה המארגנת את 14 הקבוצות הטובות ביותר מכל אזור להיכנס לסבב הארצי, ביניהן: בה ריה - וונג טאו, דאק לק, דונג נאי, דונג טאפ, האנוי, הא טין, האי פונג, נגה אן, נין בין, טיי נין, תאי נגוין, טאנה הואה, הו צ'י מין סיטי, וין פוק. ב-8 בנובמבר 2023, נערך בהאנוי הסבב הארצי של תחרות המגשרים המצוינים הרביעית. טקס הסיום וחלוקת הפרסים שודר בשידור חי ב-VTV1.

יחד עם התחרות, תוכנית הכבוד "מראה משפטית" היא פעילות המנוהלת על ידי משרד המשפטים והוקצתה לעיתון החוק הווייטנאמי לערב ה-1 בנובמבר 2023, במטרה לשבח ולהוקיר אנשים מצטיינים במלאכת בניית החוק ואכיפתו, ובכך להפיץ דימויים טובים, דוגמאות הרואיות והקרבות של אזרחים, פקידים ועובדי מדינה למען בניית הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם; לשפר את יעילות ההפצה והחינוך המשפטי, ולהפיץ את רוח הכבוד לחוקה ולחוק.

ניתן לאשר כי הפעילויות בתגובה ליום החוק בווייטנאם 2023 באופן כללי, ארגון תחרות המגשרים הלאומית הרביעית למצוינים ותוכנית ההצבעה וההוקרה השנייה "דוגמה משפטית" בפרט יצרו משיכה, השראה ופריסה חזקה בחברה. באמצעות הפעילויות בתגובה ליום החוק בווייטנאם, נוצרה פעילות משפטית נרחבת, שמשכה את תשומת ליבם של אנשים רבים, ובכך העלתה את ההבנה, המודעות לכבוד ולציות לחוק של כל אחד בחברה.

להמשיך לחדש תוכן וצורה, להגביר את השימוש בטכנולוגיית המידע עבור PBGDPL

כתב: האם תוכל בבקשה לומר לנו אילו פתרונות יתמקד משרד המשפטים ביישום בתקופה הקרובה כדי לשפר את יעילות ההפצה המשפטית והעבודה ההסברתית ולהמשיך ליישם ביעילות את יום החוק בווייטנאם?

סגן השר נגוין טאן טין: כדי לשפר את יעילות ההפצה המשפטית והעבודה החינוכית, וכן לארגן את יום החוק של וייטנאם ברחבי המדינה, משרד המשפטים זיהה מספר נקודות עיקריות להתמקד ביישום בתקופה הקרובה, ובפרט:

סגן שר המשפטים נגוין טאן טין, סגן יו"ר המועצה המרכזית לתיאום הפצה וחינוך המשפט.

ראשית, לקדם את תפקידה של מועצת התיאום להפצת משפט בכל הרמות בהכוונת והנחיית עבודת ההפצה המשפטית; להמשיך ולהעלות את המודעות של כל אזרח לגבי מעמדה, תפקידה ומשמעותה של החוקה והחוקים. בתגובה ליום החוק של וייטנאם יש לעקוב מקרוב ולממש את הנחיות ומדיניות המפלגה, את מדיניותה וחוקיה של המדינה, תוך התמקדות בהחלטה מס' 27-NQ/TW של הוועד המרכזי של המפלגה על המשך בנייה ושכלול של מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בתקופה החדשה; מסקנה מס' 80-KL/TW מיום 20 ביוני 2020 של המזכירות על המשך יישום הנחיה מס' 32-CT/TW מיום 9 בדצמבר 2003 של המזכירות על חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודת ההפצה המשפטית, העלאת המודעות לשמירת החוק בקרב קאדרים ואנשים; ליישם ביעילות את החלטה מס' 238-QD/TW מיום 30 בספטמבר 2020 של המזכירות לפרסום התקנה בדבר תיאום בין מחלקות תעמולה בכל הרמות וסוכנויות מדינה באותה רמה באכיפת החוק, יישום תוכניות פיתוח חברתי-כלכלי, פתרון סוגיות פתורות של עניין ציבורי כדי להשיג את המטרה של "עד שנת 2030, כיבוד החוקה והחוק יהפוך לסטנדרט ההתנהגות עבור כל הנתינים בחברה".

שנית, להמשיך לחדש ולגוון את התוכן והצורות של הפצת החוק, לחזק את יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בהפצה משפטית בהכוונת המדינה ליצירת מנגנונים, מדיניות וכלים לאנשים לגשת וללמוד בקלות על החוק. במקביל, להתמקד בארגון תקשורת "מוקדמת ומרחוק" של מדיניות בעלת השפעה רבה על החברה בתהליך פיתוח מסמכים משפטיים בהתאם להחלטה מס' 407/QD-TTg מיום 30 במרץ 2022 של ראש הממשלה המאשרת את הפרויקט "ארגון תקשורת של מדיניות בעלת השפעה רבה על החברה בתהליך פיתוח מסמכים משפטיים לתקופה 2022-2027" כדי ליצור קונצנזוס בחברה לגבי המדיניות בטיוטות המסמכים, וליצור תנאים נוחים לארגון אכיפת החוק לאחר הנפקת המסמכים. במקביל, ליישם ביעילות את פרויקט 977 של ראש הממשלה לשיפור הגישה של אנשים לחוק כדי להקל על אנשים ללמוד ולאכוף את החוק באופן יזום. לארגן את יישום יום החוק של וייטנאם בכיוון של קישור בין הפצה וחינוך משפטי לבין חקיקה ואכיפה, בהתאם לכל נושא ומקום; עם יישום משימות פוליטיות ומקצועיות של כל סוכנות, יחידה ויישוב; הכוונת הפצה וחינוך משפטי לשטח, תוך התייחסות לאנשים במרכז. קידום תפקיד התקשורת, העיתונות, מוסדות התרבות, מידע שטחי ותעמולה חזותית; התמקדות בארגון דיאלוגים מדיניות, ייעוץ משפטי וסיוע משפטי בתגובה ליום החוק הווייטנאמי.

שלישית, יש להכשיר באופן קבוע ידע ומיומנויות משפטיות בהפצה משפטית עבור קאדרים העוסקים בהפצה משפטית מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, במיוחד כתבים משפטיים ותועמלנים, ומיומנויות גישור עבור מגשרים. קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור חייבים להיות אחראים ללמידה יזומה ולמתן דוגמה באכיפת החוק; במקביל, לגייס ולעודד אזרחים ללמוד, להשתמש ולציית לחוק. לאחר תחרות המגשרים המצוינים הלאומית הרביעית, מומלץ כי היישובים ימשיכו לשים לב לשיפור איכות ויעילות עבודת הגישור ברמה העממית, תוך התמקדות בגיוס המוני מיומן בארגון אכיפת החוק ועבודת הגישור ברמה העממית. במקביל, לבצע הערכה והכרה בקומונות העומדות בתקני גישה משפטית כדי להבטיח מהות ויעילות, בקשר ליישום התנועה לבניית אזורים כפריים חדשים ואזורים כפריים חדשים מתקדמים, תוך התייחסות לתוצאות התועלת לעם כמטרת יישום ברוח "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים מרוויחים".

רביעית, לחזק את התיאום בין סוכנויות וארגונים בהפצת ידע משפטי ובמענה ליום החוק בווייטנאם. סוכנויות שיפוטיות וארגונים משפטיים צריכים לקדם את תפקידם המוביל, את הפרואקטיביות והיצירתיות בייעוץ בנוגע ליישום. המענה ליום החוק בווייטנאם אינו מסתכם בכיבוד ובקיומו בשבוע השיא, אלא חשוב מכך, זוהי פעילות קבועה ויומיומית, כך שכל יום בשנה הוא יום של אכיפת חוק.

חמישית, לקדם גיוס משאבים חברתיים להשתתפות בעבודה של הפצת חוק וחינוך, בתגובה ליום החוק הווייטנאמי; לקדם את תפקידם של בתי ספר, מוסדות מחקר והכשרה משפטיים, ארגונים חברתיים משפטיים מקצועיים וארגוני פרקטיקה משפטית בתגובה ליום החוק הווייטנאמי. להתמקד בפיקוח, פיקוח, סקירה ביניים וסופית של היישום; לבנות ולשכפל מודלים יעילים ומעשיים של הפצת חוק וחינוך, בתגובה ליום החוק הווייטנאמי, תוך התמקדות בקבוצות ספציפיות של אנשים; לשים לב לתגמול וכבוד לקולקטיבים וליחידים בעלי הישגים יוצאי דופן בעבודה של בנייה, הפצה ואכיפת החוק.

PV: תודה רבה לך, סגן השר!

מָקוֹר