סגירת פורום ASEAN Future 2025 לאחר שני ימי עבודה

אחר הצהריים של ה-26 בפברואר 2025, בהאנוי, סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון נכח ונשא את נאום הסיכום בפורום ASEAN Future 2025.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון נשא את נאום הסיכום. (צילום: An Dang/VNA)

אחר הצהריים של ה-26 בפברואר, בהאנוי , נסגר רשמית פורום העתיד של ASEAN 2025 לאחר יומיים.

פורום העתיד של ASEAN 2025 התקיים בין ה-25 ל-26 בפברואר, בו השתתפו יותר מ-600 נציגים באופן אישי, כולל למעלה מ-230 נציגים בינלאומיים, עלייה של יותר מפי 2.5 בהשוואה לשנת 2024.

בפרט, הפורום השנה זכה בנוכחותם של נשיא טימור מזרח, חוסה ראמוס-הורטה; ראש ממשלת מלזיה, יו"ר ASEAN 2025, דאטו סרי אנואר בן איברהים; ראש ממשלת ניו זילנד, כריסטופר לוקסון; מזכ"ל ASEAN, קאו קים חורן; יחד עם הודעת וידאו מראש ממשלת תאילנד, נשיא הנציבות האירופית וסגן מזכ"ל האומות המאוחדות; למעלה מ-10 סגני ראשי ממשלה ושרים ממדינות שהשתתפו באופן אישי ושלחו הודעות וידאו, 160 נציגים דיפלומטיים (כולל 40 שגרירים) ו-230 נציגים מקומיים (כולל 20 ראשי משרדים וסניפים, 10 ראשי מחוזות וערים).

בדברי הסיכום שלו בפורום, אישר סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון כי לאחר יומיים של דיונים ערים, הפורום השלים את סדר היום השאפתני שלו עם מאות תרומות והמלצות מעמיקות לטיפול בנושאים חשובים, החל ממגמות מרכזיות ועד לתפקידן של נשים בבניית שלום, דרך סקירת עקרונות היסוד של ASEAN ועד לממשל טכנולוגי מתפתח, ותכנים רבים אחרים.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ הדגישו כי אווירת הדיון התוססת, כאשר מושבים רבים נמשכו זמן רב מהצפוי, הדגימו בבירור את דחיפות האתגרים העומדים בפני מדינות האזור, כמו גם את הנחישות המשותפת למצוא פתרונות להתמודדות עם אתגרים אלה.

לדברי סגן ראש הממשלה והשר, מהדיונים העשירים, הפורום הגיע למספר הסכמות ברורות.

ראשית, הסדר העולמי עובר תמורות עצומות עם אי-ודאויות ומורכבויות חסרות תקדים.

ההתפתחויות האחרונות ביחסי המעצמות הגדולות, ובמיוחד בתחרות בין המעצמות הגדולות, הן העדות הברורה ביותר לשינויים אלה בסדר העולמי כמו גם לחזון של ASEAN.

"עבור אסיאן, הניווט בתקופת המעבר הלא ודאית הזו בסדר העולמי עשוי להיות הסוגיה המכרעת של דורנו", אמר סגן ראש הממשלה והשר בוי טאן סון.

שנית, ההשפעות המשבשות ולעיתים בלתי צפויות של התפתחויות טכנולוגיות, במיוחד מהמהפכה התעשייתית הרביעית, כולל בינה מלאכותית (AI), ביג דאטה ואינטרנט של הדברים (IoT).

הופעתו האחרונה של מודל הבינה המלאכותית Deepseek של סין ופריצת הדרך של מיקרוסופט עם שבב הקוונטים Majorana-one הן רק הסימנים הראשונים למהפכה טכנולוגית שמתרחשת במהירות רבה. ואם לא נתכונן במהירות, נישאר מאחור עוד ועוד.

התקדמות דומת בטכנולוגיות מתקדמות במהלך החודשים או השנים הקרובים תמשיכו לעצב מחדש את הנוף החברתי-כלכלי שלנו בדרכים שאנו רק מתחילים להבין.

שלישית, אנו מכירים בחשיבות הגוברת של אתגרי ביטחון לא מסורתיים. ההשפעות הגוברות של איומי סייבר, שינויי אקלים וההשלכות החברתיות-כלכליות מרחיקות הלכת של אוכלוסיות מזדקנות במהירות דורשות פתרונות חדשניים החוצים גבולות לאומיים ומגייסים משאבים ברמות הגבוהות ביותר.

רביעית, למרות שאסיאן ניצבת בפני אתגרים חסרי תקדים בתקופה זו של טרנספורמציה עולמית, אתגרים אלה פותחים גם הזדמנויות לאשר את כוחה הקולקטיבי ואת תפקידה ארוך הטווח של האיגוד.

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי תאן סון אישר כי עם ערכי הליבה שלה של סולידריות ומרכזיות, ASEAN יכולה להמשיך ולשמור על מעמדה כמתווכת מהימנה, פורום לדיאלוג אסטרטגי, וכפי שאמר ראש ממשלת מלזיה אנואר איברהים, "מגדלור של תקווה" לפיתוח בר-קיימא, אזוריות פתוחה וסדר מבוסס כללים.

סגן ראש הממשלה והשר בוי תאן סון אמר כי הפורום הדגיש מספר תחומים הדורשים דיאלוג מתמשך ושיקול מדוקדק.

"כיצד ASEAN צריכה לשמור על עקרונותיה וערכיה המרכזיים, תוך כדי פיתוח והסתגלות כדי להגיב לשינויים עולמיים בצורה יעילה?", שאלו סגן ראש הממשלה והשר, תוך ציטוט מספר דעות התומכות בגישה הנועזת; הצורך של ASEAN להמשיך ולקיים מנגנון קבלת החלטות המבוסס על קונצנזוס ועקרון אי ההתערבות.

סגן ראש הממשלה והשר אישרו כי במהלך השנים, ASEAN דנה בדרכים רבות לשינוי תהליך קבלת ההחלטות כדי לשפר את היעילות.

דיונים בין ארגונים וחוקרים ממשיכים להעלות היבט זה. לאחר כמעט 60 שנות קיומה, ASEAN הצליחה לשמור על תפקידה, יוקרתה ומרכזיותה הודות לעקביותה עם עקרון בניית הקונצנזוס.

לדברי סגן ראש הממשלה והשר בוי תאן סון, הדיונים בפורום העלו גם שאלות מרכזיות בנוגע לתפקידה של ASEAN בעולם מקוטע יותר ויותר.

בעוד שחלקם תומכים בנקיטת תפקיד פרואקטיבי יותר של ASEAN בזירה הבינלאומית, אחרים מדגישים את הצורך להתמקד בחיזוק הלכידות והאינטגרציה התוך-גושית.

"במבט קדימה, הדרך קדימה דורשת התחייבויות משמעותיות. עלינו לשמר ולחזק את הסולידריות, החוסן וההכלה של אסיאן - עקרונות הליבה שראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש בנאום הפתיחה שלו, אשר היוו את הבסיס להצלחתנו."

"עלינו להתחייב להגדלת ההשקעות בטכנולוגיות קריטיות ולבנות עמדה משותפת בנוגע לניהול טכנולוגיות חדשות. בסופו של דבר, רק טכנולוגיה חדשה יכולה לעזור לאזור שלנו להיחלץ ממלכודת ההכנסה הבינונית ולהבטיח שאף אחד לא יישאר מאחור", הדגיש סגן ראש הממשלה והשר בוי טאן סון.

סגן ראש הממשלה והשר בוי תאן סון אמר כי כל הדיונים המקצועיים בפורום הסכימו כי פיתוחה של ASEAN צריך לקחת את המדע והטכנולוגיה ככלי מרכזי לקידום האזור כולו קדימה.

"לבסוף, מכיוון ש'יש לאשר ולחזק באופן מתמיד את המרכזיות', עלינו לעשות מאמצים לחדש דרכים לאשר את תפקידה המרכזי של ASEAN במבנה האזורי ולנהל את היחסים עם שותפים חיצוניים, כולל מדינות מרכזיות", הציע סגן ראש הממשלה והשר בוי תאן סון.

סגן ראש הממשלה והשר אמרו כי ההשתתפות הפעילה והפרספקטיבות הרעננות של כל הנציגים, כולל חוקרים צעירים רבים, תרמו להעשרת חילופי הדברים ולהדגמת הדאגה העמוקה של הקהילה הבינלאומית למסלול הפיתוח העתידי של ASEAN; הוא אמר שכאשר ASEAN תגבש את תוכניתה האסטרטגית לחזון הקהילה 2045, הדעות וההצעות מפורום זה יהוו מקור התייחסות חשוב.

*בעבר, גם אחר הצהריים של ה-26 בפברואר, פורום העתיד של ASEAN 2025 המשיך עם מושב מליאה רביעי בנושא: "ניהול טכנולוגיות מתפתחות כדי להבטיח ביטחון מקיף" ומושב מליאה חמישי בנושא: "תפקידה של ASEAN בחיבור וקידום שלום בעולם מקוטע".

במהלך המושב הרביעי של המליאה, הדעות בדיון חלקו את הדעה כי ניהול טכנולוגיות מתפתחות הוא גורם מפתח להבטחת ביטחון מקיף עבור אזור דרום מזרח אסיה בהקשר של עולם הפכפך.

הנציגים התעמקו באינטראקציה הרב-ממדית בין טכנולוגיה מתקדמת לביטחון אזורי באסיאן וברחבי העולם. מומחים דנו בהזדמנויות ובאתגרים של בינה מלאכותית (AI), מחשוב קוונטי, ביולוגיה סינתטית וטכנולוגיות מתפתחות אחרות הן במגזר הצבאי והן במגזר האזרחי.

בפרט, הדגש הוא על מציאת איזון בין חדשנות טכנולוגית לבין ניהול אחראי, התמודדות עם סיכונים פוטנציאליים ובניית מסגרת אתית.

הנציגים ניהלו דיונים ערים, שהתמקדו בבניית סטנדרטים בינלאומיים, שכלול המסגרת המשפטית, קידום התנהגות אחראית של מדינות והקמת מנגנוני ניטור יעילים, ובכך יצרו תנאים לטכנולוגיות חשובות לתרום באופן פעיל לחיזוק הביטחון המקיף של ASEAN.

במהלך המושב המליאה החמישי, התמקדו הנציגים בדיון בפוטנציאל ובתפקיד של ASEAN בגישור על הפער בין מדינות בעולם מקוטע.

הדיון נסב סביב תפקידה המרכזי של ASEAN בעיצוב מחדש של הארכיטקטורה האזורית, תוך דגש מיוחד על יכולתה לקדם דיאלוג בתוך תחרות בין המעצמות הגדולות.

בנוסף, מומחים התמקדו בניתוח כיצד ASEAN יכולה לנצל את מעמדה הייחודי בקידום שיתוף פעולה, כולל שיתוף פעולה תת-רב-צדדי, תוך שמירה על סולידריות פנים-גושית; מציאת פתרונות חדשים להגברת קולה של ASEAN בפורומים בינלאומיים, תוך חיזוק תפקידה הלכיד של ASEAN ואיזון בין אינטרסים אזוריים לאתגרים גלובליים.

מָקוֹר