להיות עם 4 מחלות ולדרוש אישור של מחלה אחת זה מכני מדי.

(NLDO) – מר טראן אן טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז קוואנג נאם , ביקש שבדצמבר הקרוב ייפתרו לחלוטין כל הקשיים ביישום החלטה 29.

אחר הצהריים של ה-24 בדצמבר, מר טראן אן טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז קוואנג נאם, ניהל ישיבת עבודה עם משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה (DOLISA), משרד הבריאות ומספר מחלקות, סניפים ויחידות רלוונטיות בנושא יישום החלטה מס' 29/2024/NQ-HDND של המחוז (החלטה 29).

בעבר, מספר סוכנויות עיתונות דיווחו כי אנשים רבים במחוז קוואנג נאם התקשו מאוד להגיע למתקנים רפואיים כדי לאשר את מצבם הבריאותי על מנת ליהנות מההטבות במסגרת החלטה 29.

מר טראן אן טואן, סגן יו"ר ועדת העם של מחוז קוואנג נאם, ניהל את הפגישה.

בתחילת הפגישה אמר מר טראן אן טואן כי החלטה 29 של מועצת העם המחוזית היא מדיניות אנושית מאוד של האזור. עם זאת, בתהליך היישום, חלק מהפקידים עבדו בצורה מכנית מדי, מה שגרם לתסכול בקרב התושבים. הוא ציין כי לאנשים יש 4 מחלות, אך הפקידים הורו להם לבקש אישור לכך שרק מחלה אחת נמצאת ברשימת המחלות בהחלטה, וזוהי דרך יוצאת דופן לעשות דברים, שגורמת צרות לאנשים.

על פי משרד העבודה, הנכים והרווחה של מחוז קוואנג נאם, המחוז פרסם בעבר את החלטה מספר 43 המסדירה את רמת התמיכה באנשים מוחלשים באזור, כולל אלו הסובלים ממחלות קשות.

החלטה 43 אינה מגדירה בבירור כל רשימה של מחלות הזכאיות לקצבאות חודשיות וגמלאות ביטוח בריאות, אלא מזכירה רק "אנשים עם מחלות קשות". במהלך תהליך היישום, בנוסף ל-42 המחלות ברשימת המחלות הקשות הזכאיות לגמלאות, ישנן גם מחלות שאושרו על ידי משרד הבריאות ומרכזי הבריאות המחוזיים כדומות לאחת מ-42 המחלות הקשות.

לכן, בכל המחוז יש 5,180 חולים דומים המקבלים סובסידיות במסגרת החלטה מס' 43, כך שהתקציב לשנת 2023 ול-10 חודשים של 2024 גדל משמעותית.

באוקטובר 2024, פרסמה מועצת העם של מחוז קואנג נאם את החלטה 29. בה כלול נספח המפרט 42 מחלות קשות המזכות בקצבאות. ההחלטה קובעת גם הוצאה תקציבית של כ-95 מיליארד וונד לשנה.

גב' דואן טי הואי ניה, סגנית מנהלת מחלקת העבודה, הנכים והרווחה של מחוז קוואנג נאם, דיברה בישיבת העבודה.

מחלקת העבודה, הנכים והרווחה של מחוז קוואנג נאם מסרה כי כיום, למתקני בדיקה וטיפול רפואיים יש מסקנות ומאבחנים מחלות לפי תקן ICD-10, כך שישנן שמות מחלות רבות שאינן תואמות את שמות המחלות ברשימת המחלות הקשות; ישנן מחלות שכמעט זהות לשמות המחלות; למעט מאוד מחלות יש שמות מחלות זהים לחלוטין לשמות המחלות ברשימת 42 המחלות, ולכן צוות מחלקת העבודה, הנכים והרווחה אינו מקבל את הרישומים.

יחד עם זאת, עקב חוסר מומחיות רפואית, הצוות אינו יכול להסביר בצורה ברורה לאנשים. בנוסף, ישנם פקידים ועובדי מדינה שאינם יסודיים בתעמולה ובהנחיות שלהם, מה שגורם לצרות ותסכול לאנשים.

לדברי גב' דואן טי הואי ניה, סגנית מנהלת מחלקת העבודה, הנכים והרווחה במחוז קוואנג נאם, ישנם כיום 4,391 אנשים שנהנו בעבר ממדיניות במסגרת החלטה 43, אך כאשר עוברים להחלטה 29, הם מגישים בקשות להחלטה. ישנן מחלות דומות אך לא אותו שם ברשימה של 42 המחלות הקשות.

גב' טראן טי ביץ' ת'ו, ראש ועדת התרבות-חברה של מועצת העם של מחוז קוואנג נאם

גב' טראן טי ביץ' ת'ו, ראש ועדת התרבות-חברה של מועצת העם של מחוז קוואנג נאם, אמרה כי למעשה, 42 הרשימות של מחלות קשות בנספח להחלטה 29 נלקחו מרשימת 42 המחלות הקשות בצו 134 של הממשלה.

היא אמרה שאופי הסובלים מ"מחלות דומות" לרשימה של 42 מחלות הוא מחלה קשה, רק עם שם שונה. לכן, יש לתמוך בנושאים אלה בהתאם להחלטה 29.

גב' ת'ו אמרה כי החלטה 43 של מועצת העם המחוזית קובעת הוצאה תקציבית של כ-30 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה. בשנת 2023 ההוצאה תוכפל ביותר מפי שניים לכ-77 מיליארד דונג וייטנאמי. בינתיים, החלטה 29 קובעת הוצאה תקציבית של כ-95 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה. לכן, הוספת 4,391 נושאים מהחלטה 43 לא "תשבור" את קרן התקציב המשוערת. מכיוון שזה לא נושא חדש.

גב' תו אמרה שהבעיה שאנשים מתמודדים איתה נובעת מכך שלמגזר הבריאות אין הנחיות ספציפיות לגבי מחלות שהן במהותן מחלות קטלניות, אך השמות אינם תואמים את השמות ברשימת 42 המחלות, ולכן היחידות מבולבלות ביישום.

לכן, היא הציעה שמשרד הבריאות יגדיר מחדש את רשימת המחלות ויספק הנחיות בהתאם לאופי 42 המחלות הקשות, כך שלרשויות המקומיות יהיה בסיס ליישום.

בסיכום ישיבת העבודה, ביקש מר טראן אן טואן ממשרד הבריאות וממשרד העבודה, הנכים והרווחה לתאם הוצאת מסמך הנחיות ספציפי, שבו יש לציין בבירור את רשימת המחלות הקשות, מחלות הדורשות טיפול קבוע ועולות כסף רב, כדי שהרשויות המקומיות יוכלו ליישם בהתאם לרוח החלטה 29.

לדברי מר טואן, אלו שנהנו בעבר מכרטיסי ביטוח בריאות במסגרת החלטה 43 חייבים להמשיך ולקבל תמיכה בכרטיסי ביטוח בריאות; לא ניתן לקצץ את כרטיסי ביטוח הבריאות שלהם בעת יישום החלטה 29.

מר טואן אישר כי מהותה של החלטה 29 היא לתמוך באנשים הנכונים, בנושאים הנכונים, ולפתור את הבעיות רק עבור הפגיעים באמת. אלו הנמצאים בקשיים באמת, סובלים ממחלות קשות הדורשות טיפול קבוע וגוררים עלויות גבוהות.

"בתנאי המחוז, עלינו 'לגזור את מעילנו לפי בדנו'. אנו מחשבים שאם לא יהיו לנו מספיק 95 מיליארד וונד, לא נרחיב את קבוצת היעד. עם זאת, אם מדובר בקבוצת היעד הנכונה עם מחלות קשות, עלינו 'לנגוס בפח' ולתמוך באנשים על ידי הגדלת התקציב", אמר מר טואן וביקש שבתוך דצמבר 2024 יש לפתור את כל הבעיות, ולהדריך ולסייע ליישובים ליישם כראוי את התקנות בהחלטה 29.

מקור: https://nld.com.vn/bi-4-benh-yeu-cau-xac-nhan-1-benh-la-qua-may-moc-196241224182721903.htm