משרד הפנים הציע לא לקבוע מקדם שכר מיוחד למורים.

משרד הפנים סבור כי להסדרת מקדם שכר מיוחד למורים אין בסיס פוליטי או משפטי, ובמקביל ממליץ לא לשבור את עיצוב מערכת השכר הכללית לעובדי ציבור.

משרד הפנים שלח זה עתה מכתב רשמי למשרד החינוך וההכשרה כדי להגיב על טיוטת צו ממשלתי המסדיר את מדיניות השכר ומשטר התגמולים למורים.

כיום, מורים מקבלים תוספות שכר שבין 25% ל-70%.

צילום: טנסי

אין בסיס משפטי

בתגובה לטיוטת הצו, ציטט משרד הפנים את עמדות המפלגה ומדיניותה בנוגע לרפורמה במדיניות השכר, ובמיוחד את מסקנה מס' 83-KL/T.TW של הפוליטביורו בנושא רפורמת השכר, התאמת פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, הטבות מועדפות לאנשים עם שירותים ראויים לשבח וזכויות סוציאליות החל מ-1 ביולי; תקנות משפטיות עדכניות וחוות דעת של ועדת המפלגה באסיפה הלאומית (על תיקון וביטול מנגנונים פיננסיים והכנסות מיוחדות של סוכנויות ויחידות מנהליות מרכזיות של המדינה), ולרגולציה של מקדמי שכר מיוחדים למורים אין בסיס פוליטי או משפטי.

משרד הפנים הצהיר כי, על פי עקרונות התכנון של משטר השכר הנוכחי, עובדי מדינה בכל המגזרים מיישמים טבלת שכר משותפת כדי להקל על הסדרת השכר בעת העברה ורוטציה בסוכנויות וביחידות המדינה; מדיניות ספציפית לתעשייה מיושמת באמצעות קצבאות.

כיום, מורים מקבלים תוספות שכר (כולל תוספות ותק ותמריצים להוראה) בין 25% ל-70%, כך שסך השכר ותוספות השכר של מורים הם הגבוהים ביותר בענפי הקריירה הנוכחיים.

סוכנות זו ציטטה גם את החלטה מס' 71-NQ/T.TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה. ועדת המפלגה הממשלתית הגישה לפוליטביורו הצעה בנוגע לשכר ותשלומים לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים לאחר ארגון מחדש של המנגנון וארגון הרשויות המקומיות הדו-מפלגתיות. במסגרתה, ישנה מדיניות להתאמת קצבאות מועדפות למורים בהתאם למפת הדרכים. לפיכך, השכר הכולל ותשלומי השכר למורים ימשיכו לעלות בתקופה הקרובה מבלי שיהיה צורך להחיל מקדם שכר ספציפי.

מהסיבות הנ"ל, על מנת לא לשבש את תכנון מערכת השכר הנוכחית וליצור חוסר סבירות חדש בשכר ובהכנסה בהשוואה לעובדי מדינה וציבור במגזרים ובמקצועות אחרים, משרד הפנים מציע לא לקבוע מקדם שכר ספציפי למורים משום שהגורם הספציפי של המקצוע הוא הקצבה המועדפת למקצוע שהותאמה לעלייה בהתאם להחלטה מס' 71-NQ/T.U.

אין להגדיר מחדש תוכן קיים

בנוגע למשטר הקצבאות, משרד הפנים ממליץ שמשרד החינוך וההכשרה יתבסס על התקנות הנוכחיות בצו 204/2004/ND-CP וחוזרים מנחים, לרבות קצבאות לאחריות תעסוקתית ותשלומי ניידות, כדי ליישם את משטר הקצבאות למורים.

במקרה של הוספת מקבלי קצבאות, מומלץ לפעול לפי ההליכים שנקבעו בחוזרים המנחים; יחד עם זאת, אין לקבוע מחדש את התוכן שכבר נמצא במסמכים משפטיים אחרים כדי למנוע כפילויות (קצבאות כבדות, רעילות ומסוכנות נקבעו בצו מס' 113/2015/NDCP של הממשלה בנושא קצבאות מיוחדות, קצבאות מועדפות, קצבאות אחריות בעבודה ותשלומים כבדים, רעילים ומסוכנים למורים במוסדות חינוך מקצועי ציבוריים).

בנוגע להצעה לפיה פרופסורים יהיו כפופים לסולם השכר של מומחים בכירים, משרד הפנים אמר כי כיום מורים נהנים ממשטר שכר גבוה יותר מאשר מגזרים אחרים כאשר הם ממונים לתואר פרופסור, מדורגים ברמה רצופה אחת למעלה, או מקבלים 3 שנים נוספות לחישוב תוספת ותק מעבר למסגרת במקרה של דירוג ברמה האחרונה.

טבלת השכר למומחים בכירים חלה רק על מומחים בכירים בהתאם לתקנה מס' 180 של המזכירות בנושא מומחים בכירים (מומחים בכירים ממונים לאחר שהמזכירות אישרה את מינוי כוח אדם ספציפי) וצו מס' 92/2025/ND-CP של הממשלה המסדיר את המשטר והמדיניות למומחים בכירים.

לכן, עבור הצעה זו, משרד הפנים מבקש ממשרד החינוך וההכשרה לדווח למזכירות בהתאם לתקנה מס' 180-QD/T.U.

מקור: https://thanhnien.vn/bo-noi-vu-de-nghi-khong-quy-dinh-he-so-luong-dac-thu-doi-voi-nha-giao-185251112184228987.htm