שר האוצר: חוק ההשקעות הציבוריות "קושר" פרויקטים של תיקונים ושדרוג

[מודעה_1]

מר הו דוק פוק אמר כי פרויקט השדרוג וההרחבה לא ניתן ליישם עקב חוק ההשקעות הציבוריות משנת 2014, וכי יש צורך במנגנון טיפול כדי ש"פקידים לא יעשו טעויות בעת ביצוע הוראות".

קשיים בשיפוץ והרחבת פרויקטים באמצעות הון ציבורי ביישובים רבים וחפיפת תקנות של חוק ההשקעות הציבוריות וחוק תקציב המדינה הועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית במושב השאלות והתשובות בבוקר ה-6 בנובמבר.

מר טראן צ'י קואנג, סגן יו"ר העיר דא נאנג , העלה את הסוגיה שחוק תקציב המדינה קובע שימוש בהוצאות תקציביות רגילות לרכישת ציוד להפעלת המנגנון. עם זאת, חוק ההשקעות הציבוריות קובע את אופי פרויקטי ההשקעה הציבורית, מה שמוביל להבנה שכל פרויקטי הבנייה החדשים, שיפוצים, שדרוגים, הרחבות, רכישות נכסים, תיקונים, שדרוגים וכו' חייבים להגיע מהון השקעות ציבורי.

"זה מוביל לחפיפה של הוראות חוק תקציב המדינה ותקנות משפטיות ייעודיות אחרות בשימוש בהוצאות קבועות לרכישה, תיקון ושדרוג של נכסי ציבור", אמר, וביקש משר האוצר להבהיר פתרונות לפתרון הבעיה.

מר הו דוק פוק, שר האוצר, הסביר כי למד בקפידה את חוק ההשקעות הציבוריות ואת חוק תקציב המדינה. לפיכך, חוק ההשקעות הציבוריות משנת 2014 "קושר" את כל הפרויקטים לתיקון, שדרוג והרחבת נכסי ציבור ללא קשר לערך הפרויקט. בנוסף, אם הפרויקט אינו כלול בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני, לא ניתן להוציא אותו, על פי חוק ההשקעות הציבוריות.

שר האוצר הו דוק פוק עונה על שאלות בבוקר ה-6 בנובמבר. צילום: הואנג פונג — שר האוצר הו דוק פוק עונה על שאלות בבוקר ה-6 בנובמבר. צילום: *הואנג פונג*

לדבריו, תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני השנתית חייבת להיות עקבית עם תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני לכל התקופה, אחרת מדובר בהפרה. כלומר, גם עלויות תכנון, עלויות הכנת השקעות ונושאי תמיכה בריבית נכללים בחוק ההשקעות הציבוריות.

זה מוביל למצב שבו המדינה חייבת 2,200 מיליארד וייטנאם דונג לבנקים מסחריים אך טרם הקצתה כספים לתמיכה בבנקים הפוליטיים. או שבמקומות רבים, בתים שבורים אך אין מימון לתיקונם. "לדוגמה, בשגרירות וייטנאם בגרמניה חסרה גדר, אך חוק ההשקעות הציבוריות אינו מספק הסדר לטווח בינוני, כך שאי אפשר לבנות גדר, זו האמת", אמר.

שר האוצר עונה על שאלות בנוגע להשקעות ציבוריות. וידאו : *לוק צ'ונג*

מר פוק הציע כי יש לפתור בעיה זו כדי להבטיח פיתוח כלכלי, למנוע מכשולים בפני פקידים ולמנוע טעויות בעת ביצוע הוראות.

בנוסף, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג ציין כי הבעיה כאן "ייתכן שאינה נובעת מחוק ההשקעות הציבוריות, אלא מחוק תקציב המדינה". לדבריו, תיקון ושדרוג פרויקטים של נכסים ציבוריים מתבצעים כעת כרגיל, ללא בעיות, רק פרויקטים של בנייה חדשים חייבים לפעול לפי הנהלים על פי חוק ההשקעות הציבוריות. השר דונג הודיע כי הממשלה מגישה לאסיפה הלאומית כי פרויקטים מתחת ל-15 מיליארד וונד מבוצעים במסגרת ההוצאות הרגילות.

יו"ר האסיפה הלאומית, וונג דין הואה, שלא היה מרוצה מתשובתו של השר דונג, מתפקידו המבצע, הוסיף עוד על הגבול בין הוצאות רגילות להוצאות השקעה. הוא אמר כי על פי הגשת הממשלה, סוכנויות האסיפה הלאומית אישרו והשיבו לממשלה כי בפועל, אין מסמך משפטי או מקרה הקובע את גובה ההוצאות הרגילות והוצאות ההשקעה על סמך ערך סכום הכסף.

"מעל 15 מיליארד דונג וייטנאמי אינם השקעה ציבורית, מתחת ל-15 מיליארד דונג וייטנאמי הם הוצאה קבועה. אנחנו מוציאים מאות מיליארדים על משכורות, חינוך והכשרה, זהו אופי ההוצאה, לא על סמך ערך ההוצאה", אמר.

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ניהל את מושב השאלות והתשובות בבוקר ה-6 בנובמבר. צילום: *הואנג פונג*

יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי באמצעות סקירה משפטית, סוכנויות האסיפה הלאומית אמרו כי אין בעיות בחוק ההשקעות הציבוריות, וביקשו מהממשלה לבדוק האם יש בעיות בחוק התקציב. התוצאה הייתה שלא דווחו על בעיות. לכן, האסיפה הלאומית הסירה את ההחלטה על הוצאות והשקעות קבועות מיוחדות מהתוכנית, למרות שהממשלה הגישה אותה שלוש פעמים.

"על הממשלה והמשרדים להגיש הצעות בנוגע לאחריותה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית להסביר את החוק. רק ועדת הקבע של האסיפה הלאומית יכולה להסביר אותו. הוועדה הקבועה אינה יכולה להסביר מה ברור ומה שאף אחד לא ביקש שיסבירו", אמר.

יו"ר האסיפה הלאומית הוסיף כי נושא זה נידון רבות. בפורום האסיפה הלאומית, אמר פעם שר האוצר "מעתה והלאה, לא נעלה את הנושא הזה שוב", אך היום השר אמר זאת שוב. "מכיוון שהחזרנו את המסמך הזה לממשלה שלוש פעמים. בין אם זה קשור לחוק התקציב ובין אם לאו, משרד האוצר לא אמר שיש נושא שצריך לבחון", הודיע.

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, צוות סקירת המסמכים המשפטיים של הממשלה והאסיפה הלאומית פועל באופן עצמאי, ומאגד ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות 500 מסמכים, חוזרים וצווים לחוק תקציב המדינה ולחוק ההשקעות הציבוריות.

"אבל אף משרד לא אמר דבר בנושא הזה", אמר מר וונג דין הואה, והוסיף שאם יהיו בעיות, הם יהיו מוכנים לבצע תיקונים ותוספות. אם זה לא ברור, הם יהיו מוכנים להסביר את הבעיה ואת הסיבה לה.

כדי להבהיר, מר וונג דין הואה אמר שהוא יזמין את יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, לדווח בהמשך על נושא זה.

מר מין

[מודעה_2]
קישור למקור