הכשרה ושיפור יכולת העבודה של קאדרים ועובדי ציבור ברמות הקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים כדי לעמוד בדרישות ובמשימות של יישום ותפעול מודל השלטון המקומי הדו-שלבי הנוכחי.

TCCS - המהפכה בארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני מיושמת באופן סינכרוני ודרסטי על ידי המפלגה והמדינה שלנו, יוצרת מומנטום ויסודות איתנים, מביאה את המדינה לעידן חדש - עידן הפיתוח הלאומי. לנוכח הדרישות הגבוהות של המהפכה, הכשרה ושיפור יכולת העבודה של קאדרים ועובדי מדינה ברמת הקומונה, המחוז והאזור המיוחד, כך שלצוות זה יהיו מספיק כישורים ויכולות כדי לעמוד בדרישות המשימות בפריסה ותפעול של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, תוך העברת הרמה העממית לכיוון הבנה וניהול יזומים של הכלכלה החברתית, ההגנה והביטחון הלאומי, היא משימה דחופה ביותר.

ייעול המנגנון הוא דרישה דחופה של המערכת הפוליטית הווייטנאמית הנוכחית וזו מגמה שמדינות רבות בעולם יישמו ויישמו ביעילות. צמצום רמות הביניים, פישוט הליכים אדמיניסטרטיביים והאצלת סמכויות נוספות לקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים יסייעו למערכת הניהול והתפעול להיות גמישה ויעילה יותר, תוך שיפור היכולת המבצעת של הממשלה העממית. זהו בסיס חשוב לווייטנאם להמשך התפתחות בת קיימא, שיפור התחרותיות הלאומית והבטחת שקיפות ויעילות בניהול המדינה. יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי הוא נושא חשוב ביותר, חסר תקדים בהיסטוריה. מפלגתנו, בראשות המזכיר הכללי טו לאם, מודעת לחלוטין לבעיה, מתמקדת במנהיגות חזקה והכוונה לביצוע סינכרוני ויעיל של מהפכת ייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית, ובמיוחד בניית צוות של קאדרים ועובדי מדינה ברמות הקומונה, הרובע והאזור המיוחד (רמה ישירה) בעלי כישורים מקצועיים טובים, תכונות מוסריות טהורות ויכולת להשלים בהצלחה את כל המשימות שהוקצו.

פקידי מחלקת המנהל הציבורי של רובע הואנג מאי, העיר האנוי, מדריכים אנשים בביצוע הליכים מנהליים. צילום: VNA

מצב הצוות ועובדי המדינה לאחר יותר מחודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי

על פי דו"ח מס' 428-BC/BTCTW, מיום 31 ביולי 2025, של הוועדה המארגנת המרכזית, על המצב והתוצאות לאחר חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי בין ה-1 ל-31 ביולי 2025, המצב הנוכחי של צוות הקאדרים ועובדי המדינה ברמת הקומונה, הרובע והאזור המיוחד השיג מספר תוצאות, דהיינו:

* אודות יתרונות

ועדות מפלגתיות פרובינציאליות ועירוניות יישמו באופן פעיל את התהליך, והבטיחו את השלמת האיחוד והסידור של כל תפקידי ההנהגה ברמת הקומונה בהתאם לתקנות. הרשויות המקומיות שמו לב וארגנו באופן בסיסי את הקאדרים ברמת הקהילה כדי לעמוד בדרישות המשימות ברמה העממית, תוך מעקב צמוד אחר המציאות. רוב הסוכנויות, הארגונים והיחידות אוישו במלואם בקאדרים ובעובדי מדינה כדי לנהל את הפעילות.

למרות שזה עתה הופעל, מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הוכיח את יעילותו, יעילותו ותכליתו של קרבה לעם, שירות טוב יותר לעם, ובפרט: "לאחר חודש של יישום רשמי של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הוא מראה שלמרות שכמות העבודה שיש לטפל בה גדולה מאוד, הזמן קצר ודחוף, היקף ומטרות ההשפעה רחבים, אך עד כה, תוצאות היישום חיוביות מאוד, בעיקרון בהתאם למטרה של ארגון המנגנון ברמה העממית קרוב לעם, בתחילה שיפור האפקטיביות והיעילות, הבטחת פעילות חלקה, שירות טוב יותר לעם" ⁽¹⁾ .

רוב היישובים עשו עבודה טובה בהפעלת מערכת התוכנה לטיפול בהליכים מנהליים וחיברו בהצלחה את פורטל השירות הציבורי הלאומי, את מסד הנתונים הלאומי על אוכלוסייה ואת מסד הנתונים הלאומי על נהלים מנהליים. לחלק מהיישובים יש דרכים יצירתיות ויעילות לארגן עובדי מדינה ועובדי ציבור בעלי ניסיון וידע מעמיק בתחום טכנולוגיית המידע כדי לתמוך ולשרת את הציבור.

* אודות מגבלות

כמות ואיכות הקאדרים ברמת הקומונה, הרובעים והאזורים המיוחדים ביישובים מסוימים אינן אחידות. ביישובים מסוימים חסרים קאדרים בעלי כישורים מקצועיים בתחומים מרכזיים, ופריון העבודה במקומות מסוימים אינו גבוה. באופן ספציפי, הדו"ח קבע: "כמות ואיכות הקאדרים ועובדי המדינה הן מוגזמות ולא מספיקות; במקומות רבים חסרים קאדרים בעלי כישורים מקצועיים בתחומי המדע והטכנולוגיה, ניהול קרקעות, פיננסים, משפט, בריאות , בנייה, תחבורה..." ⁽²⁾ . הקצאת הקאדרים במחלקות ומשרדים ייעודיים ברמת הקומונה ביישובים מסוימים אינה סבירה, מה שמוביל למצב שבו באותו תפקיד, במקומות מסוימים יש עודף ובמקומות אחרים יש מחסור...

יישובים ממשיכים להתמודד עם מספר קשיים וחסרונות ביישום הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים ועסקים, בעיקר הקשורים לתשתיות טכניות, כגון תוכנה, שירותים ציבוריים, חיבור נתונים, חתימות דיגיטליות ונהלי תפעול לא עקביים. בנוסף, "היכולת המדעית והטכנולוגית ורמת צוות העובדים והעובדים הציבוריים ברמת הקומונה עדיין מוגבלות, בעוד שהיקף ההליכים המנהליים שיש לפתור ברמת הקומונה גדול מאוד, ומספר האנשים הזקוקים לביצוע הליכים אדמיניסטרטיביים הולך וגדל" ⁽³⁾ .

מספר דרישות לצוות בתהליך הסדר וייעול הארגון של המערכת הפוליטית הנוכחית

ייעול המנגנון של המערכת הפוליטית אינו מסתכם בייעול הארגון, וחשוב מכך, יש צורך לשפר את האפקטיביות והיעילות של המנהיגות והניהול, ולבנות ממשל שמשרת באמת את העם. כדי להשיג מטרה זו, על הצוות לאחר תהליך הארגון מחדש והייעול לעמוד בדרישות הבסיסיות הבאות:

בנוגע לדרישות כלליות: ייעול המנגנון הארגוני אינו נועד רק לצמצם את המספר, אלא גם לשפר את איכות הצוות, ולסילוק צוות חלש ביכולתו וחסר אחריות בביצוע תפקידים ציבוריים: "אל תתנו לסוכנויות המדינה להיות 'מקלט בטוח' לצוות חלש" ⁽⁴⁾ .

לגבי בקשות מיוחדות:

ראשית, יש לשמר ולשפר את היכולת המקצועית והטכנית כדי לעמוד בדרישות התפקיד החדשות. כלומר: על הקאדרים להמשיך ללמוד ולתרגל כדי לשפר את כישוריהם המקצועיים והטכניים כדי לעמוד בדרישות התפקידים החדשים, כמו גם בדרישות הכלליות של תקופת קידום התיעוש והמודרניזציה של המדינה. על הקאדרים לעדכן באופן קבוע ידע, תקנות ומדיניות חדשים הקשורים לתחום העבודה שהם מבצעים כדי להשלים את המשימות שהוקצו להם בצורה טובה. על הקאדרים לתרגל ולשפר מיומנויות נחוצות כגון מיומנויות עבודה עצמאיות, מיומנויות עבודת צוות, מיומנויות תקשורת, מיומנויות טכנולוגיית מידע, הבעת דעות וכו'.

שנית, הסתגלות מהירה לשינויים בארגון ובתהליכי העבודה . כלומר, התייעלות מגיעה לעיתים קרובות עם שינויים במבנה הארגוני, בתפקודים ובמשימות של סוכנויות ויחידות. פקידים צריכים להסתגל במהירות לשינויים אלה, לקבל ולבצע משימות חדשות. תהליכי עבודה יכולים להשתנות כדי להתאים לארגון החדש. פקידים צריכים ללמוד, להבין וליישם כראוי תהליכים חדשים באופן יזום.

שלישית, היו פרואקטיביים ויצירתיים בעבודתכם, ותרמו לשיפור היעילות של הסוכנות או היחידה שלכם . כלומר, על קצינים להיות פרואקטיביים וחיוביים בעבודתם, לחקור כל הזמן ולהיות יצירתיים כדי לשפר את יעילות העבודה. על קצינים להפגין תחושת אחריות גבוהה לעבודה שהוטלה עליהם ולהשלים את המשימות שהוטלו עליהם היטב.

רביעית, יש להקפיד על ציות מדויק להוראות החוק, לתקנות ולחוקים של הסוכנות או היחידה, ולשפר את יעילות העבודה. כלומר, על הקאדרים לציית בקפדנות להוראות החוק, לתקנות ולחוקים של הסוכנות או היחידה. על הקאדרים לשאוף תמיד לעבוד, להשתפר כל הזמן ולשפר את יעילות העבודה כדי לעמוד בדרישות ההולכות וגוברות של החברה.

חמישית, לשמור על תכונות מוסריות, אורח חיים בריא, להיות דוגמה אישית וליצור אמון בקרב העם. כלומר, קאדרים צריכים לשמור על תכונות מוסריות, אורח חיים בריא ולהיות נקיים; קאדרים חייבים תמיד לשמש דוגמה לעם ולשמור על יוקרת הסוכנות או היחידה.

יישום טוב של הדרישות הנ"ל יסייע לכל קאדר ועובד מדינה למלא את משימותיהם היטב, יתרום ליישום מוצלח של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, יעביר משמעותית את הרמה העממית להבנה וניהול יזום של הכלכלה החברתית, ההגנה והביטחון הלאומי, ובניית ממשל מדינה יעיל, יעיל ואפקטיבי.

אנשים מגיעים לבצע טיפולים במרכז השירותים המנהליים של קהילת הגבול נאם קה, מחוז דיאן ביין. צילום: VNA

כמה פתרונות מרכזיים לשיפור יכולת העבודה של הצוות בהפעלת מודל השלטון המקומי ברמות הנוכחיות של קומונה, רובע ואזורים כלכליים מיוחדים

מתוך המגבלות והחסרונות שנתקלו בהם צוותי הקאדרים ברמת הקומונה, המחוז והאזור המיוחד בעבר, ונוכח הדרישות הגבוהות בתנאי יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, תוך שינוי משמעותי ברמת השטח לתפיסה וניהול יזומים של המצב החברתי-כלכלי, ההגנה והביטחון הלאומי הנוכחיים, על מנת שלצוות הקאדרים ועובדי המדינה יהיו כישורים מספיקים, יכולת עבודה ותכונות מוסריות טובות, סגנון עבודה מדעי וצמוד, כדי לעמוד היטב בדרישות המשימות במצב החדש, נדרש מוועדות המפלגה והקאדרים בכל הרמות לבצע היטב את התכנים העיקריים הבאים:

ראשית, לטפח ולשפר את הכישורים והכישורים המקצועיים של הצוות ועובדי המדינה.

לאחר ייעול מנגנון הממשל, רוב הקאדרים ועובדי המדינה מתחילים לעבוד בתחומים חדשים, השונים בקנה מידה וברמה המקצועית. דרישות העבודה החדשה הן אינטנסיביות, מגוונות ומורכבות יותר מהעבודה הקודמת. לכן, כל קאדרים ועובד מדינה חייבים להיות בעלי מוטיבציה עצמית ללמוד ולשפר את הידע שלהם בכל ההיבטים, במיוחד ידע חדש וידע בתחום בו הם עוסקים. התוכן צריך להתמקד בלימוד ומחקר בתחומי המדע - טכנולוגיה, ניהול קרקעות, פיננסים, משפט, בריאות, בנייה, תחבורה וכו'. יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לתוכן של טרנספורמציה דיגיטלית, הפעלת מערכות תוכנה, טיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים וחיבור ותפעול מוצלח של פורטל השירות הציבורי הלאומי, מסד הנתונים הלאומי על אוכלוסייה, מסד הנתונים הלאומי על נהלים אדמיניסטרטיביים וכו'. צורת הלמידה היא באמצעות קורסי הכשרה המאורגנים על ידי קומונות, מחוזות ואזורים מיוחדים בעצמם או באמצעות קורסי הכשרה שהוכשרו על ידי ממונים, באמצעות עמיתים, במיוחד של פקידים לשעבר בעלי ניסיון רב בכל תחום עליו הם אחראים כיום. בפרט, כל פקיד ועובד מדינה צריכים להעלות את המודעות ללימוד עצמי והכשרה, משום שזהו הגורם החשוב ביותר עבור פקידים ועובדי מדינה כדי לשפר את עצמם ולעמוד בדרישות המשימות שהוקצו להם. בנוסף, ועדות המפלגה ומנהיגים בכל הרמות צריכים לשים לב באופן קבוע וליצור תנאים נוחים מבחינת חומר, רוח וזמן, כדי שהקאדרים ייהנו מסביבת למידה נוחה, יפתחו במהירות קורסי הכשרה קצרי טווח, פעילויות מיוחדות ומקצועיות, ובכך יקלטו במהירות מסמכים, הנחיות והחלטות חדשות של המפלגה והמדינה; ויתמכו בחוויות טובות ודרכים יצירתיות לעשות דברים עבור הקאדרים כדי שיוכלו ללמוד ולפעול לפיהן.

שנית, טפחו ושפרו אחריות וגישת עבודה אחראית ביותר בקרב צוות הקאדרים ועובדי המדינה.

לאחר הארגון מחדש והייעול של המנגנון משלטון מקומי תלת-שלבי לשלטון מקומי דו-שלבי, כמות העבודה המבוצעת ברמות הקומונה, המחוז והאזור המיוחד היא גדולה מאוד, בעצימות גבוהה. בנוסף לעובדה שהצוות ועובדי המדינה חייבים להיות בעלי כישורים טובים, מומחיות ומקצועיות, דרישה אובייקטיבית היא שלצוות תהיה תחושת אחריות גבוהה מאוד על מנת שיוכלו להשלים את המשימה. תחושת אחריות היא דבר שכל איש צוות חייב להפגין בעת ​​ביצוע כל עבודה; אחריות עוזרת לצוות לעשות את העבודה במאמץ ולנסות כמיטב יכולתו במקום רק באופן שטחי. צוות ועובד מדינה בעלי אחריות גבוהה חייבים להפגין באופן ספציפי: תמיד לדעת כיצד להעריך את זמנם, לדעת כיצד לנהל את הזמן ולהקצות את הזמן בצורה סבירה; תמיד לעשות מאמצים ולנסות לטובת הכלל של הארגון, לא להיות רשלניים, לא לעשות דברים באופן שטחי; לא לעכב את העבודה ותמיד להפיץ אנרגיה חיובית לסובבים אותם; לעולם לא להאשים את המצב או אחרים, לדעת כיצד להודות בטעויות ולעשות מאמצים לתקן אותן; אל תעבדו בצורה רגשית, "עשו את זה כמו שזה בא", שקלו את כל העבודה ותכננו לעצמכם בפירוט כדי לעזור לצוות להבין מה עליהם לעשות קודם, מה לעשות הלאה ולא ליפול למצב של עומס יתר; התמקדו תמיד בעבודה שלהם במקום בנושאים לא קשורים; אל תמציאו לעצמכם תירוצים, תוך כדי השפעה על אחרים... כדי לטפח גישה אחראית ביותר בעבודה בקרב הצוות הנוכחי, קודם כל, יש צורך לקדם את תפקיד המופת של ועד המפלגה, הקאדרים האחראים בכל הרמות, הממונים נותנים דוגמה לפקודים, ראשי מחלקות נותנים דוגמה לעובדים, עובדים ותיקים נותנים דוגמה לעובדים חדשים. זהו המדד הישיר והיעיל ביותר שכולם צריכים לאמץ.

שלישית, להכשיר ולשפר את כישוריהם של פקידים ועובדי מדינה בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית.  

בעידן המהפכה התעשייתית הרביעית, טרנספורמציה דיגיטלית הפכה למפתח לפתיחת הדלת לפיתוח בר-קיימא עבור המדינה. טכנולוגיה דיגיטלית לא רק מסייעת להגדיל את פריון העבודה ולמטב את המשאבים, אלא גם יוצרת תנאים נוחים לעובדי ציבור ועובדי מדינה בכל הרמות לשגשג בהקשר של גלובליזציה. כיום, כל התחומים, החל מניהול מדינה, חינוך, בריאות ועד כלכלה, תרבות וחברה, נתונים להשפעה ולהשפעות של טרנספורמציה דיגיטלית. בהקשר זה, ציוד מיומנויות דיגיטליות של עובדי ציבור ועובדי מדינה בקומונות, מחוזות ואזורים כלכליים מיוחדים הוא עניין דחוף. החלטה מס' 1143/QD-BKHCN, מיום 4 ביוני 2025, של משרד המדע והטכנולוגיה, בנושא "אישור התוכנית להכשרה ואימון בנושא טרנספורמציה דיגיטלית בשנת 2025" קובעת בבירור: "יישום המטרה של 100% מהמנהיגים, עובדי המדינה, עובדי הציבור ועובדי סוכנויות המדינה, תאגידים וחברות ממשלתיות להשתתף מדי שנה בהכשרה, אימון ועדכון ידע בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, מיומנויות דיגיטליות וטכנולוגיה דיגיטלית כפי שנקבע בהחלטה מס' 146/QD-TTg, מיום 28 בינואר 2022, של ראש הממשלה, המאשרת את הפרויקט להעלאת המודעות, הפצת מיומנויות ופיתוח משאבי אנוש לאומיים בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית עד שנת 2025, עם חזון לשנת 2030" ⁽⁵⁾ . בהתאם לכך, על מנת שצוות הקאדרים ועובדי המדינה ברמת הקומונה, המחוז והאזור המיוחד יעמוד בדרישות המשימות בטרנספורמציה הדיגיטלית, יש להתמקד בהכשרה במספר תכנים עיקריים: הערכה עצמית של יכולתו של אדם להשתמש במכשירים דיגיטליים ; יכולת לעבד מידע ונתונים בסביבה הדיגיטלית; יכולת לתקשר ולקיים אינטראקציה בסביבה הדיגיטלית ; יכולת להבטיח בטיחות ואבטחה בסביבה הדיגיטלית; יכולת ליצור תוכן דיגיטלי של קאדרים; יכולת ללמוד ולפתח מיומנויות דיגיטליות...

כדי להשיג את המטרה הנ"ל, נדרש שוועדות ומנהיגים מפלגתיים בכל הרמות יפתחו תוכניות הכשרה ספציפיות בסוכנויות וביחידות שלהם. לעודד ולקיים מנגנון לניטור ובקרה מקרוב של למידת הטרנספורמציה הדיגיטלית של קאדרים ועובדי מדינה ביישום הכשרה מקוונת בפלטפורמת "חינוך פופולרי דיגיטלי" ובפלטפורמות למידה מקוונות פתוחות המוניות אחרות.

רביעית, לחזק את הסולידריות הפנימית ולהילחם באומץ נגד ביטויים פסולים.

לאחר הארגון מחדש, הייעול והמיזוג, הצוות ועובדי המדינה מסוכנויות ויחידות שונות יעבדו באותו ארגון או יחידה חדשים בקומונה, ברובע או באזור המיוחד, כך שבלתי נמנע שיהיו חילוקי דעות בדעות, בשיטות עבודה, באורחות חיים ואף בפילוג פנימי. לכן, על הצוות ועובדי המדינה להיות בעלי רוח סולידריות גבוהה, לדעת כיצד לחלוק ולעזור זה לזה בעבודה, ולהילחם באומץ נגד עוולות כדי להשלים בהצלחה את משימותיהם יחד, זוהי דרישה חשובה. רוח הסולידריות, האנושיות וההתנהגות המתורבתת של הקאדרים ועובדי המדינה הנוכחיים מתבטאת בכבוד לכל אדם באישיותו הייחודית, כל עוד הם עדיין מבצעים את תפקידיהם ומשימותיהם היטב ואינם פוגעים באינטרס המשותף. זוהי דרך חיים המכבדת מוסר, נאמנה, אלטרואיסטית ומבטלת דעות קדומות. כאשר מבקרים אחרים, קאדרים ועובדי מדינה, ובמיוחד מנהיגים, לא רק צריכים להיות "נכונים", אלא גם "טקטיים" כדי לא לפגוע באדם המבוקר; יחד עם זאת, עליהם לתת להם זמן להבין בבירור נכון ורע ולתקן את עצמם. אנשים בעלי רוח סולידריות לא יקנאו או יקנאו באלה שטובים מהם, בעלי הישגים טובים מהם. אנשים בעלי רוח סולידריות הם תמיד טובי לב, עוזרים מכל הלב לאלה הנמצאים בקשיים, חסרי מזל או במצבים גרועים יותר, תוך הקפדה על עקרון "אהוב את אחרים כמו שאתה אוהב את עצמך", מבלי לבקש דבר בתמורה. סולידריות היא הסטנדרט האתי של קאדרים ועובדי מדינה ביחסיהם עם חברים, עמיתים והעם. זוהי גם הנחישות להילחם נגד לוקליזם, אזוריות, מחלת ה"קרוניזם", סיעות, ברוח קידום אחווה ועמיתות.

בנוסף, בתנאים הנוכחיים של חדשנות , נדרשים קאדרים וחברי מפלגה לנטוש את "הדרכים הישנות" ואת השמרנות כדי לפתח חשיבה חדשנית ו"מתקדמת". עם זאת, "התקדמות" והחדש מתחילים לעתים קרובות בכל אדם ומיעוט. לכן, קאדרים ועובדי מדינה צריכים להיות בעלי אומץ ועוז כדי להעז להתנתק מהישן, לפנות אל החדש והמתקדם כדי לסלול את הדרך להתפתחות. אם קאדרים, עובדי מדינה וחברי מפלגה אינם מפרים את החוק, אך אינם מעזים לבקר ולהילחם בעוולות בסוכנויות, ארגונים ויחידות, זהו גם ביטוי של התחמקות, בניגוד לרוח המהפכנית ולאופי ההוגן והישר של קאדרים ועובדי מדינה בתקופת החדשנות.

חמישית, לטפח ולשפר את רוח הכבוד, הקרבה והשירות של העם.

"לכבד את העם, להיות קרוב לעם, לשרת את העם" היא אידיאולוגיה חשובה לאורך כל תהליך המהפכה הוייטנאמית, שזכתה להערכה רבה וקודמת במיוחד על ידי הנשיא הו צ'י מין. אידיאולוגיה זו מפגינה דאגה לעם, בניית מערכת יחסים קרובה, אינטימית ומגובשת בין הממשלה לעם, תוך הצבת האינטרסים של העם במקום הראשון. בתנאי ההסדר הנוכחיים, ייעול ומיזוג של ממשל מקומי דו-מפלסי, קאדרים ועובדי מדינה ברמת הקומונה, המחוז והאזור המיוחד תמיד צריכים ליצור קשר ולעבוד ישירות עם העם. לפיכך, הדרישה בבניית צוות של קאדרים ועובדי מדינה כיום היא לאמץ את הקריטריון של שירות האינטרסים של העם, תוך כיוון לאמת "כל מה שמועיל לעם יש לעשות כמיטב יכולתו, וכל מה שמזיק לעם יש להימנע כמיטב יכולתו" ⁽⁶⁾ היא דרישה דחופה. ארגוני מפלגות וקאדרים מובילים ביישובים חייבים לספק באופן קבוע הכשרה מקצועית ומומחיות לקאדרים ולעובדי מדינה כדי שיוכלו להפוך לעובדי מדינה מקצועיים, מיומנים וחסרי פניות ולשפר בהדרגה את הסטנדרטים שלהם, המתאימים לתפקידיהם על מנת להבטיח את איכות הקאדרים ועובדי המדינה הנוכחיים. הקאדרים ועובדי המדינה חייבים להיות קרובים לעם, להקשיב, לקבל ולהגיב לדעותיהם של אנשים כדי להבין את מחשבותיהם ורגשותיהם, ולהתאים, להשלים ולשכלל במהירות את שירות המדינה המכוון לעם. בעת הטיפול בעבודה , הקאדרים ועובדי המדינה חייבים תמיד להיות קשובים, נלהבים, לשים את עצמם במקומם של האנשים, אסור להם להיות יהירים, לגרום צרות, להטריד או להיות חסרי רגישות, אדישים לרצונותיהם ולזכויותיהם החוקיות והלגיטימיות של העם. ברוח של שירות העם, אם הם רואים מדיניות והנחיות בלתי סבירות, הקאדרים ועובדי המדינה חייבים לעמוד לצד העם ולהמליץ ​​על תיקונים לממונים עליהם. מכיוון שהחיים תמיד עשירים, יישום המדיניות וההנחיות אינו נוקשה מדי, סטריאוטיפי או מכני. בבחירת פתרון, פקידים ועובדי מדינה ברמת הקומונה, המחוז והאזור המיוחד חייבים תמיד לשאול את עצמם: איזה פתרון מבטיח את התועלת המרבית של העם? בהתאם לכך, עלינו תמיד להקשיב ולהיות מוכנים לדיאלוג עם העם, לזקק דברים סבירים כדי להתאים מדיניות ושיטות יישום. עלינו לכבד באמת את זכות העם לשליטה, ולא "לדבר על דמוקרטיה, אלא לעבוד בצורה 'מנדרינית'". את מה שהעם לא מבין או לא מבין נכון, יש להסביר לעומק.

בקיצור, תהליך הרפורמה בארגון המערכת הפוליטית אינו רק מהפכה לייעל את הארגון, אלא גם מהפכה לשינוי חשיבה עם חזון ומודעות חדשים. תהליך היישום וההפעלה של ממשל מקומי דו-מפלסי ייתקל בקשיים ומכשולים רבים עבור צוות הקאדרים ועובדי המדינה ברמות הקומונה, הרובע והאזור המיוחד. זהו גם חוק המהפכות, אך למען הפיתוח, המערכת הפוליטית חייבת להתמקד ביישום יעיל . מתוך קידום תחושת אחריות חזקה ונחישות פוליטית על בסיס הנחיות בזמן של הממשלה המרכזית, אנו מאמינים כי לצוות הקאדרים ברמות הקומונה, הרובע והאזור המיוחד יהיה מספיק אומץ, חוצפה, כישורים, יכולת ותכונות כדי להשלים את כל המשימות שהוקצו היטב, לבנות יישובים מפותחים, ולתרום לבניית מדינה משגשגת, מאושרת ומתקדמת במהירות בעידן הפיתוח הלאומי.

-------------------------

(1) ראו: דו"ח מס' 428-BC/BTCTW, מיום 31 ביולי 2025, של הוועדה המארגנת המרכזית, "על המצב והתוצאות לאחר חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מ-1 עד 31 ביולי 2025", עמ' 6
(2) ראו: דו"ח מס' 428-BC/BTCTW, מיום 31 ביולי 2025, של הוועדה המארגנת המרכזית, "על המצב והתוצאות לאחר חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מ-1 עד 31 ביולי 2025", עמ' 6
(3) ראו: דו"ח מס' 428-BC/BTCTW, מיום 31 ביולי 2025, של הוועדה המארגנת המרכזית, "על המצב והתוצאות לאחר חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מ-1 עד 31 ביולי 2025", עמ' 11
(4) פרופסור, ד"ר טו לאם: "קידום תחושת אחריות גבוהה, התמקדות במנהיגות והכוונה עם נחישות גבוהה ביותר להשלים במהירות את ייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית; תרומה להאצת ועידוד המטרות והמשימות של 2024, 2025 וכל כהונת הקונגרס ה-13; הכנה טובה לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה", מגזין קומוניסטי , גיליון 1051 (דצמבר 2024), עמ' 7
(5) ראו: החלטה מס' 1143/QD-BKHCN, מיום 4 ביוני 2025, של משרד המדע והטכנולוגיה, בנושא "אישור תוכנית ההכשרה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית בשנת 2025", https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Quyet-dinh-1143-QD-BKHCN-2025-Ke-hoach-boi-duong-tap-huan-ve-chuyen-doi-so-659894.aspx
(6) הו צ'י מין: יצירות שלמות , הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית Truth, האנוי, 2011, כרך 4, עמ' 64-65

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1124602/boi-duong%2C-nang-cao-nang-luc-cong-tac-cho-doi-ngu-can-bo%2C-cong-chuc-cap-xa%2C-phuong%2C-dac-khu-dap-ung-yeu-cau%2C-nhiem-vu-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-hien-nay.aspx