תחנת האגרה של פרויקט BOT של גשר ראץ' מיו - צילום: עיתון הבנייה
על פי מידע ממינהל הכבישים של וייטנאם ( משרד הבינוי ), לאחר יותר מ-17 שנים של גביית אגרה מאז הפעלתו, פרויקט גשר ראץ' מיאו (BOT) בכביש לאומי 60 המחבר את טיין גיאנג (כיום מחוז דונג ת'אפ) ובן טרה (כיום מחוז וין לונג) צפוי להפסיק רשמית את גביית האגרה בסוף ספטמבר 2026.
הפחתת עמלה ל-10 שנים
הסוכנות הצהירה: לאחר עדכון מלא של ממצאי הבדיקה והביקורת והתאמת התוכנית הפיננסית, הפרויקט מילא למעשה את התחייבויותיו להחזיר הון ורווחים למשקיע. זהו בסיס חשוב עבור סוכנות ניהול המדינה להמשיך בהפסקת גביית האגרה.
גשר ראץ' מיו הוא אחד מפרויקטי ה-BOT (בנייה-הפעלה-העברה) הראשונים בתחום התחבורה בכבישים בווייטנאם. שלב 1 של הפרויקט הופעל ב-2 באפריל 2009, עם תקופת גביית אגרה של 13 שנים ו-5 חודשים כפי שנקבע בנספח 16/PLHĐ.BOT-BGTVT שנחתם בשנת 2016, כולל 10 שנים ו-5 חודשים להשבת הון ו-3 שנים להפקת רווח למשקיע.
למעשה, תהליך גביית האגרה התנהל בצורה חלקה מהצפוי. ההכנסות מהפרויקט גדלו משמעותית עקב העלייה בנפח התנועה, בעוד גורמי עלות רבים הותאמו כלפי מטה בעקבות ממצאי בדיקה וביקורת. כתוצאה מכך, תקופת ההחזר בפועל קוצרה משמעותית.
במהלך יישום הפרויקט, השתנו תנאי חוזה ספציפיים, ביניהם: הפחתה של 8% בערך התשלום הסופי; עלייה של 58% בעלויות הניהול והתחזוקה בהשוואה לחוזה המקורי; עלייה של 24% בהכנסות בפועל מאגרה בין השנים 2009-2016 בהשוואה להכנסות מאגרה בחוזה המקורי; עלייה של 119% בהכנסות בין השנים 2017-2019 בהשוואה לחוזה המקורי ועלייה של 28% בהשוואה לנספח 16 לחוזה; ותקציב תמיכה בפרויקט העולה על 151 מיליארד וונד וייט.
על פי מנהל הכבישים של וייטנאם, תקופת גביית האגרה עבור שלב 1 קוצרה ב-10 שנים בהשוואה לחוזה המקורי, שווה ערך ל-50% מתקופת גביית האגרה של הפרויקט. זוהי קיצור של 3 שנים בהשוואה לתוספת החוזה משנת 2016, שווה ערך ל-30% מתקופת גביית האגרה של הפרויקט.
תשואות המשקיעים חושבו במלואן.
בנוגע לתוכנית יצירת הרווחים למשקיעים, מינהל הכבישים של וייטנאם הצהיר כי לאחר 11 מפגשי משא ומתן עם משקיעים ומפעלי פרויקטים, הרווח שהוקצה למשקיעים הוגדר מחדש על סמך עקרון "הרווח הצפוי" המומר לזמן בפועל.
על פי חוזה ה-BOT שנחתם בשנת 2003 ונספח החוזה משנת 2016, המשקיע זכאי ל-3 שנות גביית אגרה כדי לייצר רווח לאחר סיום תקופת ההחזר. בהתבסס על שיטת מחלקת הכבישים לחישוב הרווח הצפוי לאחר עדכון גורמים פיננסיים בפועל והסרת עלויות לא הולמות, תקופת גביית האגרה לצורך יצירת רווח היא רק שנתיים, 4 חודשים ויומיים, מ-18 בנובמבר 2016 עד 22 במרץ 2019, המקבילה לרווח של למעלה מ-338 מיליארד וונד, קיצור של 7 חודשים ו-29 ימים בהשוואה לתקופת יצירת הרווח שנקבעה בחוזה.
תקופת גביית האגרה המניבה רווחים המבוססת על יעדי רווח צפויים יושמה גם בפרויקטים הבאים: פרויקט הבנייה של כביש לאומי 2, קטע נוי באי - וין ין, הצליח לפגוע בגביית האגרה מ-3.5 שנים ל-3 שנים ו-3 חודשים, וגביית האגרה הופסקה; פרויקט הבנייה של כביש לאומי 51 הושעה זמנית את גביית האגרה, כאשר תקופת גביית האגרה המניבה רווחים המתוקנת היא 10 חודשים; פרויקט BOT לעוקף העיר ת'אן הואה הושעה זמנית את גביית האגרה, כאשר תקופת גביית האגרה המניבה רווחים המתוקנת היא שנה ו-5 חודשים.
גורם נוסף המשפיע ישירות על תקופת גביית האגרה הוא עדכון של למעלה מ-151 מיליארד דונג וייטנאמי בתמיכה תקציבית של המדינה לפרויקט בשלב הראשוני. הון זה נכלל במאזן תזרים המזומנים בפועל, מה שהפחית את סכום ההון שהמשקיע צריך לגבות דרך תחנת האגרה.
אחד הגורמים המרכזיים לקיצור תקופת גביית האגרה היה ביטול "עמלת שימור הון" בשיעור של 4.8% לשנה. משרד מבקר המדינה, במסמך מס' 336/KTNN-TH משנת 2017, קבע כי להוצאה זו חסר בסיס חוקי והמליץ על הסרתה מהתוכנית הפיננסית. על פי חישובי הביקורת, הסרת עמלה זו גרימת קיצוץ של תקופת גביית האגרה בפרויקט בכשנה ו-11 חודשים.
"לאחר עדכון התוכנית הפיננסית של הפרויקט בהתאם לתוכן הנ"ל, תקופת גביית האגרה לצורך השבת הון צפויה להסתיים בסוף ספטמבר 2026. אם האינדיקטורים הפיננסיים לא ישתנו כפי שצפוי בתוכנית הפיננסית המחושבת, מינהל הכבישים של וייטנאם יפסיק לגבות את האגרות בסוף ספטמבר 2026", הצהיר מינהל הכבישים של וייטנאם.
פרויקט גשר ראץ' מיו בכביש לאומי 60, שאושר על ידי משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) בשנת 2016, כלל שני שלבים של התאמות השקעה במסגרת חוזה BOT (בנייה-הפעלה-העברה).
שלב 1: השקעה בבניית גשר ראץ' מיאו במסגרת חוזה BOT (בנייה-הפעלה-העברה) בהשקעה כוללת של כמעט 1,200 מיליארד דונג וייטנאמי. שלב 2: השקעה בשדרוג, הרחבה ובנייה של ארבעה מקטעים של כביש לאומי 60 המחבר את גשר ראץ' מיאו לגשר קו צ'יאן במחוז בן טרה במסגרת חוזה BOT בהשקעה כוללת של למעלה מ-1,700 מיליארד דונג וייטנאמי.
על פי חוזה ה-BOT, שני שלבי הפרויקט יוחזרו באמצעות גביית אגרה בתחנת האגרה של גשר ראץ' מיו.
פאן טראנג
מקור: https://baochinhphu.vn/bot-cau-rach-mieu-hoan-von-som-dung-thu-phi-tu-thang-9-2026-102260522152224301.htm
תגובה (0)