אדריכלי הסדר העולמי החדש של בריקס

(NB&CL) בעידן המוגדר על ידי גלובליזציה מהירה ודינמיקת כוח משתנה, גוש ה-BRICS - הכולל את ברזיל, רוסיה, הודו, סין ודרום אפריקה - התגלה ככוח משמעותי בזירה הבינלאומית. עם מספר חבריו ההולך וגדל, BRICS כבר אינו רק גוש כלכלי אלא גם הופך ל"אדריכל" העיקרי של סדר עולמי חדש, המאתגר את הדומיננטיות ארוכת השנים של מעצמות המערב.

המשיכה של בריקס

אין להכחיש את השינויים העצומים שעבר העולם . מסדר עולמי חד-קוטבי פרימיטיבי המבוסס על הגמוניה של מעצמות-על, העולם עבר בהדרגה למערכת קואורדינטות שונה באופן חלק ומתקדם. מדינות בריקס הפכו להתגלמות רוח התקופה, תוך קידום מתמיד של רב-צדדיות, הכלה וסיוע הדדי.

מדינות בריקס כוללות כיום שתי מדינות קבע במועצת הביטחון של האו"ם (רוסיה, סין), שלוש מעצמות גרעיניות (רוסיה, סין, הודו) וארבע מדינות ברשימת הכלכלות המובילות בעולם, כמו רוסיה, סין, הודו וברזיל. ואם נסתכל בצורה רחבה יותר, על המדינות החדשות המצטרפות למדינות בריקס או למנגנון שיתוף הפעולה של בריקס+, מספר הכלכלות החזקות המשתתפות במנגנון שיתוף פעולה זה גדול בהרבה.

על פי אנליסטים פוליטיים , התרחבות מדינות BRICS עם חברים חדשים מיצואני אנרגיה גדולים, כמו ערב הסעודית, איחוד האמירויות הערביות ואיראן, תורמת להעלאת מדינות BRICS כאגודה בתחום האנרגיה והפיננסים. למדינות כמו רוסיה, סין ואיראן יש מוטיבציה רבה יותר לפתח מערכות מוניטריות חלופיות חדשות, "דה-דולריזציה" כדי למזער את השפעתן של סנקציות מערביות קשות.

מנהיגי מדינות המשתתפים בפסגת BRICS בקאזאן, רוסיה. צילום: איזבסטיה

הכללתן של מעצמות אנרגיה במדינות בריקס עשויה גם לתרום לפיתוח שווקי סחר חדשים לסחורות אנרגיה, כולל נפט גולמי וגז. בפסגה עם נשיא סין שי ג'ינפינג ב-16 במאי, אמר נשיא רוסיה פוטין כי חלקם של הרובלים והיואן בסחר בין רוסיה לסין עלה על 90% והוא עדיין גדל.

ד"ר אלכסנדר קורולב, מהמחלקה לכלכלה פוליטית עולמית, בית הספר הגבוה לכלכלה (HSE), מאמין שמדינות בריקס הופכות לאטרקטיביות יותר ויותר כארגון שיתוף פעולה בינלאומי רב-צדדי, המייצג את קולן של מדינות חצי הכדור הדרומי, ומקדם סדר עולמי רב-קוטבי. הדבר מתבטא בהיבטים הבאים:

ראשית, פסגת BRICS בקאזאן/רוסיה בסוף אוקטובר 2024 מדגישה בבירור את מעמדה של BRICS כאחד המקומות הבודדים שבהם מדינות בעלות השקפות מדיניות חוץ, השפעה ושאיפות דיפלומטיות שונות מאוד יכולות להתאחד כדי ליצור יחד שלום ויציבות עולמית. למרות שיש גם קולות המבקרים את BRICS על פורמט ה"פורום" שלה, ההזדמנות לעשרות מדינות להתכנס במקום אחד ולקיים דיאלוג ישיר מאחורי הקלעים בנושאים החשובים להן ביותר עדיין צריכה להיחשב כמשאב יקר ערך וכתרופה להידרדרות נוספת של המבנה המפולג והסבוך ממילא של יחסים בינלאומיים.

שנית, חוסר הפורמליות והסדר יום המגוון של מדינות בריקס מאפשרים לרוב המדינות המשתתפות לתרום את קולן ולקדם יוזמות שונות. רוסיה נתפסת כ"גשר" המקדם עולם רב-קוטבי על ידי הצעת מנגנונים פיננסיים חלופיים, ייזום הקמת רצפות מסחר (להשקעות, תבואה, יהלומים ומתכות יקרות) וניסיון לפייס בין ארמניה לאזרבייג'ן על ידי הבאת מנהיגי שתי המדינות לשולחן המשא ומתן.

שלישית, ייתכן שאף מסמך שאומץ בעבר בפורומים בינלאומיים לא היה כה מלא בנוסחאות וקריאות לשיפור מערכת הממשל הגלובלית ולבניית סדר עולמי רב-קוטבי מאוזן יותר בצורות שונות. בפרט, הקהילה הבינלאומית הקדישה תשומת לב לקריאה לרפורמה במועצת הביטחון של האו"ם ולהרחבת רשימת החברות הקבועות על ידי הוספת מדינות מאפריקה, אמריקה הלטינית ואסיה.

רביעית, מדינות בריקס עוסקות באופן פעיל ב"נקודות חמות" כדי לקדם שלום עולמי. המדינות המשתתפות מגנות את המערכה הצבאית של ישראל ברצועת עזה, קוראות להפסקת אש מיידית ומדגישות את הצורך להכיר במדינת פלסטין כחברה מלאה באו"ם. בריקס שמה לב גם לסוגיות אזוריות אחרות, אם כי יש להן פחות תהודה מאשר הסכסוכים במזרח התיכון, כגון המשבר ההומניטרי בסודן והאי שקט בהאיטי.

תמונה מנוגדת

המשיכה של מדינות בריקס בפרט, או התפקיד ההולך וגדל של מדינות חצי הכדור הדרומי באופן כללי, מעמיקה את היחלשותן של מדינות המערב, או את עלייתו של הגל ה"לא-מערבי". גל זה מאופיין בירידה בהשפעתן של מדינות המערב ובחוסר לכידות, במיוחד בהקשר הפוליטי והביטחוני העולמי המורכב הנוכחי. סוגיית אוקראינה חושפת את הסדקים והפילוגים הגדלים במערב, החל מחבילות סיוע צבאי לאוקראינה ועד לגישתה לפתרון הסכסוך עם רוסיה.

ברור שהסדר העולמי החדש עובר שינויים מהירים שבהם נראה כי מנגנון הרב-צדדיות הישן אינו מספק. עדות לכך ניתן לראות בחוסר היכולת של האומות המאוחדות לפתור כמעט כל בעיה. החלופה לכך היא שיתוף פעולה לא ברמה הגלובלית אלא ברמה המקומית. משמעות הדבר היא שקבוצות קטנות רבות של מדינות מקיימות אינטראקציה זו עם זו כדי לפתור בעיות או להשיג מטרה מסוימת.

יותר ויותר מדינות מתעניינות להצטרף ל-BRICS. צילום: איזבסטיה

העולם מתמודד עם איומים גלובליים ורב-לאומיים רבים. אלה יכולים לנוע בין סוגיות ביטחון לא מסורתיות כמו מגפות (כגון קוביד-19), שינויי אקלים, אבטחת סייבר, ועד סוגיות ביטחון מסורתיות כמו סכסוכים צבאיים וטרור. אתגרים גלובליים דורשים פעולה מתואמת של הקהילה הבינלאומית. כיום, אף מדינה לא יכולה להתמודד עם אתגרי ביטחון לבדה, ולכן היא תצטרך לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי. הסדר העולמי הנוכחי עשוי עדיין להיות נשלט על ידי המערב, אולם מדינות מתפתחות יוצרות בריתות המבוססות על צדק ושלטון החוק.

הא אן

מקור: https://www.congluan.vn/brics-kien-truc-su-chinh-cho-mot-trat-tu-the-gioi-moi-post331232.html