בנייה בלתי חוקית באתר הנופש סון דונג: טיפול דחוף

במהלך הביקורת, גילה הוועדה העממית של קהילת דאי לאן כי באתר התיירותי בשם סון דונג ריזורט באזור סון דונג, בכפר דאם מון, היו הפרות רבות של צווי הבנייה. הרשויות ביקשו מהיישוב לתאם את הטיפול המלא בהפרות אלו.

מבנים רבים על אדמות חקלאיות

על פי דו"ח הבדיקה של ועדת העם של קהילת דאי לאן, ב-29 ביוני 2015, הוועדה העממית של מחוז ואן נין (לשעבר) הנפיקה תעודת זכויות שימוש בקרקע, זכויות בעלות על בית ונכסים אחרים הקשורים לקרקע למר נגוין בה לואן (קהילת ואן טאנג) עבור הקרקע באזור סון דונג. לפיכך, שטח הקרקע הוא 33,045 מ"ר ^. מתוכם, 4,868 מ"ר ^הם קרקע לייצור לא חקלאי ועסקים, והנותרים 28,177 מ"ר ^הם קרקע לגידולים רב שנתיים, עם תקופת שימוש עד דצמבר 2049. קרקע זו קיבלה לראשונה תעודת רישום עסק ב-4 במרץ 2020 ונרשמה לשינוי השלישי ב-14 באפריל 2025 תחת השם סון דונג ריזורט, כאשר מר נגוין בה טונג הוא הבעלים.

פרויקט באתר הנופש סון דונג.

שטח הבדיקה הכולל של השטח הוא יותר מ ^{-29,860 מ"ר} (חלק מחלקת אדמה מס' 10, דף מפה מס' 12 - מפת קדסטרלית של קהילת ואן טאן הישנה). שטח הבנייה על הקרקע הוא יותר מ ^{-2,440 מ"ר} . על הקרקע ישנם בסך הכל 17 מבנים, כולל: 7 מבנים חצי-קבועים (6 בונגלוס, מטבח אחד), מבנה קבוע אחד, 9 מבנים זמניים (בקתות מנוחה, מחסנים...). הוועדה העממית של קהילת דאי לאן קבעה כי בניית המבנים על אדמה חקלאית באתר תיירותי זה אינה בהתאם לתקנות. משתמש הקרקע התבסס על 2 היתרי בנייה מס' 06 שהונפקו ב-4 בספטמבר 2015 ו-09 מיום 6 באוקטובר 2015 שהונפקו על ידי הוועדה העממית של קהילת ואן טאן (ישנה) לביצוע בניית מבנים על הקרקע.

בשיתוף פעולה עם הוועדה העממית של קהילת דאי לאן, מר נגוין בה טונג אישר כי הוא האדם שבנה וניהל ישירות את כל הפעילויות העסקיות בפרויקטים בחלקה מספר 10, גיליון מפה מספר 12. מר טונג אמר כי השימוש בקרקע בוצע באמצעות הסכם בעל פה עם בעל הקרקע, מר נגוין בה לואן, משנת 2018 ועד היום. בנוסף, בעת קבלת מסירת המסמכים, הוא קיבל רק תעודת זכות שימוש בקרקע אחת שהונפקה על ידי הוועדה העממית של מחוז ואן נין (לשעבר) למר נגוין בה לואן ו-2 היתרי בנייה שהונפקו על ידי הוועדה העממית של קהילת ואן טאן (לשעבר) למר לואן (עם תרשים אתר בנייה). מר טונג אמר שהוא ומר לואן לא הבינו בבירור את גבולות האזור ששינה את ייעודו לקרקע לייצור לא חקלאי ולעסקים. בניית הפרויקטים התבססה על התרשים המצורף להיתרי בנייה מס' 06 ו-09 שהונפקו על ידי הוועד העממי של קהילת ואן טאן (הישנה), מה שהוביל לבניית הפרויקטים במיקום הלא נכון. רק כאשר סוכנות המדינה סיפקה תרשים גבולות ואת מיקום שינוי הייעוד, מר טונג הבין זאת.

טיפול דחוף

מר הוין נגוק ליאם - סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת דאי לאן, אמר כי לאחר תוצאות הבדיקה התגלו הפרות של בעל אתר הנופש סון דונג, והיישוב דיווח על כך לרשות המוסמכת. נכון לעכשיו, היישוב מבקש מהמתקן להרוס ולהעביר מבנים לא הולמים על אדמות חקלאיות ומבנים מחוץ לגבולות . בנוגע לשני היתרי בנייה שהונפקו על ידי הוועדה העממית של קהילת ואן טאן (הישנה) בניגוד לתקנות, הוועדה העממית של קהילת דאי לאן תוציא החלטה לבטל את שני ההיתרים הללו.

חלק מהמבנים נבנו על אדמות לגידולים רב שנתיים תוך הפרת החוק.

ידוע כי כל חלקת האדמה מס' 10, גיליון מפה מס' 12, של משתמש הקרקע מר נגוין בה לואן, נמצאת בתחום רכישת הקרקע ליישום פרויקט סכר מון החדש, בהתאם להחלטה מס' 1451 משנת 2025 של ראש הממשלה בנוגע למדיניות השקעות בפרויקט. ועדת העם של קהילת דאי לאן פרסמה הודעת רכישת קרקע מס' 55, מיום 16 באוקטובר 2025, ותוכנית רכישת קרקע לפרויקט. באמצעות בדיקה, ועדת העם של קהילת דאי לאן מצאה כי העבודות באזור סון דונג נבנו כולן לפני מועד סימון פרויקט סכר מון החדש (הושלם ב-20 באוגוסט 2025) ולפני מועד פרסום הודעת רכישת הקרקע של ועדת העם של קהילת דאי לאן. ועדת העם של קהילת דאי לאן, בהתבסס על התחייבות בעל העסק והתקדמות יישום הפרויקט, הטיפול הבא יבוצע בהתאם להוראות החוק בנושא השבת קרקעות, פיצויים, תמיכה, יישוב מחדש בשילוב עם ניהול צווי בנייה באזור.

בשיתוף פעולה עם הוועדה העממית של קהילת דאי לאן, התחייב מר נגוין בה טונג גם למדוד, לסמן ולהעביר מבנים מחוץ לגבול למיקום הנכון בתוך אזור הייצור והעסקים שאינם חקלאיים שאושר על ידי הרשות המוסמכת; עבור מבנים שלא ניתן להעבירם, הסטטוס הנוכחי יישמר עד שהסוכנות הממשלתית תבצע את רכישת הקרקע לצורך יישום הפרויקט בהתאם לתקנות; במקביל, הוא התחייב לא ליצור מבנים חדשים בשטח בתוך פרויקט אזור העיר החדש דאם מון. במקרה שהמדינה תקבע שעבודות הבנייה אינן בהתאם לחוק, היא לא תבקש פיצוי.

מאן האנג

מחלקת הבנייה שלחה זה עתה מסמך לוועדת העם של קהילת דאי לאן בבקשה לפיקוח וטיפול בעבודות הבנייה בסון דונג, בכפר דאם מון. בהתאם לכך, מחלקת הבנייה ביקשה מוועדת העם של קהילת דאי לאן לבצע בדחיפות פיקוח, סקירה וטיפל בהתאם להוראות החוק בנושא בנייה, קרקעות ותקנות קשורות, תוך הבטחת הסדר והנהלים הנכונים. במקביל, לנהל ולתאם עם מועצת הניהול של אזורי הכלכלה ופארקי התעשייה של המחוז כדי לארגן את הפיקוח והטיפול בהתאם לסמכות המבוזרת. בהתאם לכך, הוועדה העממית ברמת הקהילה אחראית על ניהול הזמנת הבנייה עבור עבודות השקעות בבנייה בקהילה בהתאם לסמכות המבוזרת.

מקור: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202511/cac-cong-trinh-vi-pham-tai-son-dung-resort-khan-truong-xu-ly-a326726/