קאדרים ברמת הקומונה העובדים בחינוך: מוכנים לעמוד בדרישות ומשימות חדשות

GD&TĐ - בעת יישום שלטון מקומי דו-שלבי, צוות המנהלים העוסק בעבודה חינוכית ברמת הקומונה חייב לשפר את כישוריו המקצועיים כדי לעמוד בדרישות ובמשימות החדשות.

מאמצים לליווי ולתמוך

מר נגוין דאן קואנג, העובד במחלקת התרבות והחברה בוועדת העם של קומונה ין באי, הממוקם באזור רחוק ממרכז האנוי, שיתף כי לאחר מיזוג ושכלול המנגנון החדש ברמת הקומונה, המחלקה מונה 9 עובדים.

מר קואנג, שכיהן בעבר כסגן ראש מחלקת החינוך וההכשרה במחוז בה וי, הוא האדם היחיד בעל רקע ומומחיות בחינוך . מצב זה מציב אתגרים הדורשים סולידריות ותמימות דעים של הקולקטיב החדש שהוקם.

בהתאם לכך, מחלקת התרבות והחברה תייעץ לוועדת העם של הקומונה בנוגע לתוכניות, תוכניות ומדיניות לפיתוח חינוכי באזור; תנהל ותפקח על פעילותם של 12 בתי ספר לגיל הרך, יסודיים ותיכוניים בקומונה.

לתאם עם בתי ספר, הורים והקהילה לשיפור איכות החינוך; לערוך סטטיסטיקות ודוחות על מצב החינוך המקומי...

"בשלב המיזוג החדש, עלינו להדריך באופן פעיל חברים אחרים בנוגע למומחיות הקשורה לתחומי החינוך והעניינים הפנימיים, כך שכולם יוכלו להתרגל בהדרגה לעבודה. נפעל לפי ההוראות לפני ה-1 ביולי עבור משימות כמו חינוך אוניברסלי, רישום לבתי ספר יסודיים וכו'. בתקופה הקרובה, המחלקה תתגבר על הקשיים ותמשיך לפעול מקרוב אחר ההוראות של ועדת העם של הקומונה כדי להשלים את המשימה בצורה טובה", אמר מר קואנג.

לאחר שעבד במגזר החינוך למעלה מ-30 שנה, פרופסור חבר לה טי הא - מנהל בית הספר היסודי ין ת'ונג (פו דונג, האנוי ), הביע כי הדבר החשוב כעת לפעילות חלקה הוא הביזור והאצלת הסמכויות של הוועדה העממית ברמת הקומונה צריכות להיות ברורות, כך שבתי הספר יוכלו לבצע את משימותיהם בקלות. בהתאם, בתי הספר ידעו לאיזה מחלקה לפנות לקבלת הוראות ספציפיות.

פרופסור חבר לה טי הא אמר גם כי בעבודה חינוכית, קאדרים ברמת הקומונה צריכים להיות בעלי ידע מקיף בניהול חינוך, לשלוט בתקנות ובמדיניות חינוך חדשות; ובמקביל להיות בעלי יכולת לתאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי ליישם פעילויות חינוכיות בתחום האחריות. שינויים במבנה הארגוני דורשים מהקאדרים להסתגל במהירות לסביבת העבודה, לשיטות התיאום ולהליכי עיבוד עבודה חדשים.

רובע טאנה סן (הא טין) הוקם על בסיס מיזוג של 8 רובעים: בק הא, טאצ' קוי, טאן גיאנג, טאצ' הונג, נאם הא, טראן פו, הא הוי טאפ, ואן ין וחלק מאזור ואוכלוסיית רובע דאי נאי בעיר הא טין הישנה. מיד לאחר הקמתו, ממשלת הרובע קיימה פגישה ומינתה פקידים שיהיו אחראים על תחומים שונים, כולל חינוך.

לדברי גב' טראן טי טוי נגה - סגנית יו"ר הוועדה העממית של רובע טאנה סן (לשעבר ראש מחלקת החינוך וההכשרה של העיר הא טין), הרובע מנהל 39 מוסדות חינוך מגן חובה ועד חטיבת ביניים. מחלקת החינוך מורכבת מ-5 קצינים שהם מומחים ממשרד החינוך הישן של העיר, וזהו יתרון גדול המסייע לרובע לבצע את העבודה ביעילות, מבלי להיתקל בקשיים משמעותיים.

רוב היחידות המנהליות החדשות של הרובע היו שייכות בעבר לעיר הא טין העתיקה - שם יושמו מודלים חינוכיים מתקדמים רבים כגון: כיתות חכמות, כיתות איכותיות, פיתוח תרבות קריאה בבתי הספר, בניית מערכת אקולוגית חינוכית... בקדנציה החדשה, רובע טאנה סן ממשיך לזהות את המטרה המרכזית של קידום טרנספורמציה דיגיטלית ובניית בתי ספר חכמים. היישוב לומד מפת דרכים לפיתוח מודל "רובע החינוך החכם" בתקופה הקרובה.

"הצפוי שבסוף יולי נקיים פגישה עם מנהלי בתי הספר כדי להשלים את המסמכים והנהלים להעברת הרכוש מהעירייה למחוז. המחוז סוקר את התנאים הפיזיים ועורך סקרי שטח בבתי הספר, מהם ניתן לבנות תוכנית ספציפית ושיטתית להכנה לשנת הלימודים החדשה", הודיעה סגנית יו"ר הוועדה העממית של מחוז ת'אן סן, טראן טי טוי נגה.

עם זאת, לדברי גב' נגה, עדיין קיימות מספר בעיות בתהליך היישום. באופן ספציפי, מסמכי ההנחיה הנוכחיים של מגזר החינוך אינם עולים בקנה אחד עם חוק ארגון השלטון המקומי, מה שיוצר פערים משפטיים.

לדוגמה, על פי התקנות הישנות, מנהלים שעבדו ברציפות במשך 10 שנים בבית ספר חייבים לעבור לעבודה. בעבר, הרשויות המקומיות היו אחראיות על איזון והתאמה, אך על פי ההנחיות החדשות, התהליך מטופל על ידי משרד החינוך וההכשרה. עובדה זו מקשה על רובעים וקומונות ליישם ולהמתין להוראות ספציפיות יותר כדי להבטיח עמידה בתקנות החוקיות ובנהלים המקומיים.

המורה המכובד לה טי הא (במרכז). צילום: דין טו

מינוף משאבים זמינים

לאחר הארגון מחדש, בהו צ'י מין סיטי יש 168 יחידות מנהליות ברמת קומונה, כולל 113 רובעים, 54 קומונות ואזור מיוחד אחד; מתוכם 112 רובעים, 50 קומונות ואזור מיוחד אחד הוקמו לאחר הארגון מחדש ו-5 יחידות מנהליות ברמת קומונה לא אורגנו מחדש. בארגון הרובעים והקומונות, ישנה מחלקה לתרבות וחברה כאשר כל מחלקה אחראית על תחום נפרד.

מר דונג ואן דאן - סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז צ'אן הונג (HCMC), אמר כי במחוז יש מחלקת תרבות-חברה הכוללת מחלקות ייעודיות כגון: תרבות, בריאות, חינוך... המייעצת למחלקה לבצע משימות, כולל עבודות חינוך. נכון לעכשיו, המחלקה האחראית על עבודות חינוך של המחוז מונה 6 קצינים, אנשי צוות אלה הם ממחלקת החינוך וההכשרה של מחוז 8 (הישן) ואלה שעבדו במחוזות לפני המיזוג.

עם זאת, במחוזות יש מחלקת תרבות וחברה עם מחלקה ייעודית לחינוך שתפקידה לייעץ למחלקה ולוועדת העם של המחוז לבצע עבודת מנהיגות. אם בעבר היה מחלקת חינוך והכשרה, המחוז/קומונה עדיין היה אחראי על חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות.

מורים ותלמידים בבית הספר התיכון וין האי (וין האי, קאן טו). צילום: קווק נגו

דגם כיתה חכם בבית הספר היסודי Bac Ha (Thanh Sen, Ha Tinh). צילום: Ho Phuong

הקמת שלטון מקומי דו-מפלסי תצמצם את מספר נקודות המוקד. מחוזות המעוניינים לפעול טוב יותר חייבים לקדם את תפקידן של מועצות מקצועיות וועדות היגוי לחינוך אוניברסלי ואוריינות כדי לאסוף יותר משאבים. כיום, משאבי האנוש במחוזות/קהילות מוגבלים, ולכן כל הפעילויות המקצועיות של משרד החינוך וההכשרה ובתי הספר חייבות להיות פרואקטיביות ואקטיביות כדי לבצע משימה זו.

"ראש מוסד חינוכי חייב להבין את המדיניות המועברת לעצמו מהממונים על מנת לבסס אותה ולייעץ לרשויות המקומיות בנוגע ליישום. בהתחלה, בתי הספר אולי לא יהיו מכירים את מודל הממשל החדש, אך צעד אחר צעד הם יתרגלו אליו ויפעלו בצורה חלקה ויעילה יותר", אמר מר דונג ואן דאן - סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע צ'אן הונג (HCMC).

לנוכח הדרישות החדשות, קבעה מחלקת החינוך של מחוז דונג טאפ כי נדרשת גישה מקיפה וגמישה יותר בניהול ויישום המשימות. לדברי מר נגוין נו האו - מנהל בית הספר היסודי פונג טאנה טיי (פונג טאנה טיי, קא מאו), זה נוח משום שהניהול ברמת הקומונה מתאים.

הקומונה תעקוב מקרוב אחר פעילויות בית הספר. בתי הספר גם יפחיתו את הלחץ הכרוכה בהשתתפות בתחרויות והופעות רבות במהלך שנת הלימודים, ובמקום זאת יתמקדו בעבודה מקצועית.

עם זאת, הטלת הניהול על רמת הקומונה, האחריות של בית הספר על פעילויות חינוכיות, שיפור איכות ההוראה והלמידה... תהיה גדולה יותר, משום שבית הספר מקבל פחות תמיכה ושיתוף מומחיות מרמת הקומונה, בהשוואה לבעבר, כאשר היה תחת ניהולו של משרד החינוך וההכשרה.

גב' פאם טי קווין, מנהלת בית הספר היסודי 2 בקומונה ויין אן (אן ויין, קא מאו), אמרה: "לבית הספר 3 מיקומים נפרדים, המתקנים מתדרדרים, צוות ההוראה חסר, קשה ללמד 2 מפגשים ביום. יש לקוות, שלאחר מיזוג המחוזות ויישום שלטון דו-שלבי, היתרונות של מודל זה יסייעו לבית הספר לקבל השקעה בזמן כדי להיכנס לשנת הלימודים החדשה ברוח חדשה ולהבטיח את איכות ההוראה והלמידה."

מקור: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-cap-xa-lam-cong-tac-giao-duc-san-sang-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-moi-post740168.html