במהלך התקופה האחרונה, הקצתה העיר משאבים משמעותיים לתמיכה בבניית דיור עבור קהילות מיעוטים אתניים. צילום: T.CÔNG
נותרו מכשולים רבים.
לאחר המיזוג, בעיר דא נאנג יש 37 קומונות המאוכלסות על ידי מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, כולל 28 קומונות באזור III הקשה במיוחד, עם כ-164,095 בני מיעוטים אתניים החיים שם. זהו אזור עם פערים משמעותיים בתשתיות, במקורות מחיה ובגישה לשירותים ציבוריים.
לדברי מר דאנג טאן פואנג, סגן מנהל המחלקה למיעוטים אתניים ודת, תנאי החיים והייצור של בני מיעוטים אתניים יציבים באופן כללי ומשתפרים בהדרגה. ממשלת העיר ממשיכה למקד משאבים בפיתוח בר-קיימא באזורים של מיעוטים אתניים והרים. במהלך התקופה 2021-2025, העיר סיפקה תמיכה בדיור ל-873 משקי בית באמצעות תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים, בתקציב כולל של למעלה מ-38.4 מיליארד וונד. עם זאת, יישובים הרריים רבים עדיין מתמודדים עם סיכון גבוה למפולות, מה שמקשה על ייצוב האוכלוסייה בטווח הארוך.
לדברי דואן ואן ת'ונג, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של קהאם דוק, יש צורך לסווג באופן ספציפי את התנאים של כל אזור כדי לפתח מדיניות מתאימה, מכיוון שלא ניתן ליישם גישה כללית על אזורים הרריים. בחלק מהקומונות ההרריות יש שטח תלול, מפולות תכופות ואדמה חקלאית מוגבלת, מה שהופך אותן לקשות בהרבה מאשר אזורים עם עמקים או שטח מישורי.
מדאיג עוד יותר, בקומונות הרריות רבות, מפולות לאחר גשמים עזים הפכו את בניית הבתים או אזורי הייצור לבלתי אפשרית. בינתיים, אנשים אינם יכולים להרחיב את הייצור ליערות טבעיים עקב תקנות הגנת היערות.
אזורים הרריים עדיין זקוקים למדיניות ספציפית יותר כדי לייצב את מקורות המחיה ולצמצם את הפער עם אזורים אחרים. צילום: T.CÔNG
לדברי מר דואן ואן ת'ונג, אדמה הופכת למחסנית, ואנשים מתמודדים גם עם צמצום באמצעי הייצור שלהם. לכן, יש צורך לחקור מדיניות המספקת תמיכה יציבה וארוכת טווח יותר לשומרי היערות, בשילוב עם פיתוח מקורות מחיה תחת חופת היער כגון צמחי מרפא, ג'ינסנג וגידולים אחרים.
בכל הנוגע לביטול דיור זמני, יש לתת עדיפות לסידור והעברת תושבים לאזורים בטוחים לפני השקעה בדיור חדש. במציאות, היו מקרים בהם בתים נבנו רק כדי להיהרס שוב עקב מפולות, מה שגרם לחפיפות ובזבוז משאבים. ללא מקום מגורים יציב ובטוח, קשה מאוד להשיג דיור בר-קיימא.
יש צורך במדיניות ספציפית יותר.
בדיון על מדיניות לאזורים הרריים ואזורי מיעוטים אתניים, הצהיר מזכיר המפלגה ויו"ר מועצת העם של קהילת בן היין, דין ואן הואם, כי המדיניות הנוכחית אינה מקיפה באופן מלא את הצרכים האמיתיים של מיעוטים אתניים. "עלינו לבחון מחדש כיצד מנוסחות מדיניות כדי להבטיח את הזכויות המשותפות של מיעוטים אתניים, במקום להתמקד בעיקר בקריטריונים של עוני. במציאות, ביישובים רבים יש נטייה להשוואה, כאשר משקי בית רבים של מיעוטים אתניים שאינם מסווגים כעניים עדיין מתמודדים עם קשיים משמעותיים", אמר מר הואם.
לדברי מר הואם, כיום מדיניות רבות מתמקדת בתמיכה במשקי בית עניים, בעוד שאין מדיניות ספציפית רבה המוקדשת למיעוטים אתניים. לאחר המיזוג, הבדיקה והשילוב של המדיניות עדיין איטיות. הקשיים הגדולים ביותר כיום נותרו קרקעות למגורים וקרקעות חקלאיות.
יש צורך לעבור באופן משמעותי מתמיכה ברווחה חברתית לתמיכה בת קיימא בפרנסה, תוך בניית מודלים של ייצור גדולים מספיק כדי ליצור מוצרים שיווקיים. בפרט, ביישובים עם תחנות כוח הידרואלקטריות, יש צורך ללמוד מנגנונים להקצאת חלק מההכנסות להשקעה מחדש בפרנסתם של אנשים באזורי הפרויקט.
יש לסנכרן את מנגנוני התמיכה כדי ליצור דחיפה שתעזור לאנשים לייצב את בתיהם ואת מתקני הייצור שלהם. צילום: T.CONG
בנוגע למדיניות פיתוח לאזורים הרריים, בישיבת עבודה שהתקיימה לאחרונה בין ועדת העניינים האתניים של מועצת העם העירונית לבין המחלקה לעניינים אתניים ודתיים, סגן יו"ר מועצת העם העירונית, דואן נגוק הונג אן, הודה כי לאחר המיזוג, היקף האזורים ההרריים וקהילות המיעוטים האתניים בדאנאנג גדול מאוד, דבר המחייב שינוי בחשיבה הניהולית ובפיתוח המדיניות. העיר תאיץ את הסקירה, התיקון והשילוב של מדיניות הקשורה לאזורים הרריים. זה כולל לא רק סקירת החלטות ספציפיות לאזורים הרריים, אלא גם בחינת מדיניות בתחומים רבים אחרים כגון חינוך , קרקע, השקעות ציבוריות, בריאות והפחתת עוני.
בהתאם לכך, המיקוד יעבור בהדרגה מתמיכה ישירה לתמיכה בת קיימא במחיה, מציאת מודלים יעילים ויצירת שווקים יציבים עבור האנשים. בנוסף, מנגנוני תיאום בין-מגזריים יתחזקו משום שהבעיות הנוכחיות באזורים הרריים קשורות בו זמנית לחינוך, קרקע, השקעות, תרבות והגנה וביטחון לאומי.
העיר ממשיכה לחקור מדיניות ספציפית עבור מיעוטים אתניים, במיוחד עבור דמויות בעלות השפעה, הכשרת פקידי מיעוטים אתניים מקומיים, מורים ועובדי בריאות באזורים הרריים, ומדיניות להבטחת התיישבות לטווח ארוך. לא ניתן לגשת לאזורים הרריים רק עם תמיכה לטווח קצר; יש ליצור בסיס יציב לאוכלוסייה, מקורות מחיה ומשאבי אנוש לטווח ארוך כדי לצמצם את פער הפיתוח בין אזורים.
מקור: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
תגובה (0)