צורך במדיניות ספציפית לקידום יעילות מודל הפנימייה האתנית

עם זאת, תהליך היישום והשכפול של המודל עדיין קשה ומסובך, ודורש ממגזר החינוך לפתח ולייעץ לרשויות בכל הרמות כדי לפרסם מדיניות ספציפית עבור בתי ספר אלה.

שיפור "איכות" מקיף

בית הספר התיכון הפנימייה האתנית טונג ת'ו (קוה פונג, נגה אן ) ממוקם בקומונה על גבול, כאשר רוב התלמידים הם בני הקבוצות האתניות התאילנדיות והקהמו. באמצע מאי, בית הספר התמקד בבחינת כניסה לכיתה י' עבור תלמידי כיתה ט'.

מר הואנג נגוק טהאן - מנהל בית הספר אמר כי יישום חוזר 29/2024 של משרד החינוך וההכשרה , פעילויות ההוראה והלמידה בבתי הספר השתנו רבות. עם זאת, בבית הספר התיכון טונג ת'ו למיעוטים אתניים, תוכנית ההוראה של 2 מפגשים ביום לא הושפעה.

בדומה למאפיינים של פנימייה למיעוטים אתניים, תלמידים מרחוק מורשים לשהות בבית הספר לנוחות המגורים והלימודים. בבוקר, בית הספר מארגן שיעורים קבועים, ובשעות אחר הצהריים, הוא מספק הכשרה נוספת ושיעורי ידע לתלמידים. לאחרונה, בית הספר יישם גם תוכנית לשיפור חינוך בטכנולוגיית מידע, אנגלית, כישורי חיים ו-STEM.

לדברי מר טאנה, בית הספר מספק שיעורים נוספים, הכנה לבחינות ושיעורים פרטיים לתלמידים חלשים במשך שנים רבות מבלי לגבות תשלום. הודות למודל הפנימייה האתנית, בית הספר שמר על מספר תלמידים יציב, התלמידים חרוצים וכמעט ואין נשירה. איכות ההוראה בבית הספר נשמרה ושופרה.

לאחר 3 שנים של הכרה כפנימייה יסודית למיעוטים אתניים, בית הספר היסודי לואונג מין (טואונג דונג, נגה אן), אמר מר נגוין ואן טאן - מנהל בית הספר היסודי, כי איכות החינוך הכוללת השתפרה באופן ניכר.

קומונת לואונג מין נחשבת למחוז טואונג דונג מיניאטורי, עם שטח גדול, כפרים נידחים רבים, שחלקם כמו נווה מדבר בלב אגם באן ווה. בעבר, מספר התלמידים בפנימייה היווה יותר מ-50%. עם זאת, עקב חוסר מתקנים, בית הספר נאלץ לתחזק 5 בתי ספר נפרדים, מה שהקשה על קיום פעילויות חינוכיות כלליות.

החל משנת 2022, תלמידי כיתות ג', ד' ו-ה' יגויסו לחזור לאזור המגורים והדיור הראשיים כדי ללמוד את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. שם הם ילמדו באופן מלא אנגלית, טכנולוגיית מידע ומיומנויות חיים. בית הספר מתמקד במשאבי השקעה מקומיים ומגייס משאבים חברתיים לחיזוק ושיפוץ מתקנים ופנימיות... לכן, ניהול וטיפול בתלמידים נוחים יותר. מאז, תנועת הלמידה ואיכות החינוך המקיף השתנו לטובה.

תלמידי בית הספר התיכון הפנימייה האתנית מונג לונג, קי סון, נגה אן. צילום: נגוק סון

יישום פיילוט ברמת בית ספר תיכון

בתי הספר התיכוניים קי סון וקווה פונג נבחרו לבחון את המודל החדש של פנימייה למיעוטים אתניים ברמת התיכון במחוז נגה אן. בתי הספר התיכוניים קי סון מומנו כדי שיהיו חדשים לחלוטין עם פונקציות מלאות ומודרניות, כולל כיתות לימוד, חדרים פונקציונליים, ספרייה, מטבח, מעונות סטודנטים ומורים וכו'.

זוהי ההנחה עבור בית הספר ליישם את מודל הפנימייה האתנית. לאחר 3 שנות לימוד, בית הספר התיכון קיי סון הביא כמעט 1,000 תלמידים להתגורר בפנימייה לצורך לימודים והכשרה נוחים.

בית הספר התיכון קווה פונג מתמודד עם קשיים נוספים מכיוון שמתקני הפנימייה עדיין אינם מספקים. גב' טו טי ואן - המנהלת אמרה כי בעבר, מודל הפנימייה התיכונית עבור מיעוטים אתניים יושם באזורים הרריים והיה יעיל. נכון לעכשיו, מודל זה הופעל מחדש, אך בבית הספר אין פנימיות לתלמידים, אלא עושה שימוש חוזר בחדרי פנימייה ישנים.

מספר החדרים חוזק ותוקן ועונה רק על צורכיהם של כ-100 תלמידים המקבלים דיור חינם. בית הספר נותן עדיפות לתלמידים עם קשיים מיוחדים, שבתיהם מרוחקים מבית הספר ואינם יכולים להרשות לעצמם לשכור דיור בחוץ; 1,000 התלמידים הנותרים נאלצים לשכור דיור בחוץ. עובדה זו גורמת לקשיים לתלמידים ומקשה על ניהול, טיפול וארגון פעילויות חינוכיות מקיפות בבית הספר.

גב' טו טי ואן אמרה כי בית הספר הגיש דו"ח למשרד החינוך וההכשרה, לרשויות בכל הרמות וקיבל אישור מהפרובינציה לבנות פנימייה חדשה לתלמידים בתקציב של 25 מיליארד דונג וייטנאמי. יש לקוות שכאשר הפרויקט ייושם וייחנך, לתלמידים יהיה אזור מגורים מרווח, נקי ויפהפה שישרת היטב את הלימודים והמגורים.

בנוגע לפעילויות הוראה, בית הספר מיישם באופן פעיל את התכנים של שיפור חינוך בטכנולוגיית מידע, שפות זרות, כישורי חיים, ערכי חיים וחינוך STEM עבור התלמידים, בהתאם להחלטה 17/2024/NQ-HDND של מועצת העם של מחוז נגה אן. על פי החלטה זו, פנימיות אתניות נתמכות במימון למורים שילמדו שיעורים נוספים; נתמכות במימון לרכישת ספרי לימוד ובניית מדפי ספרים משותפים לתלמידים.

כדי "לחסל" את כל בתי הספר הנלווים, פנימיית בית הספר היסודי והתיכון טרא נאם למיעוטים אתניים (נאם טרא מיי, קוואנג נאם) גייסה כל כפר כך ששני הורים ילכו בתורם לבית הספר וישארו עם התלמידים.

מר וו דאנג צ'ין - מנהל בית הספר אמר: "כדי להבטיח את מרחק הנסיעה הנדרש, תלמידים בכיתות א'-ב' לומדים בדרך כלל בבית הספר של הכפר ואינם עוברים בפנימיות. בית הספר ישלם עבור הוצאות מזון ומחיה להורים בהתאם לתקנות המדינה."

עם זאת, באמצעות ניטור, מצאנו כי איכות הלמידה של התלמידים בבתי הספר של הכפר נמוכה מזו של בתי הספר הרגילים. זאת בשל סיבות רבות, כגון הצורך של מורים ללמד כיתות משולבות וללמוד מקצועות חוץ-לימודיים, וחוסר במתקנים ובעזרי הוראה. לכן, בית הספר מעודד הורים בבתי הספר של הכפר לשלוח את ילדיהם ללמוד בבית הספר הרגיל ולהישאר בפנימייה.

בתחילת שנת הלימודים, כאשר תלמידי כיתה א' עדיין אינם מכירים את סביבת הלמידה והמגורים החדשה, כל כפר ישלח 4 הורים לבית הספר כדי לסייע למורים לטפל בילדים. כ-2-3 שבועות לאחר מכן, כאשר הילדים יתרגלו בהדרגה לשגרת המגורים ויהיו בעלי מיומנויות בסיסיות של טיפול עצמי, בכל כפר יישארו רק 2 אנשים למשך כל השבוע. בסוף השבוע, ההורים אחראים לחזור עם הילדים לכפר כדי שיוכלו להיות בבית הספר ביום שני בזמן לשיעורים של השבוע החדש.

תלמידי תיכון קווי פונג מציגים תלבושות לאומיות מסורתיות בתחרות אלגנטיות לתלמידים. צילום: NTCC

הבטחת יעילות בת קיימא

על פי דו"ח מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן, ישנם כיום 8 פנימיות אתניות; 83 פנימיות אתניות ו-50 בתי ספר תיכוניים עם תלמידי פנימייה. מתוכם, 2 בתי ספר מנסים כעת את מודל הפנימיות התיכוניות האתניות.

ארגון מודל פנימייה יוצר את התנאים הטובים ביותר לתלמידים ללמוד, ומפחית את אי השוויון בגישה להזדמנויות חינוכיות. פעילויות חינוכיות מקיפות בסביבת פנימייה לא רק משפרות את איכות ההוראה והלמידה, אלא גם משפרות כישורי חיים, משמרות ומקדמות את הזהות התרבותית הלאומית של התלמידים. זהו גם הבסיס לבתי הספר לייצב את ההוראה והלמידה, להגביל את מספר התלמידים הנושרים מבית הספר ולשפר בהדרגה את איכות החינוך.

ביישום מודל הפנימיות של מיעוטים אתניים, יישובים דאגו באופן פעיל למיזוג ואיחוד מיקומי בתי ספר. בכך, תרמו לייעול שכר, חיסכון בתקציב המורים וכן לתקציב השכר של המדינה. גם מתקני הפנימיות של מיעוטים אתניים ובתי ספר עם תלמידים בפנימיים זכו לתשומת לב והשקעה מרכזית.

עם זאת, תהליך היישום והשכפול של מודל הפנימיות עבור מיעוטים אתניים נתקל גם בקשיים ובבעיות רבים. למעשה, למרות יישום מודל הפנימייה עם המדיניות המתאימה, תלמידי בתי הספר הללו התאספו כולם בבית הספר כדי ללמוד ולחיות כתלמידי פנימייה. לכן, בית הספר היה צריך למצוא דרכים "להאכיל" את התלמידים.

מר נגוין ואן טאן - מנהל פנימיית לואונג מין, אמר כי בבית הספר לומדים 299 מתוך 525 תלמידים. בשל המרחק מבתיהם, תלמידים באזור האגם כמו כפרי קא מונג וקוסופ צ'או נאלצים לנסוע בסירה במשך שעות כדי להגיע לבית הספר, כך שהם לא יכולים ללכת הלוך ושוב באופן קבוע. כדי להבטיח את הבטיחות ולהקל על הנטל על ההורים, בית הספר מאפשר לתלמידים לחזור הביתה לסוף שבוע רק כל שבועיים.

"בתמורה, עלינו לספק תמיכה נוספת לתלמידים בשבתות ובראשון; להקצות מורים לעבודה במשמרות לילה כדי לנהל ולטפל בתלמידים בלילות ללא כל תשלום. בית הספר אינו יכול לגבות כסף מההורים בגלל נסיבותיהם המשפחתיות הקשה של התלמידים. נכון לעכשיו, אנו מגייסים משאבים חברתיים כדי לתמוך בהוצאות המחיה, והמורים מתנדבים לעבוד במשמרות נוספות", אמר מר נגוין ואן טאן.

במחוז קי סון יש את המספר הגדול ביותר של פנימיות אתניות במחוז. מר פאם וייט פוק - ראש מחלקת החינוך וההכשרה מקווה להתמקד בהשקעה סינכרונית במתקנים, במיוחד בפנימיות לתלמידים. בנוסף, יש להגדיל את מספר המורים לטכנולוגיית מידע ולשפות זרות כדי להבטיח את יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. בנוגע למשטר המדיניות לתלמידי פנימייה, יש להתאים את חוות דעתו של ראש מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז קי סון למצב הפיזי ולצרכים של כל רמת חינוך.

בשנים האחרונות, כדי לתרום לשיפור יעילות החינוך באזורים הרריים, מחלקת החינוך של נגה אן האיצה את הקמתן של פנימיות למיעוטים אתניים. "בתקופה הקרובה, נמשיך לייעץ לרשויות בכל הרמות לפתח מדיניות ומנגנונים ספציפיים עבור בתי ספר אלה; להשקיע משאבים בפיתוח בר-קיימא של חינוך באזורים הרריים ובמיעוטים אתניים; להגדיל את המימון לתמיכה בפנימיות למיעוטים אתניים כדי לשפר את כישורי השפה הזרה, טכנולוגיית מידע, חינוך בתחומי STEM ומיומנויות דיגיטליות", הודיע מר תאי ואן טאן - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן.

בפנימיית בית הספר היסודי והתיכון טרא נאם למיעוטים אתניים, מכיוון שההורים גרים ואוכלים עם התלמידים, מדי שנה מועצת המנהלים צריכה לגייס כספים ממקורות חברתיים כדי לשלם עבור ארוחות עבור כ-6-8 הורים לחודש. עם סך של 342 תלמידים, בבית הספר יש רק 5 אנשי צוות לבשל.

"אם נחשב את מקדם צוות השירות עבור כל 40 תלמידים, מספר הצוות בבית הספר יכול לענות רק על הצרכים של 200 תלמידים. זה גורם לעומס יתר על האחראים על משימות קשורות, בתי ספר רבים אינם יכולים למצוא צוות קייטרינג להעסקה. מספר ההורים התומכים בפנימיית בית הספר גם מסייע לצוות הקייטרינג להכין אוכל, לנקות ולטפל בילדים...", הודיע מר צ'ין.

מר צ'ין אמר גם שאם נשווה את הפונקציות והמשימות של מודל בית הספר הפנימייה למחצה לבין מודל הפנימייה המחוזי, הם אינם שונים באופן מהותי. פנימיות למחצה עדיין מטפלות בתלמידי הפנימייה מיום ראשון אחר הצהריים ועד יום שישי אחר הצהריים, ולאחר מכן הם חוזרים הביתה. עם זאת, קיים הבדל במערכת התמיכה למורים, לצוות ולתלמידים.

מר צ'ין הציע כי מספר הצוות המגיש ארוחות לתלמידים בפנימיות של מיעוטים אתניים לא יוגבל, אלא יתבסס על המצב בפועל. מכיוון שכיום, מספר התלמידים שאוכלים ומתארחים בפנימיות באזורים של מיעוטים אתניים והרים עומד על יותר מ-250 תלמידים, בבתי ספר רבים יש יותר מ-300 תלמידים אך מקסימום של 5 אנשים בלבד שמבשלים הוא עמוס יתר על המידה.

"בבתי ספר עם תלמידי בית ספר יסודי ותיכון כאחד, זמני הארוחות שונים. הכנת האוכל גם היא שונה בהתאם לגילם, ויש להתאים את התפריט, למשל עבור תלמידי בית ספר יסודי, כמות הירקות והפירות תהיה פחותה, ומנת האוכל חייבת להכיל יותר חלבון...", נתן מר צ'ין דוגמה.

מחלקת החינוך וההכשרה של נגה אן ייעצה למועצת העם המחוזית לפרסם החלטה 17 לתמיכה במימון 85 פנימיות אתניות באזור ללימוד תוכניות לשיפור טכנולוגיית מידע, שפות זרות, כישורי חיים, תחומי STEM... בתקופה הקרובה, המגזר יארגן באופן יזום את תכנון רשת מוסדות החינוך בכיוון סינכרוני, מקושר, יעיל ומעשי, ויבטיח את הזכות לגישה לחינוך ללומדים באזורים מרוחקים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/can-chinh-sach-dac-thu-phat-huy-hieu-qua-mo-hinh-truong-dan-toc-ban-tru-post737373.html