נדרש מנגנון לפתרון מצב העומס על סוכנויות קליטת אזרחים במחוזות.

אחר הצהריים של ה-11 בנובמבר, דנו חברי האסיפה הלאומית בקבוצות בשלוש טיוטות חוק, ביניהן: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק קבלת אזרחים, חוק תלונות, חוק גינוי; חוק השקעות (מתוקן) וחוק מניעה ובקרה של סמים (מתוקן).

נציג בי מין דוק, משלחת האסיפה הלאומית של קאו באנג . צילום: PT

הימנעו מעומס יתר

בהתייחסו להוראות התיקונות בחוק קבלת האזרחים, אמר חבר המשלחת של האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נגאי , לואונג ואן הונג, כי על מנת להיות עקביים עם מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, הצעת החוק קובעת את ביטול מיקום קבלת האזרחים ברמת המחוז. עם זאת, כאשר תוכן העצומות, ההרהורים, התלונות וההודאות של העם לא נבחן ולא נפתר ברמת הקהילה, לאזרחים יש רצון להתקבל על ידי רשויות גבוהות יותר כדי לכוון את פתרון המקרה. הדבר יגרום לעומס יתר על סוכנויות קבלת האזרחים ברמת המחוז. מצד שני, אזרחים המגיעים להירשם לקבלת אזרחים ברמות גבוהות יותר יתמודדו גם הם עם קשיים רבים יותר עקב המרחק הארוך והנסיעה הקשה.

לאור מציאות זו, הציע הנציג לואונג ואן הונג לשקול מחקר והשלמת מנגנונים מתאימים לפתרון מצב זה.

הנציג פאם ואן הואה, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דונג טאפ , אמר כי לאחר מיזוג המחוזות, הגבולות המנהליים רחבים יותר, יש יותר עבודה, וזהו גם קושי עבור יו"ר ועדת העם המחוזית בקבלת אזרחים. לכן, אמר הנציג פאם ואן הואה כי יש צורך ללמוד ולקבוע תקנות המאפשרות ליו"ר ועדת העם המחוזית לאשר לסגן יו"ר ועדת העם המחוזית או למנהל המחלקה לקבל אזרחים. עם זאת, במקרים בהם אזרחים מבקשים לפגוש את יו"ר ועדת העם המחוזית רק משום שיישוב עתירת האזרח אינו משביע רצון, אמר הנציג כי מתן אישור אינו מותר, ובמקביל, צריכות להיות תקנות ברורות בנושא זה.

הבטחת היתכנות בעת קבלת אזרחים באופן מקוון

הצעת החוק הוסיפה את סעיף 3א לחוק הנוכחי בנושא קליטת אזרחים, הקובע את צורת קליטת האזרחים על ידי סוכנויות, ארגונים ויחידות בשתי צורות: קליטת אזרחים ישירה וקליטה מקוונת.

לדברי נציג האסיפה הלאומית של צ'או באנג, לאחר מיזוג הרמות המחוזיות ויישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הורחבו אזורים מחוזיים וקהילתיים רבים. ישנם יישובים לאחר המיזוג בין המרכזים המנהליים הישנים לחדשים במרחק של עד 200 ק"מ זה מזה. רוב הקומונות עדיין עובדות כיום בשתיים עד שלוש מטות, מתוכן, מטות הקומונות באזורים ההרריים נמצאים במרחק של 8 עד 15 ק"מ זה מזה, והנסיעה עדיין קשה. לכן, יש צורך להסדיר את צורת קליטת האזרחים המקוונת. בנוסף, עם התפתחות המדע והטכנולוגיה, הטרנספורמציה הדיגיטלית מתרחשת כיום בצורה חזקה במדינתנו, ניתן לעמוד בתנאים לקליטת אזרחים מקוונת, לפתור תלונות והלשנות באמצעות מערכת נתונים אלקטרונית.

"יישום שיטה זו ייצור תנאים לפתרון מהיר ונוח יותר, ייצור את התנאים הנוחים ביותר עבור ארגונים, יחידים, אנשים ועסקים, ויפחית את הלחץ על עבודת קליטת האזרחים במשרדי קליטת האזרחים כמו בעבר הקרוב", אמר הנציג בי מין דוק.

חבר המשלחת של האסיפה הלאומית במחוז קוואנג נגאי, לואונג ואן הונג, הסכים עם הצעת החוק הקובעת את הוספת צורת קבלת האזרחים המקוונת, אך על פי הוראות החוק הנוכחי וטיוטת החוק המתוקנת, אין הוראות המסדירות את התוכן הבסיסי של צורת קבלת האזרחים המקוונת, כגון: אחריות לאבטחת מידע ונתונים אישיים; הערך המשפטי של קבלת אזרחים מקוונת, אחריות הסוכנויות בניהול ותיאום קבלת אזרחים מקוונת; זכויות וחובות של אזרחים בקבלת אזרחים מקוונת.

לכן, הציע הציר לואונג ואן הונג לשקול השלמת תקנות בסיסיות בנוגע לצורת קליטת אזרחים מקוונת, ועל בסיס זה להטיל על הממשלה את האחריות לפרט בפירוט את התהליך והנהלים לקליטת אזרחים מקוונת.

הנציג פאם ואן הואה, ממשלחת האסיפה הלאומית של דונג טאפ, הסכים עם הרגולציה של קבלת אזרחים באופן מקוון, מכיוון שהפרובינציה התרחבה כעת, אך יש צורך בתקנות ספציפיות לגבי קבלת אזרחים באופן מקוון. באופן ספציפי, כגון דרישות למכונות, קווי תמסורת, מיקומים לאזרחים להשתתף בפגישות מקוונות וצורת קבלת הפנים: אישית או קבוצתית. בנוסף, הנציג אמר גם שלאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, אי קיום רמת המחוז מעלה גם בעיות בעבודת קבלת האזרחים ברמות הקהילה והרובע.

הנציג פאם ואן הואה העלה את השאלה האם ניתן ליישם תקנה זו ברמת הקומונה, והאם לקומונה יש מספיק צוות כאשר יש עבודה רבה ברמת הקומונה. הנציג הציע כי ועדת הניסוח תבחן ותשקול נושא זה לעומק.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-giai-quyet-tinh-trang-qua-tai-cho-cac-co-quan-tiep-cong-dan-cap-tinh-20251111195408630.htm