צורך בתהליך קפדני בקבלת כישרונות מהמגזר הפרטי

בבוקר ה-13 בנובמבר, בדברים שנשא באולם הדיונים על הצעת החוק לעובדי מדינה (מתוקן), הביעה נגוין טי טו הא (קוואנג נין) תמיכה במדיניות "פתיחת הדלת" למשיכת כישרונות, אך ציינה גם כי הגדרת סטנדרטים ותהליכי הערכה היא תנאי הכרחי למניעת פרצות במדיניות; הבטחת סביבה תחרותית הוגנת ואובייקטיבית באמת ביחידות השירות הציבורי.

קריטריונים שקופים למניעת "ניצול" או "פורמליזציה"

בהשתתפות בדיון, ציין נגוין טי טו הא כי טיוטת חוק זו מציגה צעד גדול קדימה בחשיבה ניהולית, בהתאם למגמת האוטונומיה של יחידות שירות ציבורי. בפרט, התקנות על גיוס תחרותי, ביטול מערכת תקופת הניסיון והרחבת היעד של קבלת משאבי אנוש איכותיים (כולל זרים)... נחשבות לנקודות אור למילוי "הפער" ביכולת הניהול ובמומחיות במגזר הציבורי.

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נין, נגוין טי טו הא, דיבר באולם.

עם זאת, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נין הביע גם הוא חששות לגבי כמה "פרצות" ביישום המעשי אם התקנות אינן מחייבות באופן קפדני.

בהתעמקותו במנגנון משיכת כישרונות, הדגישה הנציגה נגוין טי טו הא כי קבלת מומחים ואנשים מוכשרים מהמגזר הפרטי היא הכרחית, אך חייבים להיות "מחסומים" טכניים ברורים.

"המנגנון לקליטת מומחים ואנשים מוכשרים מהמגזר הלא-ציבורי צריך להיות מבוסס על קריטריונים שקופים, תוך הימנעות מניצול לצורך גיוס 'בני משפחה' או 'פורמליזציה'", נציגי הוועדה הביעו את דעתם בגלוי. במקביל, מומלץ שיהיו תקנות ספציפיות יותר בנוגע לסטנדרטים ותהליכי הערכה כדי להבטיח הוגנות ואובייקטיביות."

בנוסף, נושא חוזי העסקה לתקופה בלתי מוגבלת הוא גם נושא שהנציגים מעוניינים לנתח. ישנה זרימה של דעות לפיהן יש להגביל חוזה מסוג זה כדי לבטל את תפיסת "קביעות לכל החיים" ולהגביר את התחרותיות. עם זאת, הנציג נגוין טי טו הא הצביע גם על מציאות מדאיגה: אם התקנות יהיו מחמירות מדי, הדבר יגרום לחוסר יציבות פסיכולוגית ויפחית את המוטיבציה, במיוחד עבור עובדי מדינה באזורים מרוחקים או בתחומים מיוחדים כמו בריאות וחינוך .

"המציאות מראה כי יחידות רבות בשירות הציבורי מתמודדות עם קשיים במשיכת משאבי אנוש איכותיים עקב מנגנון החוזים לטווח מוגבל, במיוחד בהקשר של תחרות חזקה במגזר הפרטי", ציין הנציג.

משם, הציעו הנציגים שהממשלה תבחן מנגנון גמיש יותר; ניתן לסווג לפי קבוצות תפקידים כדי לשמור על יציבות הצוות ולשמר חדשנות.

לבטל הערכה "מפלסת", להעצים את המנהיגים עם אחריות

בנוגע לשימוש והערכת עובדי מדינה, אמרה הנציגה נגוין טי טו הא כי זוהי "פריצת דרך" במעבר מהערכה רגשית להערכה המבוססת על ביצועים בפועל.

נציגים שיקפו את המצב הנוכחי, שיטת קריטריוני ההערכה עדיין כללית, חסרת בסיס כמותי. במיוחד בתחומי התרבות, הבריאות והחינוך - שבהם התוצאות הן חברתיות וקשה לכמת אותן - עדיין קיים מצב של הערכה פורמלית ו"השוואה", מה שגורם למנטליות של תלות.

סצנת הדיון באולם על הצעת חוק עובדי המדינה (מתוקנת)

כדי להתגבר על כך, הציעו הנציגים את הצורך לפתח מערכת של קריטריונים וסולמות ספציפיים וליישם באופן יסודי את הטכנולוגיה הדיגיטלית. "רק אז הערכת עובדי המדינה תהיה הוגנת ושקופה באמת, תיצור מוטיבציה לשאוף ותייעל ביעילות את תהליך השכר", אמר חבר האסיפה הלאומית נגוין טי טו הא. במקביל, הודגש כי איכות הצוות תלויה במידה רבה ביכולת הניהול של המנהיג. לכן, החוק צריך לקבוע בבירור את האחריות של ראש יחידת השירות הציבורי בסידור ושימוש בכוח אדם, תוך הימנעות מרפיון או חפיפה של אחריות.

בנוגע להכנסה, לדברי הנציגים, למרות שתקנות השכר בטיוטה הוזכרו, אם הן לא יהיו קשורות לרפורמה במדיניות השכר הכללית, יהיה "קשה להשפיע באופן מעשי"; במיוחד בהשוואה למגזר הפרטי.

מקור: https://daibieunhandan.vn/can-quy-trinh-chat-che-trong-tiep-nhan-nhan-tai-tu-khu-vuc-tu-nhan-10395492.html