יש צורך לבחון מחדש את כל תחנות הכוח ההידרואלקטריות הקטנות ואת נהלי שחרור ההצפות לאחר "השיטפון הגדול"

(דן טרי) - בעקבות "השיטפון הגדול" האחרון בכמה מחוזות, הציע הנציג טרין שואן אן לבחון מחדש את כל מערכת הכוח ההידרואלקטרי הקטנה ולהעריך מחדש את תהליך שחרור השיטפונות כדי להימנע מ"נהלים נכונים אך עם השלכות חמורות".

הצעה זו הועלתה על ידי הנציגה טרין שואן אן (נציגה במשרה מלאה בוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וחוץ) במהלך דיון בבוקר ה-28 בנובמבר, על טיוטת חוק התכנון (מתוקן) ועל התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

הימנעו מ"הליך נכון אך עם השלכות חמורות"

לנוכח ההשלכות והנזקים הקשים שנגרמו על ידי "השיטפונות הגדולים" האחרונים בכמה יישובים, הציע הנציג א' כי תכנון אב ארצי, תכנון עירוני ותכנון אזורי חייבים להיות משולבים עם ניהול סיכוני אסון.

"יש צורך להשקיע יותר במערכות ניטור בין-אזוריות ובין-פרובינציאליות כדי להתמודד עם ההשלכות הנגרמות מאסונות טבע", הדגיש מר אן.

ציר האסיפה הלאומית טרין שואן אן (צילום: הונג פונג).

כדי למנוע סיכוני אסונות טבע, לדברי הנציג, יש צורך ליישם סטנדרטים חדשים ונתונים חדשים מ"שיאים היסטוריים" שנרשמו לאחרונה ביישובים, על מנת לתכנן מערכת תכנון, במיוחד הקשורה לאגמים ומערכות אנרגיה הידרואלקטרית.

הנציגה טרין שואן אן הציעה לבחון מחדש את כל מערכת הכוח ההידרואלקטרי הקטנה ולהעריך מחדש את הליכי שחרור הצפות כדי להימנע מ"נהלים נכונים אך עם השלכות חמורות".

בחלוקה הנוכחית לאזורים, ישנם אזורים עם יותר מ-10 מחוזות, אך ישנם אזורים עם רק 3 מחוזות, כמו אזור הדרום-מזרח הכולל כיום את הו צ'י מין סיטי, דונג נאי וטאי נין. הנציג אן הדגיש כי זהו האזור עם "הכי מעט מחוזות אך החשוב ביותר" בתרומה לצמיחת המדינה כולה, ואמר כי צריך להיות מנגנון מיוחד לתיאום אזורי כך שלאזורים בעלי מאפיינים ספציפיים תהיה יותר סמכות, תנאים לפינוי צווארי בקבוק ולפתח תפקיד מניע.

בנוגע להתאמת תוכנית האב הלאומית, אמר מר אן כי המדינה כולה מחולקת ל-6 אזורים סוציו -אקונומיים ולכל אזור יש סדרי עדיפויות פיתוח משלו, אך רק אזור צפון-מרכז מקשר פיתוח סוציו-אקונומי עם הגנה וביטחון לאומיים.

הוא הציע שכל אזורי הפיתוח החברתי-כלכלי חייבים לכלול תוכן המתמקד בהבטחת פיתוח חברתי-כלכלי וחיבורו עם הגנה וביטחון לאומיים. במקביל, יש צורך להוסיף מטרות ויעדים ספציפיים להבטחת הגנה וביטחון לאומיים בתוכנית האב הלאומית.

ראשית, לדברי מר אן, יש צורך לשלב את תכנון ההגנה בתכנון הלאומי, במיוחד בהקשר של ארגון גבולות מנהליים חדשים, מיזוג מחוזות וארגון ממשל מקומי דו-מפלסי.

תוכן נוסף שהוזכר על ידי הנציג אן הוא הבהרת מנגנון השימוש הכפול והוספת תוכן התכנון הלאומי שחייב להיות מקושר למצב ההגנה הימי והאיים.

לדבריו, יש צורך להגדיר בבירור מערכות תשתית דו-שימושיות עבור פרויקטים לאומיים חשובים, ובמיוחד רכבות, רכבות מהירות, נמלי ים, שדות תעופה ופרויקטים גדולים של כבישים מהירים.

פרויקטים מרכזיים רבים מתעכבים עקב תהליכים ממושכים.

מתוך הכרה בכך שתכנון הוא הבסיס לאוריינטציה של השקעות, הבטחת הקצאת משאבים יעילה והרמוניזציה של אינטרסים לאומיים, מקומיים ומשקיעים, ציין הנציג נגוין טאם הונג (HCMC) כי בתקופה האחרונה, ארגון ויישום התכנון במספר מגזרים, תחומים ויישובים עדיין נמצאים במצב של ניהול מקוטע, חסר קישוריות ותיאום מאוחד.

ציר האסיפה הלאומית נגוין טאם הונג (צילום: הונג פונג).

דבר זה, לדבריו, מוביל לעיכובים באישור פרויקטים, מגדיל את העלויות עבור המשקיעים ומפחית את יעילות השימוש במשאבים חברתיים.

נציגים הציעו להוסיף מנגנון חובה לעדכון, שיתוף וסנכרון נתוני תכנון בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות במערכת דיגיטלית מאוחדת, תוך הגדרה ברורה של אחריותיות כאשר התקדמות התכנון איטית או שאין קשר בין סניפים.

"זה גם מתגבר על פיזור המשאבים וגם מבטיח סביבת השקעה יציבה, פתוחה וצפויה", אמר מר הונג.

בנוסף, מר הונג הציע לשקול להכשיר את מנגנון "ההגשה האלקטרונית הסינכרונית" עם מועדי תגובה מחייבים לכל סוכנות, כדי לטפל במצב שבו פרויקטים מרכזיים רבים מתעכבים עקב תהליכים פנימיים ממושכים, הגדלת עלויות והפחתת התחרותיות של הכלכלה.

הנציג הא סי דונג (קוואנג טרי) הודה גם הוא כי מספר הקומות המתוכננות עדיין גדול, מה שמוביל לסיכון לחפיפה ביישום.

ציר האסיפה הלאומית הא סי דונג (צילום: הונג פונג).

כדי למנוע פיצול, הוא המליץ ​​להוסיף עדיפות לתכנון ברמה הלאומית; תכנון אזורי אם יש לו השפעה בין-פרובינציאלית והשפעות גמישות; תכנון מחוזי נשקל כאשר יש לו יתרונות חברתיים-כלכליים ישירים.

כדי לפתור את מצב התכנון שנמשך שנים רבות ללא גוף קבלת החלטות סופית, הציע הנציג דונג לקבוע שראש הממשלה יקבל את ההחלטה הסופית בסכסוכי תכנון גדולים, ולקבוע מועד אחרון לטיפול בהם כדי למנוע עיכובים.

לדברי מר דונג, קיצור תהליך התכנון, ההערכה והאישור נחוץ כדי למנוע החמצת הזדמנויות השקעה. הוא גם מאמין שיש לתת לתכנון המחוזי סמכויות התאמה חזקות יותר כדי להגביר את היוזמה, משום שבמציאות, יישובים צריכים לבקש אישור מרמות רבות בעת ביצוע התאמות מקומיות, אפילו בקנה מידה קטן, מה שגורם לעיכובים ולהפחתת התחרותיות במשיכת השקעות.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-ra-soat-toan-bo-thuy-dien-nho-va-quy-trinh-xa-lu-sau-dai-hong-thuy-20251128104335518.htm