המתיחות בין אוקראינה לפולין במעגל "מסוכן", כעס החקלאים ועוד...

חקלאים פולנים צעדו שוב לעבר הגבול עם אוקראינה השכנה בשביתה בת חודש נגד מדיניות האיחוד האירופי והתחרות מצד אוקראינה השכנה, אותה הם רואים כלא הוגנת.

ב-9 בפברואר הודיע איגוד העובדים סולידריות כי יתחיל לחסום כבישים ומעברי גבול עם אוקראינה עד ה-10 במרץ.

לאחר מכן, ב-13 בפברואר, הם המשיכו להודיע כי יחסמו את כל מעברי הגבול עם אוקראינה ב-20 בפברואר, מה שהחריף עוד יותר את המתיחות בגבול.

חוסר שביעות רצון הופץ ברחבי אירופה ברשתות החברתיות, כאשר חקלאים הביעו את התנגדותם למה שהם רואים כתחרות בלתי הוגנת מוגברת מחוץ לאזור, ובמיוחד מאוקראינה השכנה, כמו גם למדיניות האיחוד האירופי למאבק בשינויי האקלים שהטילה הגבלות על החקלאים.

Sự giận dữ của nông dân, đẩy quan hệ Ukraine-Balan vào vòng ‘nguy hiểm’ và hơn thế nữa…

נהגים אוקראינים מפגינים במחסום יהודין-דורוהוסק נגד חקלאים פולנים שחוסמים את תנועת המשאיות, 15 בפברואר. (מקור: אוקרינפורם)

חקלאים פולנים משתמשים בטרקטורים כדי לחסום אמצע כביש, במהלך מחאה נגד הלחץ על מחירי החקלאות, מיסים ותקנות ירוקות של האיחוד האירופי, 9 בפברואר. (מקור: רויטרס)

ה"דילמה"

ברית האיגודים המקצועיים סולידריות הטילה את האשמה הבלתי פוסקת על ממשלת פולין ועל הנציבות האירופית (EC) על מה שהיא מכנה כישלון לפעול למען האינטרסים של העם. לדעתה, "הפאסיביות של ממשלת פולין והצהרותיה על שיתוף פעולה עם ה-EC... בנוגע לייבוא מוצרים חקלאיים ומזון מאוקראינה לא מותירות לנו ברירה אלא להכריז על שביתה כללית", נכתב בהצהרה ב-2 בפברואר.

משרד החקלאות האוקראיני אישר לעיתון "קייב אינדיפנדנט" כי קייב וורשה מנהלות משא ומתן. עם זאת, נראה כי לא נראה סוף באופק לסכסוך החקלאי, שהחל באפריל 2023.

אבל גם המגזר החקלאי של אוקראינה מודאג מכך שהמחאות מלבות את הסנטימנט האנטי-קייב אצל אחת מבנות בריתה הגדולות ביותר בסכסוך הצבאי שלה עם רוסיה.

במהלך מחאה ב-9 בפברואר בגרויץ', פולין, נגד סחר פטור ממכס עם תוצרת חקלאית אוקראינית, חקלאים נסעו בקצב חילזון או חסמו כבישים בעזרת טרקטורים... כעת, לאחר שהטילו מצור בן 30 יום, המחאות עוררו זעם, במיוחד לאחר שסרטונים הופיעו ברשתות החברתיות ובהם נראים מפגינים פולנים זורקים תבואה אוקראינית ממשאיות במחסום דורוהוסק.

קייב גינתה את המעשה וקראה להעניש את העבריינים. משרד התובע המחוזי של חלם בפולין פתח בחקירה ב-12 בפברואר, והזהירה כי הפשע עלול להוביל לעונש של עד חמש שנות מאסר.

הרשויות הפולניות התנצלו בפני אוקראינה לאחר התקרית, אך המתיחות נותרה גבוהה כאשר המפגינים החלו במצור נוסף במחסום קורצ'ובה-קראקיבץ ב-13 בפברואר.

בינתיים, משרד החקלאות הפולני נמצא ב"דילמה", בהתנצלותו הוא עדיין נאלץ להגן על המפגינים, תוך שהוא מאשים את מוצרי המזון האוקראיניים באיכות ירודה.

"חקלאים אולי נתנו לרגשותיהם להשתלט עליהם, אך עלינו לזכור שהם נמצאים במצב כלכלי קשה מאוד. כרגע, בעונת האביב הזו, אין להם כסף לקנות דשנים וחומרי הדברה. קל להבין את ייאושם", אמר שר החקלאות הפולני צ'סלב סיקירסקי ב-12 בפברואר.

בינתיים, עבור אוקראינה, הסיבות למחאות אינן ברורות לחלוטין. ורשה הגבילה את יבוא המזון האוקראיני מאז 15 באפריל 2023, ותאריך עוד יותר את האמברגו ב-15 בספטמבר 2023.

במאי 2023, האיחוד האירופי הטיל הגבלות שאפשרו לפולין, הונגריה, סלובקיה, רומניה ובולגריה לאסור מכירות מקומיות של חיטה, תירס, קנולה וגרעיני חמניות אוקראינים, ועדיין לאפשר ייצוא של המוצרים למקומות אחרים, לאחר שחקלאים מקומיים התלוננו שהיבוא גורם לצניחה במחירים המקומיים.

יצוא הדגנים והנפט של אוקראינה לפולין ירד משמעותית מאז האיסור. על פי נתונים של מועדון החקלאות האוקראיני (UCAB), היצוא עמד על 277,500 טון במרץ 2023, ירד ל-61,000 טון בלבד באפריל ומתחת ל-20,000 טון בדצמבר.

"בחודשים האחרונים, לא הרבה תוצרת חקלאית אוקראינית עברה דרך הגבול הפולני. התוצרת הנכנסת לפולין אינה נמכרת בשוק הפולני, אלא מועברת לעתים קרובות למדינות שלישיות", אמרה ראש UCAB, אולקסנדרה אברמנקו.

עם זאת, גב' אברמנקו ציינה כי ייתכן שצדדים שלישיים, כמו קונים בגרמניה, יוכלו למכור מוצרים אוקראינים בחזרה לפולין. "אבל זו אינה אחריותה של אוקראינה לפקח."

שר החקלאות של פולין הבטיח לחזק את בקרות הגבול ולבצע בדיקות נוספות לאחר סיור בגבול ב-4 בפברואר. אך צ'סלב סיקירסקי אמר גם כי "היבוא המופרז של תוצרת חקלאית אוקראינית, שאינה עומדת בתקני הייצור הגבוהים של האיחוד האירופי, מאיים בעקיפין על התחרותיות של החקלאות הפולנית".

אין מהלכים חדשים, המצב "חם יותר"?

בינתיים, בקנה מידה רחב יותר, ראש ממשלת פולין דונלד טוסק הזהיר כי הסכסוך עלול להצית את הסנטימנט האנטי-אוקראיני בפולין.

"אני לא חושב שיש ניגוד דעות או אינטרסים משמעותי בין הממשלה (הפולנית) לבין החקלאים המפגינים", אמר ראש הממשלה הפולני בפגישה בעיירה מוראג בצפון פולין ב-11 בפברואר.

"אם אוקראינה עדיין רוצה לגייס את כל העולם מאחוריה בסכסוך שלה עם רוסיה, עליה גם לכבד את האינטרסים של כל אחד מחברי הקהילה הזו", הוסיף מר טוסק.

למעשה, ורשה ניהלה בעבר משא ומתן עם מפגינים על סיום המצור ב-6 בינואר. באותה עת, שר החקלאות הפולני, סיקירסקי, התחייב לעמוד בשלוש דרישות של החקלאים, כולל סובסידיות לתירס בשווי מיליארד זלוטי (251 מיליון דולר), הגדלת הלוואות נזילות ל-2.5 מיליארד זלוטי (629 מיליון דולר) והשארת מיסי החקלאות ברמות של 2023.

ראש הממשלה טוסק המשיך את האמברגו על מוצרי מזון אוקראינים אך לא הרחיב את הרשימה לפריטים אחרים, כגון סוכר, ביצים ועוף, כפי שדרשו המפגינים.

בינתיים, ראש מועדון החקלאות האוקראינית, אולקסנדרה אברמנקו, חוששת כי חידוש המחאות יועיל למפלגות הימין בפולין לקראת הבחירות לפרלמנט האירופי, המתוכננות להתקיים בין ה-6 ל-9 ביוני. למפלגות הימין יש לעתים קרובות דעות אנטי-אוקראיניות, ולדברי גב' אברמנקו, "מהלכים נגד אוקראינה מועילים מאוד לימין".

בהתייחסה להקשר, כאשר חקלאים ממדינות אירופאיות רבות החלו לארגן מחאות, אמרה גב' אברמנקו שרק פולין מכוונת בחריפות לאוקראינה. חקלאים צרפתים וספרדים מתנגדים ליבוא מכל המדינות השלישיות, בעוד שרובם מבקרים את העלויות הגוברות ואת העסקה הירוקה הלא מספקת של האיחוד האירופי.

בינואר, חקלאים רומנים מחו נגד יבוא אוקראיני ובעיות אחרות, אך קייב ובוקרשט הגיעו להסכם. גב' אברמנקו מקווה לעשות את אותו הדבר עם פולין.

נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הורה, על פי הדיווחים, על "משא ומתן דחוף" עם פולין לאחר מחאות אלימות מצד חקלאים פולנים, אשר גרמו למתיחות ביחסים הדו-צדדיים. אך דיפלומטיה אינה תמיד שם נרדף לסוגיות כלכליות. ממשלת פולין בהחלט צריכה להיות בעלת עדיפות כשמתמודדת עם לחץ מצד מחאות פנימיות.

עם זאת, במציאות, נראה כי פעולות הממשלות משני הצדדים לא עמדו בקצב רצונות החקלאים. בעוד שגם ממשלת אוקראינה וגם ממשלת פולין לא נקטו צעדים חדשים כדי להרגיע את המצב, נהגים אוקראינים לקחו על עצמם לערוך מחאה ספונטנית במחסום יהודין-דורוהוסק. שורה ארוכה של משאיות אוקראיניות נשאו שלטי מחאה באוקראינית, פולנית ואנגלית, וגינו את החקלאים הפולנים על הפרעת תנועת המשאיות, כך מדווח אוקרינפורם.

[מודעה_2]
מָקוֹר