האם קיים "שוק שחור לקנייה ומכירה של משרות"? אילו פתרונות קיימים לשיפור איכות הצוות, למאבק ב"קניית משרות וכוח" ובשחיתות ובשליליות? נעסוק בנושאים אלה באמצעות סדרת מאמרים " אזהרה מפני מצב של ראיית משרות כסחורות ".

שיעור 1: "פקידים בעלי מודעות לכסף" - סכנה המאיימת על הישרדות המשטר

קשה לדמיין מה היה קורה אם כל תפקיד ותואר בארגון המפלגה ובמערכת הממשלתית היו הופכים לסחורה, מוערכת וניתנת להחלפה, קנייה ומכירה כמו כל סחורה אחרת. דבר אחד בטוח, הקאדרים שנולדו מ"קנייה ומכירה של תפקידים" יראו בכך עסקת השקעה עסקית, ולכן הם ימצאו כל דרך "לאסוף" את כל מקורות ההכנסה כדי "להחזיר הון" במהירות ו"להרוויח". כמו כן, ממנגנון זה, הם ממשיכים לגייס ולמנות קאדרים נוספים מאותו סוג בסגנון "ציפורי נוצה מתאספות יחד", מה שמותיר נזק מקיף וארוך טווח למדינה ולמטרה המהפכנית.

האם יש "שוק שחור לקנייה ומכירה של פוזיציות"?

עד כה, הרשויות טרם גילו וחשפו מקרים מוצלחים של "קנייה ומכירה של משרות רשמיות", קניית עבודה או גיוס כוח אדם כדי לאשר ולהבהיר מספר סוגיות המטרידות את הציבור: האם מצב זה קיים? אם כן, כמה עולה כל משרה, משרה או משרה בסוכנויות המפלגה והמדינה? מהן הצורות והשיטות של קנייה ומכירה? מי המוכר ומי משתתף ב"עסקים, הפצה ושיווק"? מה הם עושים עם ה"כיסאות" שהם קונים? מהן ההשלכות?... למרות שאין בסיס לענות במדויק על שאלות אלו, באמצעות מקרים רבים של הונאת קניית עבודה שהתגלו בהשתתפות פקידים רבים במערכת הארגון של המפלגה והממשלה בסכומים של עד מאות מיליוני ומיליארדי דונג, אנשים מאמינים שניתן לקנות, למכור ולהחליף משרות בחומרים או בטובות.

"קנייה תמורת תפקידים, קנייה תמורת כוח", "קנייה ומכירה של תפקידים" הן הפעולות הקונקרטיות של הפיכת "עמדות" ל"סחורות". כי רק כאשר הן יהפכו לסחורות ויתומחרו, אנשים ידעו את "המחיר" של "קנייה" ומי המוכר והרץ. מדאיג עוד יותר, אם בעבר מצב זה התרחש רק בהיקף צר, במקומות מסוימים, בנושאים מסוימים, כעת הוא התרחש לעתים קרובות למדי, חודר עמוק, מתפשט לרמות רבות, מגזרים רבים, נושאים רבים, מתחבר לקליקות, קבוצות וחלקים... מתוחכמים ושיטתיים ביותר. אנשים לא רק "קונים ומוכרים" בצורות חומריות אלא גם בצורות לא חומריות, אפילו באמצעות חליפין ומשא ומתן: אתה עוזר לי "לקנות" את התפקיד הזה, אני עוזר לך "לקנות" את התפקיד הזה, או "לקנות" את הפרויקט הזה... לכן, זה כבר לא סיפור אישי אלא השתנה, השתנה, יוצר קבוצות אינטרסים, רשתות, צוותים לקניית תפקידים, מכירת תארים, ואז הופכים לרשת שחיתות.

זירת משפטם של הנאשמים הקשורים לפרשת "טיסת החילוץ". צילום: VNA

בפורום האסיפה הלאומית, ב-5 בנובמבר 2019, הזהיר נגוין טיין סינה (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הואה בין ) כי מספר רב של פקידים וחברי מפלגה בעלי תפקידים הידרדרו, השתנו וקיבלו הגבלת יכולות, הנובעות משחיתות בעבודות כוח אדם, ואמר בגלוי: "שחיתות בעבודות ארגון כוח אדם נחשבה זה מכבר למוקד שחיתות חם, אך אנשים רבים עדיין רואים בה תחום אסור מכיוון שאין תקנות חוקיות המסדירות אותה באופן סינכרוני ומלא. "השוק השחור לקנייה ומכירה של תפקידים" אינו קל לענות על מי קונה ומי מוכר, רק בידיעה שדעת הקהל רוחשת ש"שוק שחור" זה שוקק לעתים קרובות במהלך בחירות וקונגרסים".

חבר הפרלמנט לה נו טיין, סגן יו"ר ועדת התרבות, החינוך , הנוער, המתבגרים והילדים של האסיפה הלאומית ה-13, הביע את דאגתו: "רק תקשיבו לאנשים ולדעת הקהל, תדעו שככל שתקבלו יותר הטבות בתפקיד מסוים, כך ההשקעה הראשונית גדולה יותר. לכן, אנשים לא יהססו להשתמש בשום אמצעי, לא משנה כמה הם ישלמו, הם "ירוצו" כדי להשיג אותו, כי אז תהיה להם הזדמנות להחזיר את ההון שהוציאו. הסיפור על עובדי מדינה הנושאים מזוודות מלאות כסף לרשויות המוסמכות כדי להתמודד על תפקידים, כוח וגזרי דין הוא נכון לחלוטין. אם לא ייעצר מיד, זה יהפוך למחלה, לתסמונת שקשה מאוד לרפא אותה."

קנה את הרשמי ימכור כל מיני דברים

התכונה המרכזית של קומוניסט היא חוסר אנוכיות כלפי המדינה והעם. לכן, עבורם, עושר וזהב לא יכולים לשחד אותם. עוני לא יכולים לערער את רוחם. שום כוח לא יכול לגרום להם להשתחוות ולהיכנע. הדבר היחיד שקומוניסטים רודפים אחריו הוא האידיאל של "עצמאות לאומית וסוציאליזם". עם זאת, אם הם לא ילכו בדרך של טיפוח עצמי ומאמץ, אלא ישתמשו בכסף "דרך הדלת הקדמית והדלת האחורית" כדי לשרת את מטרת הקידום, האם המידות הטובות, ההקרבה ורוח השירות הטהורה והחסרת האנוכיות של הקאדרים וחברי המפלגה עדיין יתקיימו? בוודאי שהקאדרים וחברי המפלגה הללו לא יראו בכוח אמצעי לטעון את עצמם, למימוש שאיפותיהם ושאיפותיהם לתרום למדינה, אלא יראו בכך עסקת השקעה כדי לספק את רדיפתם אחר תהילה, רווח והנאה; כדי "להעשיר את משפחתם" בקלות. הדבר היחיד שהם סוגדים לו, אכפת לו וחושבים עליו הוא כסף ואינטרסים אישיים. לכן, ברגע שהם נכנסים לארגון, עליהם לחשוב על כל דרך לפחות "להחזיר הון" ואז "להרוויח".

תפקידים קטנים מבקשים להטריד ולנצל דברים קטנים. כאשר יש להם מספיק הון ורווח, הם קונים תפקידים גבוהים יותר ולוקח יותר בצורה ניצולית לחלוטין, כפי שאמר המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בשיחה עם חברי מפלגה צעירים ברחבי הארץ ב-27 באוגוסט 2019: "בהזדמנות זו, אני רוצה להתוודות בפניכם, חברים, מעומק ליבי. רק תחשבו על החיים, יש אנשים שלא חסר להם כלום, למה הם כל כך חמדנים? בלי לעשות כלום, הם כבר חושבים על "גרועים", לחישה היא "גרועים", דיבור בקול רם הוא הפרת החוק, ללא קשר לחוק, כבר לא ראוי להיות חבר מפלגה, בוז ומזלזל על ידי העם".

לא קשה לדמיין שכאשר תפקידים הופכים לסחורות, גם כל השאר הופך לסחורות. כי כאשר הם סוגדים לכסף, ללא קשר למוסר, אלו שקונים תפקידים יהפכו את כוח המדינה לכוח אישי, לכלי לרווח ולנתינה. ראשית, אלו ש"קונים תפקידים" יעדיפו להשתמש באלו שיודעים כיצד "להשתמש במעטפות, לעבור דרך הדלת האחורית" כדי ליצור קבוצה שתגן על עצמם, במטרה לזהות את הארגון עם ראש הארגון כדי לבצע תעלולים על, מזימות אפלות על; להפוך את העקרונות החיוניים של המפלגה לפורמליות; לעוות את כל התקנות; ללדת כל מיני הרגלים רעים. הם מתייחסים בקלות לענייני עקרוניות, ללא קשר לעקרונות ולמשמעת, מוצאים פרצות בהנחיות ובמדיניות של המפלגה, במדיניות ובחוקים של המדינה כדי להועיל לעצמם ולסיעותיהם.

"עסק בתארים" הוא בן לוויה של שחיתות כוח, מעוות ומקלקל את עבודת ארגון הקאדרים של המפלגה, מבטל את תפקיד ארגון המפלגה כמו גם את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית של המפלגה. הוא מונופול, משחד ומשחית את המנהיג. הוא שורף והורג את האמון, את ההזדמנות לשאוף ולהתקדם של קאדרים אמיתיים. הוא הורס את האמון בארגון המפלגה, ב"שורש העבודה". אלו ש"קונים עמדות כוח" בהצלחה, מטפסים לפסגת הכוח בקלות רבה מדי, לא יהיו בעלי המעלות והכישרון הדרושים, ולכן הם מנצלים בקלות את כוחם לרעה, מתעלמים מהארגון, מוועד המפלגה, מהעם, מהסוכנות ומהעמיתים; מפרים קשות את עקרונות המפלגה; מחלישים את ארגון המפלגה, מאבדים את כוח הלחימה שלו ויוצרים "אלים קטנים" ברמה העממית, שהם יהירים, שחצנים ושאננים. משם נולדת קבוצת אנשים שהם שאננים, תלויים, יהירים, ומתפתחים לפתע מבלי להתאמץ או להתאמץ; מה שגורם לחלק הנותר (הרוב) להתייאש, לאבד את רצונו לשאוף, ולחוסר אמון בארגון המפלגה. ניוון כוח בכלל ושחיתות ושליליות בפרט יהפכו אפוא לחמורים יותר ויותר, ויאיימו על הישרדות המפלגה והמשטר הסוציאליסטי.

בדיון בנושא זה, ציטט הנציג לה נו טיין ראיות נוספות: "ברגע שאנשים מגיעים לתפקידם, חתימותיהם והחלטותיהם יכולות להביא הרבה כסף, ולכן עליהם לנסות 'לקנות תפקידים וכוח' בכל מחיר. בעבר, זה היה יכול להיות מאות מיליונים, כיום זה עשרות מיליארדים, מאות מיליארדים. הצורך למנוע 'קניית תפקידים וכוח' הוא גורם מכריע במניעת שחיתות."

פרופסור חבר, ד"ר נגוין ואן ג'יאנג, לשעבר סגן מנהל המכון לבניית מפלגות, האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, העיר: "אנשים היו צריכים 'לרוץ' מתפקיד ראש המחלקה לתפקיד סגן מנהל ומנהל המחלקה, אחר כך לתפקיד מזכיר, יו"ר מחוזי, ואז לרמה המרכזית. משמעות הדבר היא שהם היו צריכים להתמודד לאחר שהתפטרו מתפקיד קטן. זה יהרוס את עבודתם של הקאדרים. אם עדיין תהיה להם גישה של ריצה כשהם מגיעים לרמה המרכזית, זה יהיה מסוכן מאוד. הנזק של קנייה ומכירה של תפקידים הוא גדול ביותר, משחית את המערכת כולה, והמסוכן ביותר הוא הרס כל צוות הקאדרים."

(נִמשָׁך)

נגוין דוק טואן

*אנא בקרו בקטע מניעת אבולוציה שלווה כדי לראות חדשות ומאמרים קשורים.