הפרות בקרן לייצוב מחירי הנפט
על פי מסקנת הפיקוח הממשלתי , בנוגע להקמה, ניהול ושימוש בקרן ייצוב המחירים (BOG), בהתאם להוראות חוק המחירים, יישום האמצעי להקמת קרן BOG מוגבל בזמן, אולם כיום הממשלה מיישמת אותה באופן קבוע ורציף. בינתיים, התקנות הנוכחיות מקצות לגופים רבים להשתתף בניהול קרן BOG (משרד האוצר בראשות, משרד התעשייה והמסחר מתאם).
"זה קיים כבר שנים רבות אך לא טופל במהירות, מה שמוביל להתחמקות מאחריות, ניהול רופף, ופוגע בשימוש יעיל בקרן הפיקוח על הגוף", נכתב במסקנת הבדיקה.
בנוגע לניהול קרן ה-BOG, על פי המסקנה, משרד התעשייה והמסחר - משרד האוצר החליט להוציא את קרן ה-BOG כאשר המחיר לא עלה בסכום של כ-1,142 מיליארד דונג וייטנאמי ולהוציא את קרן ה-BOG סכום גבוה מעליית המחירים בסכום של כ-318 מיליארד דונג וייטנאמי.
במהלך תקופת הניהול מ-1 בינואר 2017 ועד לפני השעה 15:00 ב-23 באפריל 2018, פרסמו המשרדים המשותפים מסמכי ניהול מחירים לא ברורים, מה שהוביל לכך ש-19 מתוך 27 סוחרי נפט מרכזיים הפרישו סוג שגוי של בנזין 95 רואן (RON) עבור קרן BOG בסכום של כ-1,013 מיליארד דונג וייטנאמי (VOND) והשתמשו בקרן BOG בסכום של כ-679 מיליארד דונג וייטנאמי.
בנוגע לניהול קרן ה-BOG, על פי מסקנת הבדיקה, סוכנות ניהול קרן ה-BOG התחמקה מאחריות; היה חוסר בתקנות, כללי תיאום וחלוקת משימות בין הגוף המנהל לגוף המתאם ( משרד האוצר עומד בראש משרד התעשייה והמסחר ומתאם עמו) בניהול קרן ה-BOG.
ניהול קרן BOG לא הובטח בקפדנות; משרד התעשייה והמסחר לא טיפל במהירות בהפרות של קרן BOG על ידי סוחרי נפט מרכזיים כאשר משרד האוצר החליט להטיל סנקציות מנהליות.
הבנק הממלכתי של וייטנאם לא פרסם מסמך המנחה בנקים מסחריים לנהל את קרן ה-BOG בהתאם לתפקידים ולמשימות של הבנק, וכתוצאה מכך 7 מתוך 15 סוחרי דלק מרכזיים השתמשו בקרן ה-BOG למטרה שגויה של ייצוב מחירים, לא העבירו אותה לחשבון קרן ה-BOG, אלא השאירו אותה בחשבון התשלומים של העסק באופן קבוע, למשך תקופות רבות לפני שהחזירו אותה לקרן ה-BOG בסכום של 7,927 מיליארד וייטנאם.
מתוכם, 3/7 סוחרי נפט מרכזיים קיבלו סנקציות מנהליות על ידי סוכנויות מדינה מוסמכות 3 פעמים או יותר.
ניהול מחירים לא הולם
בנוגע לניהול המחירים, לפי המסקנה, לחישוב הנוכחי של מחיר הבסיס של בנזין ונפט עדיין יש חסרונות רבים, כגון: משרד האוצר מחשב את האינדיקטורים המרכיבים את מחיר הבסיס של בנזין ונפט בצורה לא מדויקת, לא קרובה לשוק. ההחלטה על חישוב עלות הבאת בנזין ונפט מחו"ל לווייטנאם לתוך מחיר הבסיס חסרה בסיס משפטי; החלת "סטנדרטים" על עלויות מלפני שנים רבות אינה מתאימה לשוק.
עלויות הפרמיה הכלולות במחיר הבסיס גבוהות מעלויות הפרמיה בפועל אצל חלק מסוחרי הנפט המרכזיים; יישום עלויות סטנדרטיות קבועות שהונפקו מאז 2014 אינו עולה בקנה אחד עם המציאות הנוכחית.
משרד התעשייה והמסחר לא חישב בצורה נכונה ומלאה את מחירי הבנזין המקומיים בהתאם למחירי הבנזין העולמיים ולעלויות אחרות. מחירי הבנזין לא עמדו בקצב התנודות בשוק, ולכן כאשר מחירי הבנזין בעולם עלו בחדות, סוחרים מרכזיים רבים הפסיקו לייבא כדי להימנע מהפסדים. זו הייתה אחת הסיבות שהובילו לשיבושים באספקת הבנזין.
ב-24 בפברואר 2022, פרסם משרד התעשייה והמסחר את החלטה מס' 242 על הקצאת תפוקת יבוא הנפט לרבעון השני של 2022, במסגרתה הוקצתה תפוקת יבוא הנפט ל-10/34 סוחרי נפט, אך רוב סוחרי הנפט המיבאים נפט לא עמדו בלוח הזמנים, ונפח יבוא הנפט היה נמוך מהמגבלה שהוקצתה.
כדי להבטיח את הרווח הסטנדרטי ואת התאוששות ההון, לסוחרים העיקריים של נפט מיובא אין את כמות הנפט המסופקת; הם נאלצים לקצץ בעלויות הקמעונאות, להפחית את ההנחות לסוכנים, מה שמוביל למצב של אפס הנחות, חנויות קמעונאיות וסוכני נפט רבים אינם מוכרים באופן שרירותי, מה שתורם לשיבוש אספקת הנפט.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)