הממשלה פרסמה תוכנית ליישום חוק הרכבות.

Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đường sắt- Ảnh 1. — הממשלה פרסמה תוכנית ליישום חוק הרכבות.

התוכנית שואפת להעלות את המודעות והאחריות של כל הרמות, המגזרים והאנשים ביישום חוק הרכבת. במקביל, היא מגדירה במפורש את תוכן העבודה, ההתקדמות, מועד ההשלמה ואחריותם של הסוכנויות והארגונים הרלוונטיים; אחריות ומנגנוני תיאום בין משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות, יישובים וסוכנויות וארגונים רלוונטיים בארגון יישום הפעילויות ליישום חוק הרכבת ברחבי הארץ.

הגשת תוצאות סקירה וסטטוס עיבוד מסמכים הקשורים לחוק הרכבות לפני 31 באוקטובר

התוכנית כוללת את חמשת התכנים העיקריים הבאים:

בנוגע לארגון ההפצה, התעמולה והפופולריות של חוק הרכבת, משרד הבינוי ינהל ויתאם עם משרדים, סניפים, יישובים וסוכנויות וארגונים רלוונטיים לפיתוח ולקיבול מסמכים המציגים את התוכן הבסיסי ונקודות חדשות של חוק הרכבת, ויתאם עם משרד המשפטים לפרסומם בפורטל המידע הלאומי לחינוך והפצה משפטית.

במקביל, לארגן כנסים להפצה, הפצה, הכשרה וטיפוח ידע בנושא חוק הרכבות עבור משרדים, סניפים, יישובים וסוכנויות וארגונים רלוונטיים, ובמיוחד צוות הקאדרים ועובדי המדינה שהוקצו לביצוע משימות ניהול פעילויות הרכבת הממלכתיות.

משרד הבינוי, משרדים, סוכנויות ברמת המשרד; ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשל המרכזי; קול וייטנאם , הטלוויזיה הווייטנאמית, סוכנות הידיעות הווייטנאמית וסוכנויות תקשורת מרכזיות ומקומיות אחרות, בהתאם לתפקידיהן ולמשימותיהן, יארגנו את התעמולה וההפצה של התכנים הבסיסיים והנקודות החדשות של חוק הרכבות, יגוונו את צורות התעמולה וההפצה כדי להבטיח תוכן, יעילות, התאמה לתנאים, למצבים ולכל קבוצת יעד בפועל, ישפרו את יישום טכנולוגיית המידע בתהליך התקשורת וההפצה; יפרסמו מידע תעמולה בטורים, תוכניות, עלונים, שידורי רדיו, עיתונים מודפסים, עיתונים אלקטרוניים מרכזיים ומקומיים, כך שסוכנויות, ארגונים ויחידים יוכלו לגשת ולקלוט מידע במהירות.

משימות אלו ייפרסו ברבעונים השלישי והרביעי של 2025.

בעת סקירת מסמכים משפטיים הקשורים להוראות החוק, משרד הבינוי , משרדים, סוכנויות ברמת המשרד; ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשל המרכזי יבחנו ויצרו רשימה של מסמכים משפטיים הקשורים להוראות חוק הרכבת תחת סמכות ניהול המדינה שהוקצתה להם; בהתבסס על תוצאות הבדיקה, יישמו אותם באופן יזום בהתאם לסמכותם או ימליצו לרשויות המוסמכות לתקן, להשלים, להחליף, לבטל או להוציא מסמכים משפטיים חדשים באופן מיידי כדי להבטיח עמידה בהוראות החוק.

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, ועדות עממיות של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי ישלחו את תוצאות הסקירה, את סטטוס הטיפול במסמכים שתחת סמכותם ואת ההצעות וההמלצות (אם ישנן) למשרד הבינוי לפני 31 באוקטובר 2025 לצורך סינתזה ודיווח לראש הממשלה.

לארגן את קליטת המלצות והצעות מסוכנויות, ארגונים ויחידים במהלך יישום חוק הרכבת.

על פי התוכנית, פיתוח ופרסום מסמכים המפרטים ומנחים את יישום חוק הרכבת יבוצעו בהתאם לרשימה ולהתקדמות בהחלטה מס' 1526/QD-TTg מיום 14 ביולי 2025 של ראש הממשלה, המפרסמת את הרשימה וממנה את הגוף האחראי על ניסוח מסמכים המפרטים את יישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב התשיעי.

מועצות העם וועדות העם של המחוזות והערים ינהלו את ניסוח ופרסום, תחת סמכותן, של מסמכים משפטיים לפירוט התוכן שהוקצה בחוק הרכבות, בהתאם למסמך מס' 4705/BTP-CTXDVBQPPL מיום 4 באוגוסט 2025 של משרד המשפטים על הודעת התוכן שהוקצה לרשויות המקומיות לפרט ולהנחות את יישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושבה התשיעי.

בנוגע לבדיקה, פיקוח ובקרה של יישום חוק הרכבות והמסמכים המפרטים ומנחים את יישום החוק , משרד הבינוי יתאם עם משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות, ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות וסוכנויות וארגונים רלוונטיים ליישום ברבעון הרביעי של 2025 ובשנים שלאחר מכן.

בנוסף, משרד הבינוי, משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, מועצות העם וועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, מנחים באופן קבוע את יישום המסמכים המשפטיים המפרטים ומנחים את יישום חוק הרכבת, בהתבסס על בקשות מסוכנויות והמלצות מארגונים ויחידים. במקביל, מארגנים את הקבלה והטיפול בהמלצות והצעות מסוכנויות, ארגונים ויחידים במהלך יישום חוק הרכבת, ומסמכים המפרטים ומנחים את יישום החוק.

נקודות עיקריות חדשות בחוק הרכבות

חוק הרכבת מס' 95/2025/QH15 מורכב מ-4 פרקים ו-59 סעיפים עם נקודות חדשות רבות ובולטות, המדגימות את הנחישות ליצור פריצות דרך. ראשית, החוק מקדיש פרק לקידוד 18 מנגנונים ומדיניות ספציפיים חדשים בנושא פיתוח רכבות. מדיניות זו שואפת להסיר צווארי בקבוק בפיתוח מערכת הרכבות: החל מהתאמות תכנון, גיוס הון, קיצור הליכי השקעה, ועד מנגנוני פיצויים ויישוב מחדש, פיתוח מדע וטכנולוגיה והכשרת משאבי אנוש בתעשיית הרכבות.

תוכן חשוב נוסף הוא המנגנונים לשיפור הקישוריות של מערכת הרכבות. החוק החדש משלים את התקנה לפיה שדות תעופה גדולים (מעל 30 מיליון נוסעים בשנה), נמלי ים גדולים ונמלי פנים-יבשה גדולים חייבים להיות בעלי חיבורי רכבת לנמל; משקיעים בפרויקטים אלה חייבים להזמין קרקע ולהשקיע באופן סינכרוני בתשתיות חיבור בהתאם לתוכנית. תקנה זו תורמת לקידום תפקידן של הרכבות ברשת התחבורה הארצית.

בנוסף, החוק החדש מציע גם תמריצים מיוחדים רבים למשיכת השקעות פרטיות בפיתוח מסילות ברזל כגון: פטור והפחתה משכר קרקע; אשראי מועדף, ערבויות ממשלתיות; תמריצי מס הכנסה לחברות; ופטור ממס יבוא עבור חומרים וציוד שלא ניתן לייצר באופן מקומי.

החוק החדש מאפשר גם פיתוח עירוני סביב התחנה על פי מודל עירוני מוכוון תחבורה ציבורית (TOD) כדי לנצל כספי קרקע ליצירת משאבים להשקעה מחודשת ברכבת. היקף החוק מורחב כך שיכלול רכבות מהירות ומסילות רכבת עירוניות, תוך הפרדת ניהול המדינה מפעילויות עסקיות, ויצירת סביבה תחרותית בריאה.

מכתב שלג

מקור: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-duong-sat-102250917170013712.htm