בהחלטה 122/NQ-CP של ישיבת הממשלה הסדירה ביולי 2024, ביקשה הממשלה ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישם בקפדנות את הדרישה לחיסכון של 5% מההוצאות השוטפות בשנת 2024; לקדם בתוקף את חלוקת הון השקעות ציבוריות; להגביר את היצוא, לשלוט ביבוא, לפתח את השוק המקומי; להמשיך לקדם את פיתוחם של מניעי צמיחה חדשים, מדע , טכנולוגיה וחדשנות...
החלטה 122/NQ-CP קובעת בבירור: הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להמשיך ולשאוף להשגת יעד הפיתוח החברתי-כלכלי הגבוה ביותר בשנת 2024, שבו ניתנת עדיפות לקידום צמיחה הקשורה לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית , תוך התמקדות בשליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים של המשק.
משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, עוקבים מקרוב אחר המצב, מבצעים עבודה טובה של ניתוח וחיזוי, ומגיבים במועד, תוך הימנעות מפסיביות או הפתעה; מתאמים באופן הדוק והרמוני מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, בזמן ויעילה עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת ומדיניות מקרו-כלכליות אחרות, תוך הבטחת שליטה ביעד האינפלציה לשנת 2024 מתחת ל-4.5% כפי שנקבע.
להבין את מצב השוק, לאזן בין היצע וביקוש, ואת מחירי הסחורות כדי למצוא פתרונות מתאימים ובזמן, למנוע מחסור, שיבושים באספקה ועליות מחירים פתאומיות, במיוחד עבור בנזין, נפט, מזון ומוצרים חיוניים אחרים. להעריך באופן יזום את ההשפעה על האינפלציה, לחשב ולהכין תוכניות ומפות דרכים להתאמת מחירי סחורות ושירותים המנוהלים על ידי המדינה כאשר יש מקום ותנאים מאפשרים זאת, ברמה ובזמן המתאימים, לא כולם בו זמנית. לחזק את הפיקוח והבדיקה על הצהרה, פרסום וגילוי של מידע על מחירים; לטפל בקפדנות בפעולות של ספקולציות, אגירה, מניפולציות מחירים וכו'.
הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להמשיך לקצץ באופן יסודי בהוצאות השוטפות כדי להעניק להשקעות פיתוח והוצאות ביטוח לאומי, לרבות יישום קפדני של הדרישה לחיסכון של 5% מההוצאות השוטפות בשנת 2024; לקצץ באופן נחוש את אומדני ההוצאות השוטפות שהוקצו אך לא הוקצו עד ה-30 ביוני 2024, בהתאם להחלטה מס' 82/NQ-CP מיום 5 ביוני 2024 של הממשלה. ליישם ביעילות מדיניות להארכת מועדי תשלום מס, אגרות שימוש בקרקע, הפחתת שיעורי מס ערך מוסף והפחתת אגרות ואגרות שהוטלו.
לקדם צמיחת אשראי, במיוחד עבור מגזרי הייצור והעסקים
הממשלה הטילה על הבנק הממלכתי של וייטנאם את הניהול ותיאום עם הסוכנויות הרלוונטיות על מנת להשתמש ביעילות בכלי ניהול לוויסות שערי חליפין וריביות בהתאם למצב המקרו-כלכלי ולקביעת יעדים, ייצוב שוקי המטבע והמט"ח; חיזוק הפיקוח, הבדיקה והבקרה של סיכוני חובות אבודים, שיפור איכות האשראי והבטחת בטיחותם של מוסדות אשראי. המשך הנחיית הבנקים המסחריים להפחית את עלויות התפעול, לשפר את יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית כדי להפחית את ריביות ההלוואות, לקדם צמיחת אשראי, במיוחד עבור מגזרי הייצור והעסקים, מגזרי עדיפות ומניעי צמיחה.
משרד התכנון וההשקעות ומשרד האוצר, בהתבסס על תפקידיהם ומשימותיהם, ינהלו בדחיפות את העניינים ולתאם עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות כדי לפתח דו"ח הבוחן את יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי, תוכנית ההשקעות הציבוריות ואומדן תקציב המדינה לשנת 2024, תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה, תוכנית ההשקעות הציבוריות ואומדן תקציב המדינה לשנת 2025, ובו יבהירו אפשרויות ותרחישים לדיווח לממשלה לצורך הערות לפני הדיווח לפוליטביורו, לוועד המרכזי ולאסיפה הלאומית; יעריכו ויכנו באופן יזום את התוכן לפיתוח תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי, התוכנית הפיננסית הלאומית לחמש שנים, ותוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030, תוך הבטחת איכות והתקדמות לדיווח לרשויות המוסמכות כפי שנקבע.
לקדם בתוקף את חלוקת הון השקעות ציבוריות
הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לקדם בתוקף את חלוקת הון השקעות ציבוריות, ליישם שלוש תוכניות יעד לאומיות, ולקדם פרויקטים ועבודות לאומיות מרכזיות וחשובות; ולעודד השקעות פרטיות והשקעות זרות ישירות.
באופן ספציפי, משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, חייבים לקדם חלוקת הון השקעות ציבוריות, ובמיוחד הון ODA והלוואות זרות מועדפות, עבור עבודות ופרויקטים חשובים בתחבורה לאומית, שדות תעופה, נמלי ים, כבישים מהירים, פרויקטים בין-אזוריים ובין-פרובינציאלים; שימוש בהשקעות ציבוריות כדי להפעיל ולהוביל השקעות פרטיות, קידום שותפות ציבורית-פרטית. האצת בניית מערכת הכבישים המהירים, בשאיפה להפעלת כ-3,000 ק"מ עד שנת 2025.
לקיחת פרויקט מעגל 3 של 500 קילו-וולט כמודל טיפוסי לכיוון וניהול דרסטיים, יישום "5 קביעות" ו"5 ערבויות" לקידום חלוקת תוכנית ההון בשנת 2024, במיוחד עבור יישובים שהוקצה להם הון לתוכניות השקעה ציבוריות גדולות כמו הו צ'י מין סיטי, קוואנג נין, דונג נאי, בק נין... ו-33 משרדי ממשלה ו-25 יישובים עם שיעורי חלוקה נמוכים יותר מכל המדינה.
לנטר באופן קבוע את תוכנית התשלום המפורטת והיעדים עבור כל פרויקט כדי להתמקד בכיוון; לעקוב מקרוב אחר התפתחויות מזג האוויר, לפתח תוכניות למניעת אסונות טבע ושיטפונות, לארגן פתרונות בנייה מתאימים ולהבטיח התקדמות מאושרת. להעביר הון בזמן ממשימות ופרויקטים שאינם זכאים לתשלום או שתשלום איטי כדי להשלים משימות ופרויקטים הניתנים לתשלום מהיר וזקוקים להון נוסף בהתאם לתקנות, תוך הבטחת עקרון המיקוד, נקודות המפתח והריכוז בפרויקטים דחופים ובפרויקטים של כבישים מהירים. להשלים בדחיפות את עבודות הכנת ההשקעה עבור פרויקטים הצפויים להתחיל בבנייה בסוף 2024. לטפל בנחישות במקרים של עיכוב מכוון בהתקדמות הקצאת הון, יישום ותשלום, שליליות, שחיתות, הפסד ובזבוז.
משרדים וסוכנויות מרכזיות, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, ממשיכים לנטר ולזהות באופן יזום את הקשיים והבעיות של היישובים בתהליך יישום תוכניות היעד הלאומיות, לקבל תגובות בכתב והוראות ספציפיות ולשלוח אותן ל-63 יישובים לעיון ויישום; לתקן ולהשלים באופן מיידי מסמכי מנחים בהתאם לסמכותם או להציע ולדווח לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת, הכוונה ותמיכה ביישובים כדי להאיץ את התקדמות חלוקת ההון בהתאם לתוכנית, תוך הבטחת עמידה בתקנות והתאמה למצבים מעשיים.
תאגידים וקבוצות בבעלות המדינה מיישמים בנחישות וביעילות את אסטרטגיות הפיתוח ותוכניות הייצור והעסקים שנקבעו, מדגימים בצורה ברורה יותר את תפקידם המוביל, יוצרים מוטיבציה, סוללים את הדרך, מקדים פיתוח של מגזרים כלכליים אחרים ותורמות באופן חיובי יותר להבטחת איזונים משמעותיים בחשמל, נפט, גז ופיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2024.
לקדם יצוא, לשלוט ביבוא, לפתח שווקים מקומיים
הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בפיתוח השוק המקומי, קידום סחר, עידוד צריכה, תגובה פעילה לקמפיין "העם הוייטנאמי נותן עדיפות לשימוש בסחורות וייטנאמיות"; קידום הפצת סחורות באמצעות פלטפורמות דיגיטליות ומסחר אלקטרוני. הגברת היצוא, במיוחד עבור מוצרים מרכזיים בעלי יתרונות תחרותיים ולשווקים פוטנציאליים גדולים.
יש לכוון כוחות פונקציונליים למאבק ולטפל בקפדנות במעשי הברחה, הונאה מסחרית וסחורות מזויפות, כולל מעשי זיוף של קידומי אזור וקודי מתקני אריזה של סחורות המיוצאות מווייטנאם, ואיסור על ארגונים ויחידים לרמות בנוגע למקור ולהתחמק מאמצעי הגנה סחר.
הממשלה הטילה על משרד התעשייה והמסחר לנהל ולתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי למקסם את ההזדמנויות משווקי יצוא מרכזיים ואסטרטגיים וחתמה על הסכמי סחר חופשי (FTA); לקדם משא ומתן וחתימה על הסכמי סחר חופשי חדשים להגברת היצוא. לספק מידע בזמן ולסייע לעסקים לעמוד במהירות בסטנדרטים החדשים של מדינות שותפות לייצוא; למקסם ולנצל ביעילות הזדמנויות התאוששות משווקים גדולים ומסורתיים והזדמנויות יצוא עבור קבוצות מוצרים מרכזיות של ארצנו, ובמיוחד מוצרים חקלאיים.
פתרונות בזמן לניהול, ויסות, קידום ייצור, ייצוב היצע וביקוש של מוצרי אנרגיה, הבטחה איתנה של ביטחון אנרגטי לאומי, ואספקת מספיק חשמל ודלק בכל המצבים. ארגון ויישום יעילים של תוכנית פיתוח החשמל הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר ינהל את העניינים ויתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות לחיזוק הרגולציה והארגון של הייצור החקלאי בהתאם לתכנון אזורי; ויישם ביעילות פתרונות להבטחת ביטחון תזונתי לאומי.
להמשיך לקדם פיתוח של מניעי צמיחה חדשים, מדע, טכנולוגיה וחדשנות
משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות ממשיכים לקדם טרנספורמציה דיגיטלית לאומית וליישם את פרויקט 06 הקשור לשילוב ושיתוף נתונים, יצירת מערכת אקולוגית דיגיטלית של אזרחים; פיתוח תעשיות ותחומים מתפתחים, ומודלים עסקיים חדשים.
על משרד התכנון וההשקעות להציע ולהגיש בקרוב לראש הממשלה תיקון להחלטה מס' 27/2018/QD-TTg בכיוון שילוב רשימת המגזרים הכלכליים הירוקים במערכת המגזרים הכלכליים של וייטנאם; מחקר והשלמת תקנות בנושא טרנספורמציה ירוקה, בדיקת מנגנונים לפיתוח כלכלי מעגלי, חבילות מדיניות בקנה מידה גדול מספיק, מתאים וברי ביצוע כדי לתמוך בעסקים ולקדם מניעי צמיחה חדשים כגון שבבי מוליכים למחצה, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה וכו'.
משרד משאבי הטבע והסביבה משלים ומגיש בדחיפות לראש הממשלה תקנות בנוגע לקריטריונים סביבתיים ואישור לפרויקטים שקיבלו אשראי ירוק, אג"ח ירוקות שהונפקו, ומפרסם סט של קריטריונים ירוקים לאומיים.
התמקדות בשכלול מוסדות וחוקים, שיפור יעילות ניהול המדינה, קידום רפורמה מנהלית ויצירת סביבה עסקית שקופה ובריאה.
משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, מתמקדים בבחינה והצעת פתרונות לטיפול במנגנונים, מדיניות ותקנות משפטיות סותרות, חופפות, לא מספקות ואינן תואמות למציאות, מסירות באופן יסודי קשיים ומכשולים, מתקנים ומשלימים באופן מיידי מסמכים הנמצאים תחת סמכותם או מציעים לממשלה ולראש הממשלה לתקן ולהשלים או לדווח לוועדת ההיגוי לבחינה וטיפול בקשיים במערכת המסמכים המשפטיים לצורך סינתזה והצעה לממשלה לדווח לרשויות המוסמכות.
להאיץ את תהליך הניסוח, לפרסם באופן מיידי בהתאם לסמכות או להגיש לממשלה ולראש הממשלה לפרסום מסמכים המפרטים חוקים, פקודות והחלטות שנכנסו לתוקף. לחקור ולפתח באופן יזום מסמכים מפורטים כהכנה לכניסה לתוקף בזמן הקרוב, מבלי להשאיר פערים משפטיים עקב עיכוב בפרסום מסמכים מפורטים.
יישום דחוף של התוכנית לצמצום ופישוט הליכים אדמיניסטרטיביים וניירת הקשורים לניהול אוכלוסין, תקנות עסקיות וביזור בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים שאושרו על ידי הממשלה וראש הממשלה, ואת התוכנית לצמצום ופישוט הליכים אדמיניסטרטיביים פנימיים בהתאם לתוכנית שנקבעה. יישום קפדני של הערכת השפעות המדיניות והנהלים המנהליים, הערכה ובחינה של פרויקטים וטיוטות מסמכים משפטיים, והבטחת רפורמה בהליכים אדמיניסטרטיביים בתהליך ניסוח מסמכים משפטיים.
משרדים וסניפים סוקרים את תהליך הטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים בתחומי הניהול שלהם, ומאפשרים שימוש במידע ובנתונים המשולבים בתעודות זיהוי אלקטרוניות ובחשבונות זיהוי אלקטרוניים ברמה 2, באופן שווה לשימוש והצגה של מסמכים ומסמכים המכילים מידע זה.
להגיב באופן יזום ולמזער את הנזקים הנגרמים מאסונות טבע
הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום יעיל של עבודות הביטוח הלאומי והבריאות; מניעה יזומה ומזעור נזקים הנגרמים מאסונות טבע.
שבו משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, נוקטים באופן יזום פתרונות כדי להבטיח איזון בין היצע וביקוש לעבודה . לענות על דרישות השוק, העסקים, המעסיקים ולהבטיח תעסוקה לעובדים; לשפר את החיים החומריים והרוחניים של האנשים; לספק אורז בזמן כדי לתמוך באנשים במהלך כשל יבולים, באזורים שנפגעו מאסונות טבע ומגפות.
משרד הבריאות ינהל ויתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות כדי לבחון, לטפל ביסודיות ולמנוע מחסור בתרופות, אספקה וציוד רפואי במתקני בריאות הציבור; לעקוב מקרוב אחר המצב, לזהות ולשלוט במהירות במחלות זיהומיות ובמצבי חירום בתחום בריאות הציבור.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר ינהל ויתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות כדי לעקוב מקרוב אחר התפתחויות מזג האוויר, אסונות טבע, סופות ושיטפונות; לייעץ ולכוון את פעולות התגובה לאסונות בזמן וביעילות, למזער את הנזקים הנגרמים מאסונות טבע, להבטיח את בטיחותם וחיי האנשים, את בטיחותם של סכרים וסכרים במהלך עונת הגשמים והסופות ולתמוך באנשים להתגבר על תוצאותיהם של אסונות טבע.
חיזוק המשמעת והסדר המנהלי; שיפור יעילות התיאום בין משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות
הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישם פתרונות לשיפור האתיקה הציבורית והמשמעת, המשמעת המנהלית הקשורה לאחריותם של ראשי סוכנויות ויחידות, ליישר את האחריות באופן אינדיבידואלי לכל עובד מדינה, להתגבר באופן יסודי על מצב ההימנעות וההתחמקות מאחריות בביצוע תפקידים ציבוריים; ליישם באופן מהותי ויעיל תקנות להגנה על קאדרים דינמיים ויצירתיים המעזים לחשוב, לעשות, לקחת אחריות למען האינטרס המשותף.
כאשר הם מטפלים בעבודה תחת סמכותם הקשורה לתפקידים ולמשימות של משרדים וסוכנויות אחרים, על המשרדים והסוכנויות לתאם באופן יזום ואקטיבי עם המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים בהתאם להוראות סעיף 10, סעיף 3 לתקנות העבודה של הממשלה שפורסמו יחד עם צו מס' 39/2022/ND-CP; לנטר, לעודד ולתאם באופן קבוע עם המשרדים והסוכנויות שאליהם התייעצו להגיב בתוך מגבלת הזמן המבוקשת. המשרדים והסוכנויות שאליהם התייעצו אחראים להגיב בכתב, בזמן, על התוכן שבתחום ותחום הניהול של משרדיהם וסוכנויותיהם ועל נושאים קשורים אחרים בהתאם לתקנות העבודה של הממשלה.
הממשלה ציינה כי על משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות להשלים בדחיפות פרויקטים ומשימות שאיחרו את המועד, להשלים כל משימה ולהתגבר על צבר המשימות שהוקצו.
מָקוֹר
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה השנייה של ועדת ההיגוי לפיתוח כלכלי פרטי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
תגובה (0)