מדיניות משיכת השקעות צריכה להימנע מהפיכת וייטנאם ל"שפלה"

בדיון הקבוצתי היום אחר הצהריים (11 בנובמבר) על טיוטת חוק ההשקעות (מתוקן), הציע הנציג טראן וייט אנה, חבר במשרה מלאה בוועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית, כי משיכת השקעות זרות ישירות חייבת להתמקד באיכות. מדיניות משיכת השקעות זרות צריכה להימנע מהפיכת וייטנאם ל"שפלה".

הציר טראן וייט אנה, חבר במשרה מלאה בוועדה להגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ של האסיפה הלאומית .

הליכי אישור מדיניות השקעה עדיין נחוצים מאוד.

לדברי הנציג טראן וייט אנה, הוועדה הקבועה של הוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וחוץ (NDSC) הסכימה באופן עקרוני על הצורך לחוקק את חוק ההשקעות (מתוקן) כדי למסד את החלטות המפלגה בנושא שכלול מוסד כלכלי שוק סוציאליסטי ופיתוח הכלכלה הפרטית; הסרת קשיים ומכשולים במוסדות ובחוקים, פתיחת חסימות וקידום משאבים לפיתוח חברתי-כלכלי; קיצוץ ופישוט הליכים בהשקעות ובעסקים, ויצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים.

בנוגע להליך אישור מדיניות ההשקעות, אמר נציג טראן וייט אנה כי זהו עדיין הליך הכרחי בניהול השקעות ופעילויות עסקיות בווייטנאם, על מנת להבטיח שליטה סבירה בין פיתוח כלכלי לדרישות ניהול המדינה, תוך הגברת השקיפות, היעילות, הביזור הסביר והימנעות מסיכונים מערכתיים.

התיקון והתוספת להשלמת סעיף זה בטיוטת חוק ההשקעות (המתוקן) נועדו להסיר קשיים ומכשולים ולהאיץ את תהליך יישום הליכי אישור מדיניות השקעות, תוך הבטחת עקביות וסנכרון עם הוראות חוק רלוונטיות.

עם זאת, נציגים הביעו דאגה מהתקנה המעבירה את הסמכות לאשר מדיניות השקעה מוועדת העם המחוזית (קולקטיבית) ליו"ר ועדת העם המחוזית (החלטה אישית). לדברי הנציגים, למרות שתקנה זו עולה בקנה אחד עם מדיניות הביזור, הגברת היוזמה והאחריות האישית, מסייעת בקיצור זמן עיבוד מסמכים, הגברת הגמישות..., יש צורך גם ללמוד מנגנוני בקרה כדי להבטיח שקיפות, בהירות ולמנוע ניצול לרעה של סמכות.  

משיכת הון זרי העולם הזמין לווייטנאם דורשת בחירה.

בנוגע להליכים להקמת ארגונים כלכליים של משקיעים זרים, אמר הנציג טראן וייט אנה כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה בעיקרון עם התיקונים והתוספות בסעיף 20 לטיוטת החוק המאפשרים למשקיעים זרים להקים ארגונים כלכליים מבלי לדרוש פרויקט השקעה לפני הקמתם, אך עליהם לעמוד בתנאי הגישה לשוק עבור משקיעים זרים בעת ביצוע הליכים להקמת ארגונים כלכליים.

עם זאת, הוועדה ביקשה גם מסוכנות הניסוח לבחון ולהוסיף תנאים נוספים (הוכחת יכולת פיננסית, מטרות עסקיות...), מנגנוני ניטור (זרימי הון, עסקאות חריגות...) וביקורות חובה לאחר מכן.

בנוגע לפעילויות השקעות זרות בווייטנאם, חוות הדעת בוועדה סבורות כי יש להתמקד בנקודות המבט הבאות: לקיחת איכות, יעילות, טכנולוגיה והגנה על הסביבה כקריטריונים עיקריים להערכה; מתן עדיפות לפרויקטים בעלי טכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיה חדשה, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה נקייה, ניהול מודרני, ערך מוסף גבוה, השפעות גמישות, חיבור שרשראות ייצור ואספקה ​​עולמיות; בהתאם לכיוון של מטרות ארגון מחדש כלכלי ופיתוח בר-קיימא; הגנה על הסביבה, הבטחת הגנה לאומית, ביטחון, ביטחון חברתי, סדר ובטיחות ושיפור העצמאות והאוטונומיה של הכלכלה.

בנוסף, יש צורך ללמוד ולגבש מדיניות ברורה למשיכת פעילויות השקעות זרות בווייטנאם, אולם יש צורך להבטיח את האינטרסים הלאומיים, להימנע מ"שפלות"; יחד עם זאת, מומלץ להעריך בקפידה את השפעת המדיניות החדשה המיושמת על פעילויות השקעות זרות בווייטנאם.

הנציגים הסכימו גם עם הוראות הצעת החוק המשלימות את האיסור על השקעות ועסקים בתעשייה ובמקצוע של "מסחר בסיגריות אלקטרוניות וטבק מחומם" כדי לעמוד בהחלטה מס' 173/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024 של האסיפה הלאומית על מנת להבטיח את בריאות הציבור, הסדר החברתי והבטיחות.

עם זאת, הנציגים הציעו שסוכנות הניסוח תעריך בקפידה את ההשפעה (הישירה והעקיפה) של מדיניות זו על יחידים ועסקים המשתתפים בשרשרת האספקה ​​- החל מייבוא, הפצה, קמעונאות וייצור אביזרים הקשורים לסיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים, על מנת למזער את ההשפעות השליליות על הפעילות העסקית של הנושאים הנ"ל.

מקור: https://baodautu.vn/chinh-sach-thu-hut-dau-tu-can-tranh-bien-viet-nam-thanh-vung-trung-d432401.html