מדיניות למשיכת כישרונות במגזר הציבורי של כמה מדינות אסיה, הצעות לווייטנאם כיום

TCCS - בהקשר של גלובליזציה והמהפכה התעשייתית הרביעית, מדינות ברחבי העולם יישמו מדיניות רבות למשיכת כישרונות ולשימורם. הניסיון ביישום מדיניות למשיכת כישרונות במגזר הציבורי של כמה מדינות אסייתיות כמו סינגפור, יפן וסין הוא הצעה חשובה עבור וייטנאם ליישם טוב יותר מדיניות למשיכת כישרונות במגזר הציבורי כיום.

בתרבות המערבית, כישרונות נחשבים לעתים קרובות לאנשים יוצאי דופן, יצירתיים ובעלי יכולות מנהיגות; החברה צריכה להתמקד בגילוי ופיתוח אנשים בעלי יכולות יוצאות דופן בשלב מוקדם, באמצעות תוכניות הכשרה ופיתוח אינטנסיביות. בתרבות המזרחית, כישרונות נחשבים לעתים קרובות לאנשים בעלי תכונות מוסריות גבוהות, מודעות קהילתית, נאמנות ותחושת אחריות כלפי הקולקטיב. גם המערב וגם המזרח רואים את גורם הכישרון באותו אופן, כלומר המרכיבים המרכזיים של כישרון הם יצירתיות, חשיבה יוצאת דופן, כישורים מקצועיים גבוהים ואתיקה מקצועית סטנדרטית, עם היכולת לתרום ליישום יעדים לאומיים.

מדיניות משיכת כישרונות היא מדיניות מדינה שמטרתה ליצור תנאים לפתח את יכולתם היצירתית של כישרונות. מדינות קובעות מדיניות למשיכת כישרונות משום ש:

מדיניות משיכת כישרונות מסייעת למדינות לגשת ולשמר אנשים בעלי יכולות גבוהות, כישורים מקצועיים ויכולות יוצאות דופן, ובכך לשפר את יעילותן של מערכות המנהל הציבורי. כישרונות במגזר הציבורי מסוגלים לקבל החלטות אסטרטגיות, לחדש תהליכי ניהול וליישם טכנולוגיה לשיפור השירותים הציבוריים; דבר זה יוצר השפעה ישירה על שיפור יעילות הממשל והפחתת השחיתות.

מדיניות משיכת הכישרונות תורמת לחיזוק אמון הציבור במדינה, משום שכאשר מנגנון המדינה מופעל על ידי אנשים בעלי יכולת מקצועית ואתיקה מקצועית גבוהה, שקיפות ואחריותיות בניהול הציבורי יקדמו את אמון הציבור וייצרו תנאים נוחים לתהליך הפיתוח.

מדיניות גיוס כישרונות מסייעת למדינות לשפר את יכולת הממשל שלהן ולהגיב במהירות לאתגרים עולמיים כגון שינויי אקלים, זיהום סביבתי, משברי בריאות , אי שוויון חברתי וכו'.

ניסיון של כמה מדינות אסייתיות ביישום מדיניות למשיכת כישרונות

ניסיון של סינגפור

סינגפור היא אחת המדינות המובילות במשיכת ופיתוח כישרונות במגזר הציבורי; משיכת כישרונות נחשבת לעדיפות עליונה באסטרטגיות פיתוח כלכלי וחברתי. ממשלת סינגפור יישמה מדיניות רבה למשיכת כישרונות מקומיים וזרים, החל מתוכניות מלגות, תמיכה כספית והזדמנויות פיתוח קריירה. אחת המדיניות הבולטות היא תוכנית המלגות של ועדת השירות הציבורי (PSC), שבה סטודנטים מצטיינים מקבלים מלגות ללימודים באוניברסיטאות המובילות בעולם, ולאחר מכן חוזרים לשרת במגזר הציבורי ⁽¹⁾ . זוהי תוכנית הכשרה מקיפה המספקת לעובדי מדינה כישורי ניהול, מנהיגות ופתרון בעיות באמצעות השתתפות בפרויקטים לאומיים חשובים, תוך התמקדות בפיתוח יכולת מנהיגות ארוכת טווח, במקום להסתמך אך ורק על ותק או גיל.

על פי דו"ח משרד השירות הציבורי של סינגפור (2021), תוכנית המלגות לשירות הציבורי סייעה לסינגפור לבנות צוות מנהיגות צעיר ודינמי המסוגל להגיב לאתגרים חדשים בניהול הציבורי. תוכנית זו אינה רק הזדמנות קידום אלא גם התחייבות של ממשלת סינגפור לשמור על המשכיות ופיתוח בר-קיימא של צוות המנהיגות של המגזר הציבורי ⁽²⁾ .

אחת המדיניות הייחודית של סינגפור היא לעודד העברה גמישה של כישרונות בין המגזר הציבורי לפרטי, ובכך לסייע למגזר הציבורי לספוג ניסיון מעשי וחדשנות מהמגזר הפרטי. העברה זו לא רק מסייעת לעובדי מדינה לצבור ניסיון ניהולי רב-ממדי, אלא גם מסייעת להם ליישם שיטות ניהול מודרניות במגזר הציבורי. הבדל גדול בין סינגפור למדינות רבות אחרות הוא שהיא מעודדת כישרונות לחזור למגזר הציבורי לאחר תקופה של עבודה במגזר הפרטי, באמצעות מדיניות תגמול גמישה וסביבת עבודה דינמית.

סינגפור הקימה מנגנון גיוס קפדני לשירות המדינה המשלב הערכה אישית והערכה של מנהיגות. אלו המגויסים למגזר הציבורי נהנים לא רק ממשכורות גבוהות, אלא גם מקבלים הזדמנות להשתתף בתוכניות פיתוח מקצועי, החל מקורסי הכשרה למנהיגות ועד תוכניות חילופי עובדים בינלאומיות. יתר על כן, סינגפור יוצרת גם סביבת עבודה מודרנית ומתקדמת, עם מערכת טכנולוגיית מידע מפותחת, המסייעת בשיפור יכולת העבודה של הכישרונות.

מדיניות משיכת הכישרונות של סינגפור סייעה למדינה לבנות מערכת יעילה ושקופה של המגזר הציבורי, ובכך לקדם פיתוח כלכלי מהיר. על פי דו"ח של הבנק העולמי, "סינגפור היא בין המדינות בעלות יעילות הניהול הציבורי הגבוהה ביותר בעולם" ⁽³⁾ . כישרונות המשתתפים במגזר הציבורי תרמו רבות לרפורמה במדיניות וליישום צעדים לפיתוח בר-קיימא.

ניסיון של יַפָּן

אחת ממדיניות המפתח של יפן למשיכת כישרונות למגזר הציבורי היא רפורמה בתהליך הגיוס לשירות המדינה. על פי דו"ח של משרד הפנים (2021), התהליך פושט כדי להגביר את השקיפות וההגינות. יפן יישמה טכנולוגיה דיגיטלית בגיוס לשירות המדינה, ובכך הקלה על גיוס מועמדים מוכשרים מאוניברסיטאות יוקרתיות ומהמגזר הפרטי. המעבר מבחירה מבוססת ותק לבחירה מעשית מבוססת יכולות מילא תפקיד חשוב במשיכת מועמדים צעירים ומוכשרים.

יפן נקטה צעדים להתאמת מדיניות השכר וההטבות שלה לעובדי מדינה כדי שתתחרות במגזר הפרטי. מערכות רווחה כגון ביטוח בריאות, פרישה ותמיכה משפחתית שופרו, ומשכורות ובונוסים הותאמו על סמך ביצועים ולא על סמך ותק בלבד. מאמצים אלה לא רק מניעים עובדי מדינה, אלא גם מסייעים במשיכת אנשי מקצוע מנוסים מהמגזר הפרטי, ובכך מפחיתים את "בריחת המוחות".

הכשרת חוקרים ומהנדסים בתחום המוליכים למחצה באוניברסיטת קומאמוטו, יפן_מקור: asia.nikkei.com

ממשלת יפן נקטה צעדים דרסטיים כדי ליצור איזון טוב יותר בין עבודה לחיים פרטיים עבור עובדי ציבור, כולל צמצום שעות העבודה ועידוד אימוץ מודלים של עבודה גמישה כמו עבודה מרחוק במגזר הציבורי. מדיניות זו שואפת להגביר את האטרקטיביות של המגזר הציבורי עבור אנשי מקצוע מוסמכים ביותר, במיוחד צעירים ונשים, שלעתים קרובות מתמודדים עם לחצים של משפחה, עבודה וחיים פרטיים.

יפן הופכת בהדרגה את המגזר הציבורי שלה לבינלאומית על ידי משיכת כישרונות זרים, במיוחד מומחים בתחומי טכנולוגיית המידע, ניהול פרויקטים ומחקר מדעי. תוכניות שיתוף פעולה בינלאומיות ומדיניות אשרות מועדפת לכישרונות זרים יושמו כדי להפחית את חסמי ההגירה ולהקל על עבודה בינלאומית. עם זאת, מחסום השפה נותר מכשול עיקרי לשילוב כישרונות בינלאומיים במערכת המנהל הציבורי של יפן.

ממשלת יפן יישמה גם תוכניות רבות להכשרה ופיתוח מנהיגות לפיתוח כישרונות צעירים במגזר הציבורי, תוך התמקדות בהקניית כישורי ניהול ומנהיגות עבורם. התוכניות לא רק מסייעות בשיפור היכולת המקצועית, אלא גם בפיתוח מיומנויות רכות, כגון ניהול פרויקטים וקבלת החלטות אסטרטגיות, ובכך משפרות משמעותית את יכולתם של מנהלים בכירים במגזר הציבורי ⁽⁴⁾ .

בתקופה הנוכחית, יפן השיגה הישגים רבים במשיכת ופיתוח כישרונות, אך עדיין מתמודדת עם קשיים עקב הזדקנות האוכלוסייה. המחסור בכוח אדם צעיר ומיומן מציב אתגר גדול בפני יפן בשמירה על תחרותיות עולמית.

ניסיון של סִין

תוכנית שירות המדינה המיוחדת היא אחת המדיניות הבולטות של סין למשיכת מומחים וכישרונות בתחומים אסטרטגיים כמו טכנולוגיה, מדע וניהול ציבורי למגזר הציבורי. באמצעות התוכנית, ממשלת סין מספקת תמריצים מיוחדים מבחינת שכר, בונוסים, דיור והזדמנויות קידום מהיר לאנשים מוכשרים, במיוחד במטרה למשוך אנשים בעלי ניסיון בינלאומי וידע מעמיק בתחומים חשובים רבים כדי לשפר את התחרותיות הגלובלית של המגזר הציבורי. תוכנית שירות המדינה המיוחדת מתמקדת גם במשיכת כישרונות צעירים מאוניברסיטאות יוקרתיות מקומיות ובינלאומיות באמצעות גיוס תחרותי ותוכניות הכשרה אינטנסיביות בניהול ציבורי.

תוכנית אלף הכישרונות הושקה על ידי סין במטרה למשוך מומחים מובילים וחוקרים מצטיינים מרחבי העולם לעבודה במגזר הציבורי ובמוסדות מחקר בבעלות המדינה. התוכנית מציעה חבילות תגמול אטרקטיביות, כולל מימון מחקר, משכורות גבוהות ובונוסים, ותומכת בתנאי העבודה הטובים ביותר כדי למשוך מומחים מובילים בתחומי הטכנולוגיה הגבוהה, מדעי הטבע והניהול.

על פי דו"ח הוועדה הלאומית לפיתוח כישרונות של סין (2020), תוכנית אלף הכישרונות סייעה לסין למשוך יותר מ-7,000 מומחים בינלאומיים מאז 2008, כולל מדענים רבים זוכי פרס נובל ומנהלים בכירים בתאגידים רב-לאומיים ⁽⁵⁾ .

סין ביצעה התאמות ושיפורים נרחבים בתהליך הגיוס לשירות המדינה שלה כדי למשוך ולשמר אנשים בעלי כישורים גבוהים. מדיניות זו מתמקדת במעבר מגיוס המבוסס על ותק לגיוס המבוסס על כישורים. מבחני שירות המדינה הנוכחיים נועדו להעריך באופן מקיף את היכולות המקצועיות, כישורי הניהול ופוטנציאל הפיתוח של המועמדים. על פי משרד משאבי האנוש והביטוח הלאומי של סין, שיפור זה סייע לשפר את השקיפות וההגינות בתהליך הגיוס לשירות המדינה, תוך יצירת הזדמנויות למועמדים בעלי כישורים באמת להיכנס למגזר הציבורי מבלי להיות מוגבלים על ידי גורמים אדמיניסטרטיביים מסורתיים ⁽⁶⁾ .

ממשלת סין השקיעה רבות במערכת התגמול וההטבות שלה לעובדי ציבור כדי להתחרות במגזר הפרטי. פקידים בתחומים אסטרטגיים כמו מדע, טכנולוגיה וניהול כלכלי נהנים ממשכורות גבוהות, יחד עם הטבות כמו ביטוח בריאות, סובסידיות לדיור וחינוך ילדים. מדיניות התגמול מסייעת לסין לא רק לשמר אנשים מוכשרים במגזר הציבורי, אלא גם למשוך אנשים מנוסים מהמגזר הפרטי לעבודה במגזר הציבורי.

מדיניות ייחודית נוספת של סין היא לבנות ולתחזק מערכת של הכשרה ופיתוח מתמשכים לעובדי מדינה. ממשלת סין הקימה רשת של בתי ספר להכשרה בניהול ציבורי ותוכניות לשיתוף פעולה בינלאומי כדי לספק לעובדי מדינה את הכישורים הדרושים להסתגלות לשינויים מהירים בסביבה הכלכלית והטכנולוגית העולמית. תוכניות ההכשרה מתמקדות לא רק בשיפור כישורים מקצועיים אלא גם בפיתוח כישורי ניהול, מנהיגות וחדשנות, המאפשרים לעובדי מדינה להתמודד ולהגיב לאתגרים חדשים במנהל הציבורי.

דרך משיכת הכישרונות של כל מדינה, ניתן לראות שלכל אחת משלוש המדינות שהוזכרו לעיל יש מדיניות נפרדת משלה. סינגפור מתמקדת בהכשרת כישרונות מקומיים באמצעות תוכניות מלגות וקשרים עם ארגונים בינלאומיים כדי להתמקד במידה רבה בבניית מערכת ניהול כישרונות הוגנת, שקופה ויעילה. יפן מתקשה למשוך כישרונות עקב הזדקנות אוכלוסייתה, אך יישמה תוכניות ומדיניות של שותפות ציבורית-פרטית כדי לעודד כישרונות צעירים להצטרף למגזר הציבורי.

עם זאת, עקב חוסר חדשנות בתרבות הארגונית ובניהול, יפן לא יצרה סביבה גמישה מספיק כדי למשוך כישרונות זרים כמו סינגפור וסין. סין היא דוגמה בולטת למשיכה יזומה של כישרונות בינלאומיים באמצעות תוכנית אלף הכישרונות, אולם, מחסומי תרבות ושפה יחד עם מערכת הניהול המנהלית מהווים אתגרים עבור סין כיום.

ישנם שלושה גורמים הקובעים את הצלחת מדיניות משיכת הכישרונות של סינגפור וסין, כדלקמן:

1- בנוגע לשכר תחרותי, לסינגפור ולסין יש שתיהן מדיניות תגמול אטרקטיבית, במיוחד בתחום המחקר והפיתוח הטכנולוגי; שכר טוב, בונוסים ומשטרי רווחה הם גורמים חשובים בשימור כישרונות.

2- מבחינת הזדמנויות פיתוח קריירה, לסינגפור ולסין ישנן תוכניות הכשרה, חילופי סטודנטים בינלאומיים ומדיניות ליצירת הזדמנויות קידום - גורמים מרכזיים במשיכת ופיתוח כישרונות.

3- בנוגע לסביבת עבודה מודרנית ומתקדמת, סינגפור וסין משקיעות רבות בתשתיות מחקר ופיתוח, ויוצרות סביבת עבודה מתקדמת המקדמת חדשנות.

כמה הצעות לווייטנאם היום

מדיניות משיכת הכישרונות מאושרת על ידי מפלגתנו ומדינתנו כאחד הגורמים החשובים, בעל השפעה חיובית על עוררות וקידום יכולתם של כישרונות לפתח את המדינה. החלטה מס' 03-NQ/TW, מיום 18 ביוני 1997, של הוועידה המרכזית השלישית, מושב ח', "על אסטרטגיית הקאדרים בתקופת קידום התיעוש והמודרניזציה של המדינה" אישרה כי יש צורך "לנהל מדיניות של סולידריות ולאסוף באופן נרחב את כל סוגי הקאדרים, ולנצל היטב אנשים בעלי סגולה ומוכשרים במפלגה ומחוצה לה"... החלטה מס' 45-NQ/TW, מיום 24 בנובמבר 2023, של הוועידה המרכזית השמינית, מושב י"ג, "על המשך בנייה וקידום תפקיד הצוות האינטלקטואלי כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי המהיר והבר-קיימא בתקופה החדשה" הדגישה: "לגלות בזמן כישרונות מקומיים ואנשים וייטנאמים בחו"ל; לקיים מנגנונים ומדיניות מועדפים ופורצי דרך במשיכה, הכשרה, טיפוח, ניצול נכון ותגמול של כישרונות, במיוחד מדיניות גיוס, משכורות ויצירת סביבת עבודה...". תוך מיסוד עמדותיה ומדיניותה של המפלגה, מדינתנו פרסמה מסמכים חשובים רבים בנושא זה, כגון החלטה מס' 899/QD-TTg, מיום 31 ביולי 2023, של ראש הממשלה, "אישור האסטרטגיה הלאומית למשיכת והעסקת אנשים מוכשרים עד 2030, עם חזון לשנת 2050"; צו מס' 179/2024/ND-CP, מיום 31 בדצמבר 2024, של הממשלה, "וויסות מדיניות למשיכת והעסקת אנשים מוכשרים לעבודה בסוכנויות, ארגונים ויחידות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, המדינה, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים"...

מחקר מדעי במכון לננוטכנולוגיה, האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי_תמונה: מסמך

עם זאת, לאחרונה, יישום המדיניות, במיוחד במגזר הציבורי, סבל ממגבלות רבות. למרות שהאסטרטגיה הלאומית למשיכת וניצול כישרונות עד 2030, עם חזון עד 2050, קובעת יעד של משיכת כישרונות לעבודה בסוכנויות, ארגונים ויחידות ממשלתיות של כ-10% עד 2025 ולא פחות מ-20% עד 2030 בהשוואה למספר הכולל של גיוסים חדשים מדי שנה ⁽⁷⁾ , במציאות, שיעור משיכת הכישרונות הנוכחי טרם הגיע לרמה הצפויה. על פי דו"ח של משרד הפנים, בין השנים 2020 לאמצע 2022, 39,552 קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור עזבו את מקום עבודתם ועברו למגזר הפרטי, המהווים כמעט 2% משכר העבודה המוקצה; בממוצע, ישנם 15,820 איש בשנה, היחס בהשוואה לשכר הכולל המוקצה הוא 0.8%. מתוכם, סוכנויות מרכזיות מהוות 18%, סוכנויות מקומיות 82%. מספר עובדי המדינה שעוזבים את מקום עבודתם עומד על יותר מ-4,000 איש, עובדי ציבור מעל 35,000 איש, מתוכם במגזר החינוך מעל 16,000 איש, ובמגזר הבריאות מעל 12,000 איש ⁽⁸⁾ . כמו כן, על פי האסטרטגיה הנ"ל, עד שנת 2030, עם חזון לשנת 2050, וייטנאם שואפת להשיג שיעור של 100% מהכישרונות (מוכרים) שימשיכו לעבוד בסוכנויות, ארגונים ויחידות ממשלתיות לאחר 5 שנים מגיוסם. עם זאת, סקר של הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי מראה כי עד 43% מעובדי המדינה מוכנים לעזוב את מקום עבודתם כאשר יש הזדמנות מתאימה יותר, בעיקר בשל הכנסה נמוכה מדי, עבודה מלחיצה והיעדר הזדמנות לקידום ⁽⁹⁾ .

מהניסיון ביישום מדיניות למשיכת כישרונות במגזר הציבורי של כמה מדינות אסיה, בדרך כלל סינגפור, יפן וסין, ניתן להציע כמה הצעות לווייטנאם לפרוס וליישם טוב יותר את המדיניות הנוכחית למשיכת כישרונות במגזר הציבורי כדלקמן:

ראשית, וייטנאם צריכה לרפורמה במערכת התגמול שלה וליצור תמריצים לכישרונות . בהתאם לכך, יש לרפורמה במערכת השכר והבונוסים במגזר הציבורי על ידי קישור הדוק בין התגמול לביצועי העבודה. במגזר הציבורי בווייטנאם, מערכת השכר והבונוסים הנוכחית אינה תחרותית מספיק כדי למשוך כישרונות איכותיים. מכיוון שרוב המשכורות עדיין מחושבות על סמך ותק, היא אינה יוצרת מוטיבציה עבור אנשים מוכשרים שלא הגיעו לוותק הנדרש. לכן, המעבר ממערכת שכר קבועה למערכת שכר המבוססת על ביצועים ויעילות עבודה הוא צעד הכרחי, לא רק כדי להגביר את ההגינות בעבודה אלא גם כדי לעודד חדשנות, וליצור תנאים לאנשים מוכשרים לפתח את מלוא הפוטנציאל שלהם.

שנית, וייטנאם צריכה להשקיע רבות בהכשרה ופיתוח כישרונות במגזר הציבורי . יש צורך להשקיע במערכת הכשרה ייעודית לעובדי מדינה, במיוחד לאלו שמכוונים להיות מנהיגים עתידיים; במסגרתה יש להתמקד בהכשרה ופיתוח כישורי מנהיגות. כמו יפן וסינגפור, וייטנאם צריכה להתמקד בהכשרת כישורי מנהיגות וניהול עבור עובדי מדינה בכירים כדי לשפר את יכולתם להגיב לאתגרים בניהול הציבורי. כדי להיות יעילה, יש צורך בתוכניות הכשרה בינלאומיות, המקושרות לאוניברסיטאות ולמכוני מחקר מובילים בעולם, במיוחד בתחומים כמו ניהול טכנולוגיה וניהול מינהל ציבורי. זה יעזור לעובדי מדינה וייטנאמים לגשת לשיטות עבודה מתקדמות ומודרניות, תוך עמידה בדרישות הגבוהות והולכות של הפרקטיקה.

שלישית, וייטנאם צריכה לבנות סביבת עבודה גמישה ויצירתית. יצירת סביבת עבודה גמישה מסייעת לעובדי המדינה להיות פרואקטיביים ויצירתיים במציאת פתרונות חדשים המבוססים על יישום טכנולוגיה דיגיטלית כדי לייעל תהליכי עבודה, למזער הליכים אדמיניסטרטיביים וליצור תנאים לעובדי המדינה למקסם את יוזמותיהם ויכולותיהם. הגורמים הנ"ל מסייעים בהגברת יעילות העבודה, במשיכת צעירים בעלי כישורי טכנולוגיה מתקדמים למגזר הציבורי; במקביל, מסייעים בקידום טרנספורמציה דיגיטלית, בייעול תהליכי עבודה, ביצירת תנאים ליצירתיות ובשיפור פריון העבודה.

רביעית, וייטנאם צריכה לפתח מדיניות אטרקטיבית יותר כדי למשוך כישרונות צעירים וזרים . יש לפתח תוכניות מיוחדות כדי למשוך כישרונות צעירים וזרים, כולל אנשים וייטנאמים החיים ועובדים במדינות אחרות. מדיניות משיכה צריכה לשלב גורמים כגון שכר גבוה, תמיכה בדיור, רווחה, ובמיוחד הזדמנויות לקידום מהיר במגזר הציבורי. אנשים מוכשרים מחו"ל, שיביאו ידע חדש וניסיון בינלאומי, יהוו משאב חשוב שיסייע בשיפור המחסומים ולקדם את הפיתוח החזק של המגזר הציבורי בווייטנאם.

חמישית, וייטנאם צריכה לבנות תרבות של העסקת כישרונות המבוססת על יכולת מקצועית ויעילות עבודה . יפן וסינגפור השיגו שתיהן הישגים יוצאי דופן בהערכת כישרונות וביצירת הזדמנויות עבורם להתקדם על סמך יכולתם המקצועית. בהתאם לכך, הערכת הכישרונות אינה תלויה יותר מדי בוותק, אלא מתמקדת בתוצאות עבודתם ובפוטנציאל הפיתוח שלהם. לכן, המגזר הציבורי בארצנו צריך לקדם את בנייתה של תרבות של העסקת כישרונות המבוססת על יכולת מקצועית ויעילות עבודה. יש צורך להסתמך על הכשירות המקצועית של הכישרונות כדי לארגן ולהשתמש בעבודה כראוי; להניע, לעודד, לתגמל ולשקול מינויים באופן מיידי על סמך תרומות בפועל ויעילות עבודה. כדי לעשות עבודה זו היטב, חשוב לקבוע קריטריונים ומדדים מדויקים ושקופים להערכה, תוך יצירת מוטיבציה כך שכישרונות, לאחר גיוסם למגזר הציבורי, יישארו בו לאורך זמן וישאפו כל הזמן לשיפור איכות עבודתם.

--------------------------

(1) ראה: https://www.psc.gov.sg/scholarships/undergraduate-scholarships/psc-scholarships
(2) ראו: מחלקת שירות הציבור של סינגפור: דוח שירות הציבור של סינגפור 2021 , מחלקת שירות הציבור של סינגפור, סינגפור, 2021
(3) ראו: הבנק העולמי: דו"ח פיתוח עולמי 2020: מסחר למען פיתוח בעידן שרשראות הערך הגלובליות , הבנק העולמי, וושינגטון די.סי., 2020
(4) ראו: ט. יאמאמוטו: ניהול כישרונות בשירות הציבורי: לקחים מיפן , הוצאת ראוטלדג', ניו יורק, 2019, עמ' 82-85
(5) הוועדה הלאומית לפיתוח כישרונות של סין: תוכנית אלף הכישרונות: דוח הישגים , בייג'ינג, 2019
(6) משרד משאבי האנוש והביטוח הלאומי של סין: דו"ח על האסטרטגיה לפיתוח כישרונות במגזר הציבורי , בייג'ינג, 2021
(7) ראו: החלטה מס' 899/QD-TTg, מיום 31 ביולי 2023, של ראש הממשלה, המאשרת את האסטרטגיה הלאומית למשיכת וניצול כישרונות עד 2030, עם חזון עד 2050.
(8) ראו: "משרד הפנים מסביר את הסיבה לכך שכמעט 40,000 עובדי מדינה ועובדי ציבור התפטרו מעבודתם", עיתון טין טוק ודן טוק, 1 באוקטובר 2022, https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-noi-vu-giai-thich-nguyen-nhan-gan-40-nghin-cong-chuc-vien-chuc-thoi-viec-20221001182651948.htm
(9) ראו: "לחץ עבודה, 43% מעובדי המדינה בעיר הו צ'י מין יעזבו כשתינתן להם הזדמנות", עיתון אלקטרוני VnExpress, 10 בנובמבר 2024, https://vnexpress.net/cong-viec-ap-luc-43-cong-chuc-tp-hcm-se-nghi-khi-co-co-hoi-4814249.html

מקור: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1102502/chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-trong-khu-vuc-cong-cua-mot-so-nuoc-chau-a%2C-goi-mo-cho-viet-nam-hien-nay.aspx