על פקידי ועדת העם ברמת הקומונה להיות מעורבים באופן הדוק באזור ולהסביר באופן גלוי ושקוף.

תקנה זו קובעת עקרונות עבודה; משטר אחריות; יחסי עבודה; היקף, שיטות ונהלים לניהול עבודה; תוכניות עבודה, פעילויות, ומשטרי מידע ודיווח של ועדות העם (PC) של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים (להלן רמת הקומונה).

Công chức UBND cấp xã phải sâu sát địa bàn, thực hiện giải trình công khai, minh bạch - Ảnh 1. — חברי ועדת העם ברמת הקומונה ועובדי הציבור בוועדת העם ברמת הקומונה אחראים לעקוב מקרוב אחר היישוב ולקלוט את דעותיהם. (תמונה להמחשה)

בנוגע לעקרונות העבודה של ועדת העם ברמת הקומונה, התקנות קובעות בבירור כי כל פעילויות ועדת העם ברמת הקומונה חייבות לעמוד בחוקה ובחוק; לטפל בעבודה בהתאם להוראות החוק; להבטיח את הנהגת והכוונה של ועדת המפלגה ברמת הקומונה, את הפיקוח על מועצת העם באותה רמה ועל העם בביצוע המשימות והסמכויות שהוקצו; לתאם באופן הדוק עם ועדת חזית המולדת של וייטנאם באותה רמה בתהליך יישום המשימות.

ועדת העם ברמת הקומונה פועלת בצוותא ומקבלת החלטות ברוב קולות; במקביל, היא מקיימת את סמכותו ואחריותו של יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה; מיישמת את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית ואת התקנות בנושא פומביות, שקיפות ואחריות.

ארגון ותפעול ועדת העם ברמת הקומונה חייבים להבטיח ייעול, יעילות, יעילות ועמידה בדרישות של ממשל מקומי מקצועי ומודרני. ועדת העם ברמת הקומונה אחראית על קידום יישום טכנולוגיית המידע, יישום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בניהול, ניהול, עיבוד עבודה ואספקת שירותים ציבוריים בסביבה האלקטרונית כדי לשפר את היעילות המנהלית, לקראת המטרה של בניית ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. נתונים שנוצרים במהלך פעילות ועדת העם ברמת הקומונה חייבים להיות שלמים, מדויקים, עדכניים, מאוחדים, להבטיח אבטחת מידע וסודות מדינה בהתאם לתקנות, להיות מנוהלים, מנוצלים ומשמשים במשותף, לשרת ביעילות את הניהול, הניהול והיישוב של הליכים מנהליים; להבטיח אחריות הקשורה למנגנון בקרת הסמכות; להבטיח ניהול שקוף, מאוחד, חלק ורציף; למנוע ולהילחם בשחיתות, שליליות ובזבוז.

בחלוקת עבודה, כל משימה מוקצית לסוכנות, ארגון, יחידה או אדם אחד בלבד, אשר ינהל את המשימה ויהיה אחראי. הסוכנות, הארגון, היחידה או האדם המוטל על המשימה חייבים לעמוד בפונקציות, במשימות ובסמכויות שנקבעו בחוק ולהיות אחראים להתקדמות, לתוצאות ולפתרון המשימה.

לציית להוראות, לנהלים, לסמכות ולמגבלות הזמן לטיפול בעבודה, ביצוע משימות וסמכויות שהוקצו והועברו ומשימות וסמכויות אחרות כפי שנקבע בחוק; להיות אחראי על ניטור, הנחיה, בדיקה והערכת ביצוע המשימות והסמכויות שהועברו; להיות אחראי בפני החוק לחוקיות האצלת הסמכויות ולתוצאות ביצוע המשימות והסמכויות שהועברו.

להבטיח זכויות אדם וזכויות אזרח; לבנות ממשלות מקומיות הקרובות לעם, המשרתות את העם, מקדמות את שליטתו של העם, וכפופות לפיקוח ופיקוח של העם; לתאם וליצור תנאים עבור ועדת חזית המולדת של וייטנאם באותה רמה באזור כדי ליישם את מנגנון הביקורת החברתית.

חברי ועדת העם ברמת הקומונה ועובדי ועדת העם ברמת הקומונה אחראים לעקוב מקרוב אחר היישוב, לקלוט את דעותיהם; לבצע הסברים פומביים ושקופים, לשפר באופן קבוע את כישוריהם ולהבטיח את פעילותה היעילה והאפקטיבית של ועדת העם ברמת הקומונה.

אחריות ושיטות ניהול עבודת הוועדה העממית ברמת הקומונה

על פי התקנות, ועדת העם ברמת הקומונה מבצעת באופן מלא את המשימות והסמכויות הקבועות בחוקה, בחוק ארגון השלטון המקומי ובמסמכים משפטיים רלוונטיים. מארגנת ומיישמת משימות טרנספורמציה דיגיטלית בהתאם לתוכניות, הוראות ממונים והחלטות של ועדת המפלגה ומועצת העם באותה רמה, תוך הבטחת קישוריות, סנכרון ויעילות.

שליחה וקבלה של מסמכים, ניירות, רישומי עבודה, דוחות ותוצאות עבודה בתוך ועדת העם ברמת הקומונה מתבצעות באופן אלקטרוני, למעט מקרים בהם העבודה נמצאת ברשימת סודות המדינה. סוכנויות, ארגונים, יחידות ויחידים אחראים לשימוש במערכת ניהול המסמכים ולהפעלתה בהתאם להוראות הרשויות המוסמכות.

כיצד לטפל בעבודת ועדת העם ברמת הקומונה:

ועדת העם ברמת הקומונה דנה ומחליטה בנושאים המפורטים בסעיף 2, סעיף 40 לחוק ארגון השלטון המקומי ובנושאים אחרים כפי שנקבעו בחוק ובתקנות העבודה של ועדת העם ברמת הקומונה.

ניתן לקיים פגישות פנים אל פנים, באינטרנט או בשילוב של פנים אל פנים ומקוון. עבור נושאים דחופים או שאינם דורשים בהכרח דיון משותף, בהנחיית יו"ר ועדת העם של הקומונה, משרד מועצת העם וועדת העם של הקומונה (להלן "המשרד") ישלחו את כל המסמכים וטפסי חוות הדעת לכל חבר בוועדת העם באותה רמה כדי לקבל חוות דעת. ניתן להביע דעות באמצעות הצבעה אלקטרונית דרך מערכת ניהול ותפעול המסמכים או בצורות אחרות שייקבעו על ידי יו"ר ועדת העם של הקומונה.

ניתן להצביע בצורה של הצבעה פומבית, שליחת פתקי דעת קהל או הצבעה אלקטרונית באמצעות מערכת ניהול מסמכים או צורות אחרות. במקרה של יישום הצבעה אלקטרונית או צורות אחרות, יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה יחליט על סמך הבטחת עקרונות הפומביות, הדמוקרטיה, השקיפות ועמידה בהוראות החוק.

במקרה של איסוף חוות דעת מחברי ועדת העם ברמת הקומונה באמצעות הצבעה, הדבר יבוצע כדלקמן:

במקרה שיותר ממחצית מכלל חברי ועדת העם של הקומונה מסכימים, המשרד ידווח ליו"ר ועדת העם של הקומונה לצורך החלטה וידווח לוועדת העם של הקומונה בישיבה הקרובה ביותר;

במקרה שלא יותר ממחצית מחברי ועדת העם ברמת הקומונה מסכימים, המשרד ידווח ליו"ר ועדת העם ברמת הקומונה כדי להחליט על הבאת התוכן לדיון בישיבת ועדת העם ברמת הקומונה.

הדיון והגשת טיוטות החלטות של מועצת העם ברמת הקומונה וטיוטות החלטות של ועדת העם ברמת הקומונה הינם מסמכים משפטיים המיושמים בהתאם להוראות החוק בדבר פרסום מסמכים משפטיים ותהליך ההנחיה בפרק ג' של תקנה זו.

אחריות, היקף ושיטות ניהול עבודתו של יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה

יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה מוביל ומנהל את עבודת ועדת העם ברמת הקומונה; אחראי באופן אישי, ויחד עם חברים אחרים בוועדת העם ברמת הקומונה, אחראי באופן קולקטיבי על פעילות ועדת העם ברמת הקומונה בהתאם להוראות חוק ארגון השלטון המקומי והוראות חוק רלוונטיות אחרות.

יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה רשאי להחליט בעניינים תחת ועדת העם ברמת הקומונה מטעם ועדת העם ברמת הקומונה ולדווח לוועדת העם בישיבה הקרובה ביותר, למעט המשימות והסמכויות המפורטות בסעיף 2, סעיף 40 לחוק ארגון השלטון המקומי.

יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה אחראי באופן אישי על יישום המשימות והסמכויות שהוקצו בהתאם להוראות החוק ועל ארגון יישום המשימות המבוזרות ומאושרות על ידי ועדת העם של המחוז או העיר המנוהלת באופן מרכזי. ההרשאה ליחידות שירות ציבורי מיושמת רק עבור משימות וסמכויות שמטרתן להגביר את האוטונומיה של יחידות שירות ציבורי בניהול היחידה ובמתן שירותים ציבוריים.

כיצד לטפל בעבודתו של יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה:

לכנס, לנהל ולקבל החלטות בנושאים הנדונים בישיבות ועדת העם של הקומונה; לנהל ולנהל את העבודה בסביבה האלקטרונית בהתאם לנהלים המקומיים. המשרד אחראי לשמש כנקודת מוקד שתסייע ליו"ר ועדת העם של הקומונה בטיפול בעבודה.

לנהל ישירות את פתרון סוגיות חשובות ודחופות, סוגיות מורכבות ורב-תחומיות הקשורות לתחומים, סוכנויות, ארגונים ויחידות רבים באזור, ונושאים הנמצאים תחת סמכותן של סוכנויות ייעודיות אך בעלי אופי חשוב. לגייס ולהתייעץ עם חוות דעת מקצועיות מסוכנויות בכירות, איגודים מקצועיים וארגונים רלוונטיים כדי לייעץ ולסייע ליו"ר ועדת העם ברמת הקומונה בפתרון סוגיות חשובות ורב-תחומיות.

למנות את סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה לבצע אחת או יותר משימות וסמכויות ספציפיות במסגרת סמכותה של ועדת העם של הקומונה או שהוענקו על ידי ועדת העם המחוזית, את יו"ר ועדת העם המחוזית, או את ראש סוכנות או ארגון תחת ועדת העם המחוזית. כאשר נעדר מהסוכנות, למנות סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה לנהל ולטפל בעבודת ועדת העם של הקומונה.

בעת מינוי סגן יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה לביצוע אחת או יותר של משימה וסמכויות ספציפיות שהוענקו על ידי ועדת העם ברמה המחוזית, יו"ר ועדת העם ברמה המחוזית, או ראש סוכנות או ארגון תחת ועדת העם ברמה המחוזית, יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה יהיה אחראי כלפי הסוכנות, הארגון או האדם המאשר על מינוי סגן יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה לביצוע אחת או יותר של משימה וסמכויות מורשות.

להסמיך ראש סוכנות, ארגון או יחידה תחת ועדת העם ברמת הקומונה לבצע משימה וסמכויות אחת או יותר שהוקצו לו/לה בהתאם להוראות החוק בתוך פרק זמן מוגדר, למעט במקרים בהם החוק קובע כי הרשאה אינה מותרת.

מטעם ועדת העם ברמת הקומונה, לחתום על מסמכים תחת סמכות ועדת העם ברמת הקומונה או למנות את סגן יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה לחתום על מסמכים של ועדת העם ברמת הקומונה ואת יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה במסגרת התחומים והעבודה שהוקצו לסגן יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה; להוציא מסמכי הנחיה ומסמכי ביצוע לביצוע משימות וסמכויות בהתאם לתקנות.

להיפגש ולעבוד עם סגן יו"ר ועדת העם , מנהיגי סוכנויות, ארגונים, יחידות תחת ועדת העם באותה רמה וסוכנויות רלוונטיות אחרות כדי לפתור את העבודה.

בנוסף לשיטות הנ"ל, יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה פותר את העבודה בצורות הבאות: נסיעות עסקים; פיקוח וקידום יישום מנגנונים, מדיניות וחוקים בסוכנויות, ארגונים, יחידות, כפרים וקבוצות מגורים; הסבר ומענה לשאלות של נציגי מועצת העם; מענה לעתירות בוחרים; מסיבות עיתונאים והנחיות בנוגע לטיפול במידע עיתונאי; דיאלוג עם אנשים; קבלת אזרחים; קבלת אורחים מקומיים וזרים; שיטות אחרות כפי שנקבעו בחוק.

מקור: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm