סדרה של גשרים, בשווי מאות מיליארדי דונג, הושלמו המבנים העיקריים שלהן, אך נותרו בלתי גמורים עקב היעדר דרכי גישה.
סיפורם של 18 הגשרים ה"מעוותים" לא רק גורם לעומסי תנועה אלא גם משמש כקריאת השכמה לגבי פרצות בניהול, בתיאום ובפינוי קרקעות.
הסיטואציה האירונית
בעיר דה נאנג , תושבים כמהים זה מכבר לגשרים חדשים "שיחברו את חופי השמחה", ויקצרו את המרחק למסחר. עם זאת, שמחה זו קצרת מועד, שכן פרויקטים רבים של בנייה, לאחר השלמת חלקי הגשר העיקריים, נעצרו, והותירו אחריהם מבני בטון שוממים חשופים לשמש ולגשם.
עיכוב זה אינו רק עניין של כמה פרויקטים שפיגרו בלוח הזמנים; יש לו השלכות מרחיקות לכת. אלפי מיליארדי דולרים מתקציב המדינה ומכספי משלמי המסים קשורים במבני בטון שטרם מימשו את מלוא הפוטנציאל שלהם.
בעוד קורות גשרים טרומיות החשופות לפגעי מזג האוויר מתחילות להראות סימני חלודה, והמכונות והציוד של הקבלן מפוזרים מסביב, הון השקעות ציבורי נמצא במצב של "צוואר בקבוק".
תושבים הטילו ספקות זה מכבר לגבי יכולות הניהול, התכנון והאחריות של הסוכנויות הרלוונטיות. במקום להיות מסוגלים לנסוע על פני גשרים מודרניים שאורכים רק כמה דקות, אנשים בקומונות מרוחקות רבות עדיין נאלצים לקחת מעקפים ארוכים בהרבה או לסכן את חייהם בחציית שבילים מאולתרים מסוכנים.
פרויקטי הגשרים טאי אן 1 וטאי אן 2 הם דוגמה מובהקת. גשרי טאי אן 1 וטאי אן 2, החוצים את נהר קאו צ'ים ומחברים את הקהילות נאם פואוק ודוי שויין, הם שני מרכיבים של פרויקט עוקף השיטפונות ופיתוח עירוני (במחוז דוי שויין, לשעבר מחוז קוואנג נאם) בהשקעה כוללת של כ-250 מיליארד וונד.
הבנייה החלה באפריל 2020, ולמרות שקטעי הגשר הושלמו מזמן, שני הגשרים עדיין אינם פעילים משום שדרכי הגישה לא נפרסו בו זמנית.
על פי תצפיות, האזור סביב שני הגשרים ריק מעובדים ומכונות. שני קצוות הגשרים טרם חוברו, מה שאילץ אנשים לנסוע בדרכים עוקפות או להשתמש בדרכים זמניות, מה שמהווה סיכון פוטנציאלי לבטיחות בדרכים.
כשרואים את הפרויקט של מיליארדי דולרים מונח על סף שימוש במשך שנים רבות מבלי שהושלם, העם לא יכול שלא להרגיש חרטה על בזבוז תקציב המדינה.
בשיחה עם כתבים, מר לה ואן תו, תושב הכפר טרונג דונג, בקומונת דוי שויין (חקלאי המעבד שדות אורז ממש ליד אתר הבנייה), הביע את דאגתו מכך שהפרויקט, שהופסק זמן רב, גורם לבזבוז משאבים, כאשר נכסים ציבוריים בשווי מאות מיליארדי דונג עומדים ללא שימוש במהלך עונות גשומות רבות.
באופן דומה, פרויקט גשר קואנג דה המחבר את קומונת הואה טיין ורובע דיאן באן בק (עם השקעה של 274 מיליארד וונד), למרות שנפתח טכנית לתנועה לפני כמעט שנה, עדיין לא יאפשר לאנשים לנסוע כרגיל עד אמצע 2026 מכיוון שעליהם להמתין להשלמת יותר מ-4.5 ק"מ של כבישי גישה.
פרויקט גשר טאם טיין וכביש הגישה בקהילת טאם שואן (דה נאנג) הוא פרויקט תחבורה מרכזי המשתרע על פני 4 ק"מ עם השקעה כוללת של כ-220 מיליארד וונד. הפרויקט החל בסוף 2020, אך כרגע תקוע ולא גמור.
באזורים ללא כבישים תקינים, תושבים מקומיים נאלצים לאלתר רמפות עפר מאולתרות ולא אחידות כדי לטפס על גשרים. אנשים רבים נאלצים לדחוף את רכביהם צעד אחר צעד, מחליקים ונופלים, ואף התרחשו תאונות דרכים.
במקומות מסוימים, גשרים הושלמו לפני 5-6 שנים, אך עשבים שוטים עדיין צומחים בשפע במקומות שבהם אמורים להיות כבישים סלולים.
על פי נתונים סטטיסטיים של מועצת ניהול פרויקטים להשקעות ובנייה של דא נאנג לפרויקטים תחבורה וחקלאות , בעיר יש כיום 18 גשרים שנבנו אך דרכי הגישה אליהם טרם הושלמו.
רכישת קרקעות ובעיות בחומרי בנייה הן הסיבות העיקריות המצוינות בתדירות הגבוהה ביותר על ידי משקיעים. פיצויים ויישוב מחדש של אנשים שנפגעו מפרויקטים של כבישים אורכים לעתים קרובות זמן רב.
יתר על כן, המחסור והמחירים המאמירים של חומרי בנייה (כגון אדמת סוללות, חול ואבן) בתקופה האחרונה גרמו גם הם לקבלנים להאט את פעילותם. היעדר פעולה החלטית ותיאום הם גם סיבה למצב של "גשר שמחכה לבניית הכביש".
גשרים ודרכי גישה מופרדים לעתים קרובות לחבילות חוזיות נפרדות, כאשר חלק מפרויקטי הגשרים הבין-אזוריים אף מנוהלים על ידי גופים שונים. בניית הגשר עצמו (המרוכז ברצועה צרה של שטח על הנהר) קלה בהרבה מבניית דרכי הגישה (המשתרעות על פני קרקע ומשפיעות על זכויות הקרקע של משקי בית רבים).
היעדר פעולה החלטית בפתרון בעיות פינוי קרקעות לפני תחילת הבנייה, יחד עם הגישה של "לעשות קודם את החלקים הקלים, ולהשאיר את החלקים הקשים לאחר כך", הובילו לחוסר יישור חמור זה.
אחריות "אולטימטיבית" ואישית
לנוכח זעם ציבורי והצורך הדחוף לחלק כספי השקעה ציבוריים, ועדת העם של העיר דא נאנג נקטה בפעולה החלטית כדי לפתור באופן סופי את "הביצה" הזו.
יו"ר ועדת העם של העיר דא נאנג פרסם מסמך רשמי מס' 1966/UBND-ĐTĐT מיום 23 במרץ 2026, המתאר פתרונות "חובה" עבור כל המשקיעים, המחלקות והרשויות הרלוונטיות.
דא נאנג דורשת סיום מיידי של נוהג ההתחמקות מאחריות. לכל פרויקט חייבת להיות מפת דרכים מפורטת ויומית עם מועדי סיום מוגדרים בבירור. העיר תמנה מנהיגים ספציפיים שיהיו אחראים על כל פרויקט גשר, שישמשו כבסיס להערכת ביצועים ולנקיטת צעדים משמעתיים אם העיכובים יימשכו.
עבור חברות ייעוץ וקבלני בנייה אשר דוחים במכוון את הבנייה או חסרים להם יכולת פיננסית וציוד מספיקים, העירייה תציין בפומבי את שמותיהם ותהיה מוכנה לסיים את חוזיהם כדי להחליף אותם ביחידות בעלות יכולת טובה יותר, תוך שהיא בהחלט לא מאפשרת "עיכובים ממושכים".
הקהילות והרובעים דרכם עובר הפרויקט חייבים לגייס את כל המערכת הפוליטית לקמפיין וליישם מנגנוני פיצוי גמישים ותקינים מבחינה משפטית כדי להעביר קרקע נקייה ליחידת הבנייה. במקביל, על העיר לתאם באופן יזום את מקורות החומרים ולתעדף את אספקת אדמת המילוי לפרויקטים אלה של כבישי גישה כדי להאיץ את תהליך ה"הצטרפות" המקיף.
במאי 2026, מנהיגי העיר דא נאנג המשיכו לחתום על מסמכים רשמיים המכוונים את הטיפול בקשיים ובמכשולים הקשורים לפרויקט גשר טאם טיין; גשרי טאי אן 1, טאי אן 2, צ'ו דון, לי לי ופרויקטים של גשרים לרכבת.
בנוגע לגשר טאם טיין וכביש הגישה, במכתב רשמי מס' 3547/UBND-ĐTĐT מיום 7 במאי, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, טראן נאם הונג, ביקש מהוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של קהילת טאם שואן להתמקד במנהיגות, והורה ליו"ר ועדת העם של קהילת טאם שואן לנהל ולתאם עם הסוכנויות והיחידות הרלוונטיות כדי להתמקד בבחינה ויישום של עבודות הפיצויים ופינוי הקרקע באופן נחרץ ודחוף, תוך מסירת השטח הנותר לפני 15 ביוני 2026 (זהו תאריך ההארכה הסופי), על מנת למסור במהירות את הקרקע לבניית הפרויקט ולהבטיח התקדמות.
במקרה של עיכובים במסירת הקרקע, מזכיר המפלגה ויו"ר ועדת העם של הקומונה יהיו אחראים בפני הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית ומנהיגי ועדת העם העירונית.
בנוגע לפרויקטי הגשר טיי אן 1 וטאי אן 2, הוועדה העממית של העיר דא נאנג דורשת פתרון מלא של הבעיות והמכשולים הנותרים, תוך הבטחת קרקעות ליישוב מחדש למשקי בית שנפגעו; במקרים החורגים מסמכותם, עליהם לדווח ולהציע לוועדה העממית של העיר לצורך שיקול דעת והכוונה. הקבלן מתבקש לגייס מספיק כוח אדם, מכונות, ציוד וחומרים כדי להמשיך בבניית הפריטים הנותרים עד מאי 2026. אם הקבלן לא יעמוד בלוח הזמנים, יש לבחון מחדש את יכולתו ולהעריך אותה מחדש כדי לפתח פתרון בזמן בהתאם לחוק.
נציגים ממועצת ניהול הפרויקטים של דא נאנג להשקעה ובנייה של פרויקטים תחבורה וחקלאיים הצהירו כי המטרה העיקרית היא למנוע פרויקטים נוספים של השלמת גשרים המחייבים בניית כבישים. המועצה מיישמת פתרון לשימוש זמני במבנים קיימים העומדים בתקני בטיחות.
גשר הוא גשר אמיתי רק כאשר הוא מחבר שני גדות ומאפשר זרימה חלקה של אנשים וסחורות. הלקח מ-18 הגשרים חסרי דרכי גישה בדאנאנג הוא דוגמה חשובה המראה שבפיתוח תשתיות, חשיבה תכנונית מקיפה ויכולת היישום והניטור של סוכנות הניהול הם הגורמים המכריעים, לא רק סכום הכסף המושקע בפרויקט.
הפעולה הנחרצת של דא נאנג לטפל ב"מחלת" עיכובי הפרויקטים היא סימן מבורך, שצפוי להחזיר בקרוב את הערך האמיתי של פרויקטים של מיליארדי דולרים ולהחזיר את אמון הציבור.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-post1111802.vnp
תגובה (0)