על פי החלטה מס' 2234/QD-UBND שהוציאה ועדת העם של העיר דא נאנג , השלב הראשון כולל 350 פרויקטים ואזורי קרקע עליהם יוחלו מנגנונים מיוחדים בהתאם לתקנות בהחלטה מס' 170/2024/QH15 ובהחלטה מס' 29/2026/QH16 של האסיפה הלאומית.
החלטה זו נחשבת לאבן דרך משמעותית במאמץ לפתור את "צוואר הבקבוק המשפטי" רב השנים בדאנאנג - עיר שחוותה תקיעה בפרויקטים רבים בתחום הנדל"ן, התיירות והפיתוח העירוני עקב בעיות הקשורות למסקנות פיקוח, התאמות תכנון, התחייבויות כספיות לקרקע והפרות היסטוריות.
לפי סיווג המנגנונים הרלוונטיים, ישנם 206 פרויקטים ומגרשים הכפופים לטיפול במסגרת סעיף 3 של החלטה 170/2024/QH15; 2 פרויקטים במסגרת סעיפים 4 ו-5; 8 פרויקטים במסגרת סעיף 7; 11 פרויקטים במסגרת סעיף 11; ו-123 פרויקטים במסגרת סעיף 12 של החלטה 29/2026/QH16.
סיווג זה מראה שהעיר נוקטת בגישה של "אבחון נכון של הבעיה כדי לקבוע את הפתרון הנכון", במקום להתייחס לכל דבר באופן חסר הבחנה. כל קבוצת פרויקטים תטופל באמצעות מנגנונים ספציפיים הקשורים להליכי השקעה, קביעת התחייבויות קרקעיות וכספיות, התאמת מסמכים משפטיים או חידוש הביצוע לאחר שנים של הפסקה.
ראוי לציין, שבין הפרויקטים הללו נמנים מספר רב של מגרשים יוקרתיים, אזורים עירוניים גדולים ופרויקטים של תיירות ואתרי נופש שהוקפאו בעבר, מה שהביא לבזבוז משאבי קרקע לטווח ארוך.
ועדת העם של העיר דא נאנג הצהירה כי זוהי רק ההודעה הראשונה. העיר הורתה למחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות להמשיך ולבחון פרויקטים ומגרשים הכלולים במסקנות פיקוח וביקורת או בפסקי דין של בית משפט עם סוגיות בעייתיות דומות, על מנת להציע תוספות בהודעות עוקבות.
זה מדגים נחישות לטפל באופן סופי בבעיות ארוכות שנים, ובמקביל לבנות מסגרת משפטית יציבה יותר לסביבת ההשקעות. עבור דא נאנג, האתגר הנוכחי אינו רק התמודדות עם השלכות העבר, אלא גם יצירת בסיס לפיתוח בר-קיימא בעתיד.
הכללתם של 350 פרויקטים במסגרת המנגנון המיוחד אינה רק החלטה מנהלית, אלא גם מבחן ליכולתה של העיר לניהול קרקעות וממשל, ועיצוב מחדש של מודל הפיתוח העירוני שלה בשלב החדש.
במשך שנים רבות, דא נאנג התמודדה עם פרדוקס: קרקעות במרכז העיר הן נדירות, אך חלקות יוקרה רבות נותרו מגודרות ונטושות; פרויקטים רבים קיבלו קרקע אך פיתוחם איטי, מה שגורם לבזבוז משאבים ומשפיע על האסתטיקה העירונית. לכן, "הצלה" חוקית של פרויקטים אלה לא רק נועדה להגביר את ההשקעות אלא גם לטפל בניצול הלא יעיל של קרקע.
מנקודת מבט כלכלית עירונית, הפעלה מחדש של מאות פרויקטים צפויה ליצור אפקט אדווה חזק על שוקי הבנייה, העבודה, החומרים והשירותים, ובמיוחד על הכנסות התקציב הקשורות לקרקע. בהקשר של דא נאנג המחפשת הזדמנויות צמיחה חדשות לאחר תקופה של קיפאון בשוק הנדל"ן, הסרת צווארי בקבוק משפטיים עשויה להפוך לכוח מניע מכריע עבור העיר לחידוש זרימת ההשקעות הפרטיות.
עם זאת, מומחים טוענים גם כי דה-רגולציה אינה משמעותה "לגליזציה בכל מחיר". האתגר הוא להבטיח שקיפות והיענות לתקנות, תוך הימנעות מיצירת תקדימים לטיפול רשלני או טיפוח חשיבה של ציפייה למנגנונים מיוחדים בעתיד.
מקור: https://baophapluat.vn/da-nang-cong-bo-350-du-an-duoc-ap-dung-co-che-dac-thu.html
תגובה (0)