דא נאנג - מודל חלוץ בטרנספורמציה דיגיטלית של שירותים ציבוריים אדמיניסטרטיביים

בצעדים שיטתיים, דרסטיים ויצירתיים, דא נאנג מבססת את מעמדה כיישוב המוביל במדינה ביישום פרויקט ההחלטה והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, במיוחד בשירותים מנהליים ציבוריים.

פריצת דרך בשלושה עמודי תווך של טרנספורמציה דיגיטלית

במסגרת התוכנית לציון יום הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי 2025 שנערכה לאחרונה בהאנוי, העיר דא נאנג זכתה לכבוד ממשרד המדע והטכנולוגיה כ"עיר טיפוסית בטרנספורמציה דיגיטלית לתקופה 2020 - 2024".

בהתאם לכך, בתקופה שבין 2020 ל-2025, העיר דא נאנג הטמיעה פתרונות רבים במקביל, והשיגה תוצאות יוצאות דופן רבות. בפרט, במשך 4 שנים רצופות (2021 - 2024), דא נאנג מובילה את המדינה בטרנספורמציה דיגיטלית, בכל שלושת עמודי התווך של ממשל דיגיטלי - כלכלה דיגיטלית - חברה דיגיטלית.

זהו גם היישוב הראשון שפרסם החלטה ייעודית ופרויקט טרנספורמציה דיגיטלית עד 2025, עם חזון עד 2030, היוצר בסיס משפטי ואסטרטגי לתהליך הדיגיטציה המקיף.

העיר מזהה את מתן שירותים ציבוריים מקוונים כמשימה מרכזית בתהליך בניית ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי - במטרה לשרת אנשים ועסקים מהר יותר, בנוחות רבה יותר ובשקיפות רבה יותר.

בסדנה "חדשנות - כוח מניע לפיתוח עירוני חכם בווייטנאם" במסגרת פורום הפיתוח העירוני בר-קיימא של וייטנאם 2025 ב-5 בנובמבר, אמר מר דין דה וין, סגן מנהל מחלקת הבנייה של העיר דא נאנג , כי העיר מגדירה בבירור את עקרונות הפעולה, לרבות: הממשלה חייבת להיות חלוצה, אנשים ועסקים הם המרכז ושירותי הציבור חייבים להיות באיכות גבוהה.

מרכז הניטור והתפעול החכם של הוועד האולימפי הבינלאומי (IOC), העיר דא נאנג.

לא רק שנעצרה בהליכים אדמיניסטרטיביים במחלקות, סניפים או ועדות עם ברמת הקהילה, דה נאנג גם הרחיבה את הטרנספורמציה הדיגיטלית ליחידות שירות ציבורי, והביאה את שירותי השירות הציבורי לסביבה הדיגיטלית - כולם בנויים על פלטפורמת נתונים דיגיטלית משותפת, המסייעת לאנשים ולארגונים לקבל שירות "מוצהר פעם אחת, בשימוש פעמים רבות".

עם השתתפות דרסטית וסינכרונית של כל המערכת הפוליטית, הטרנספורמציה הדיגיטלית בשירותי המנהל הציבוריים בדאנאנג השיגה תוצאות יוצאות דופן. בשנת 2024, העיר חוותה את שיעור השירותים המקוונים הגבוה ביותר במדינה, שהגיע ל-95%. לאחר מיזוג יחידות מנהליות, העיר דאנאנג סיפקה רק 2,118 שירותים מקוונים, המגיעים ל-95% מכלל ההליכים המנהליים.

פריסת פתרונות פורצי דרך רבים כדי לקרב את השירותים הציבוריים לאזרחים

כדי להשיג את התוצאות המצוינות הנ"ל, לדברי מר דין דה וין, דא נאנג הטמיעה בו זמנית פתרונות פורצי דרך רבים.

אחת מהן היא לפתח תוכנית שנתית מפורטת לטרנספורמציה דיגיטלית, לפיה יעדי 12/25 לפיתוח ממשל דיגיטלי עד 2025 יתמקדו ישירות בשירותים ציבוריים מקוונים עם יעדים ספציפיים וברורים.

שנית, לקדם את תפקידו של ראש הסוכנות. ראש הסוכנות אחראי על הכוונת, סקירה, יישום והקצאת יעדים ספציפיים לכל סוכנות.

שלישית, המדיניות לעידוד השימוש: הפחתה של 50% בזמן עיבוד הבקשות המקוונות, שירות חינם ותמיכה בעלויות משלוח. כמעט 10% מההליכים נפתר תוך יום.

רביעית, ירושה של נתונים דיגיטליים קיימים. מערכת מחסן הנתונים הדיגיטלי של העיר מאפשרת שימוש בנתונים קיימים כדי להחליף מסמכים מודפסים, ובכך מסייעת לאנשים להימנע מהגשות חוזרות ונשנות.

החמישית היא לגוון את הערוצים להגשת מסמכים. מודל "סוכן DVC" של סניף הדואר, צוות הטכנולוגיה הדיגיטלית הקהילתית ופעילויות "פסטיבל קרוב לאנשים" בסופי שבוע תומכות ישירות באנשים באזורי מגורים.

שישית, ניטור ותפעול 24/7: מרכז התפעול החכם (IOC) מנטר את כל תהליך עיבוד הבקשות, מספק התרעה מוקדמת על בקשות מאוחרות ומקבל משוב תוך 4 שעות. הצוות הטכני זמין 24/7 כדי להדריך אנשים בשימוש בשירותים דיגיטליים.

גורמי הצלחה

כיוון הפיתוח העתידי של דא נאנג הוא לפרוס מינהל ציבורי פרואקטיבי - מפסיבי לפרואקטיבי, מידני לאוטומטי. באופן ספציפי, מתן שירותים באופן פרואקטיבי בהתאם לאירועי החיים, מבלי להמתין לבקשות של אנשים; שינוי מודל יישוב ההליכים המנהליים מ"נקודת עצירה אחת" פיזית ל"נקודת עצירה אחת" דיגיטלית המחוברת, ללא קשר לגבולות מנהליים.

במקביל, ביג דאטה ובינה מלאכותית מופעלים כדי לחזות את הביקוש, להקצות משאבים בצורה אופטימלית; להודיע ​​באופן יזום על חידוש מסמכים ולספק תמיכה בזמן לאנשים באמצעות SMS, דוא"ל ואפליקציית DanangSmartCity.

לדברי מומחים, הגורם המכריע להצלחתה של דא נאנג הוא המחויבות החזקה של מנהיגי העיר, המתבטאת בקבלת החלטות מדיניות ברורות, הקצאת יעדים ספציפיים לכל יחידה ובדיקה ומעקב קבועים אחר התקדמות היישום.

בנוסף, יש פלטפורמת טכנולוגיה מודרנית. מערכת EMC, מחסן נתונים דיגיטלי, פלטפורמת DVC, אפליקציית מובייל DanangSmartCity, ומרכז IOC לניטור כל העיר.

בנוסף, השתתפות פעילה של אנשים ועסקים היא הבסיס להצלחת מודל זה. לעיר יש מדיניות לעידוד אנשים - צמצום זמן עיבוד, שירותים בחינם ותמיכה בשימוש ישיר. הודות לכך, 30% מהמסמכים מועברים לבתים בדואר, כמעט 10% מטופלים תוך יום, מה שמדגים את היעילות המעשית של ממשל דיגיטלי.

לקראת 100% הליכים מקוונים לאורך כל התהליך

למרות השגת תוצאות יוצאות דופן רבות, מנהיגי דא נאנג אמרו כי העיר עדיין נמצאת בשלב הראשוני של השגת תוצאות וצריכה ליישם פתרונות חדשים בצורה יסודית יותר, במיוחד יישום יעיל של טכנולוגיה דיגיטלית בהקשר הנוכחי.

בתקופה הקרובה, מטרתה של דא נאנג היא: לשאוף לכך ש-100% מההליכים המנהליים יבוצעו באופן מקוון, תוך צמצום מסמכים מודפסים; לשפר את שביעות רצון האנשים והעסקים באמצעות שירותים פרואקטיביים, יעילים וידידותיים; לקדם שיתוף פעולה עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות אחרות לשיתוף חוויות, ולקדם טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה וסינכרונית ברחבי הארץ.

על פי כתב העת למדע וטכנולוגיה של וייטנאם

מקור: https://mst.gov.vn/da-nang-hinh-mau-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-dich-vu-hanh-chinh-cong-19725110919512806.htm