חבר האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג טרי, הואנג דוק טאנג, מגיב על טיוטות החוק

היום אחר הצהריים, 17 ביוני, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בטיוטת חוק הנוטריון (מתוקן); בטיוטת חוק מס ערך מוסף (מתוקן); ובטיוטת החלטה של האסיפה הלאומית המסדירה את הפחתת מס הערך המוסף.

ציר האסיפה הלאומית הואנג דוק טאנג נואם במושב הדיון אחר הצהריים של ה-17 ביוני - צילום: NTL

בדיון, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג טרי , הואנג דוק טאנג, נתן את דעתו, ובפרט:

לגבי הצעת חוק הנוטריון (מתוקנת):

בסעיף 1, סעיף 2: הנציג הציע להוסיף את הביטוי "ועסקאות אחרות" להגדרת אישור נוטריוני. לדברי הנציג, הוספת ביטוי זה נועדה לכסות באופן מלא את כל סוגי העסקאות המאומתות נוטריוניות, למנוע אי הבנות ולא לכסות את כל סוגי העסקאות המאומתות נוטריוניות על פי נהלים מחייבים או על פי צרכי יחידים וארגונים. זה יסייע לאישור נוטריוני להיות ברור ומקיף יותר.

הנציג הציע לתקן זאת כך: "אישור נוטריוני הוא פעולתו של נוטריון ציבורי של ארגון נוטריוני המאשרת את האותנטיות המשפטית של עסקאות אזרחיות ועסקאות אחרות בכתב (להלן "עסקאות") שיש לאמתן על ידי נוטריון בהתאם להוראות החוק או שיחידים או ארגונים מבקשים מרצונם אישור נוטריוני."

בסעיף 7, סעיף 1, סעיף ה', הציע הנציג הואנג דוק טאנג לשקול הסרת התקנה האוסרת על פרסום בתקשורת ההמונית של ארגוני נוטריון. הסיבה לכך היא שפרסום מסייע לאנשים פרטיים ולארגונים להבין טוב יותר את פעילויותיהם של נוטריונים וארגוני נוטריון, במיוחד באזורים חדשים שהוקמו, אזורים מרוחקים. זה מקל על מציאת מידע על ארגוני נוטריון ונוטריונים, תורם להפחתת עומס העבודה של סוכנויות מנהליות ולהפחתת הוצאות תקציב המדינה.

בסעיף 1, סעיף 8: הציע הנציג להאריך את גיל העבודה של נוטריונים מ-70 ל-75 שנים. לדברי הנציג, אנשים רבים מעל גיל 70 הם בעלי ניסיון רב ובעלי חשיבה צלולה, מה שמבטיח את בריאותם כדי להמשיך לעבוד. התקנה הנוקשה של "לא מעל גיל 70" עלולה לגרום לבזבוז משאבים חברתיים. הארכת גיל זה תבטיח יציבות ויעילות לפעילות הנוטריון.

בנוגע לסעיף 3, סעיף 9, הציע הנציג להוסיף את עובד הסיוע המשפטי (של מרכז הסיוע המשפטי) ואת ראש מחלקת המשפטים ברמת המחוז לרשימת האנשים שזמן הכשרתם כנוטריון יקוצר בחצי.

לדברי הנציגים, נושאים אלה הם אלה המגנים על זכויותיהם ואינטרסיהם של בעלי הדין, עם תפקיד דומה לזה של עורכי דין ציבוריים; מדובר באנשים שהוכחו בפועל. תוספת זו תיצור תנאים לבעלי ניסיון משפטי להשתתף בתחום הנוטריון, ותתרום לשיפור איכות עבודת הנוטריון.

בסעיף 1, סעיף 36, לטענת הנציג, טיוטת התקנה לפיה נוטריונים חייבים להציג את תעודות הנוטריון שלהם בעת עיסוק כנוטריון אינה מתאימה למצב בפועל. הנציג הציע שהתקנה לפיה נוטריונים צריכים רק "לענוד תעודת נוטריון" תתאים יותר למציאות, תעזור לאנשים לזהות ולאמת נוטריונים בקלות ותתאים למערכת המנהל הציבורי הנוכחית.

בסעיף 42, הציע הנציג הואנג דוק טאנג להוסיף את סעיף 3 לסעיף 42 בנוסח הבא: במקרה של סיבות אובייקטיביות או עקב סיבות מצד המבקש אישור נוטריוני, המובילות לאי עמידה במגבלת הזמן שנקבעה בסעיף 2 לסעיף זה, למבקש האישור הנוטריוני ולארגון הנוטריונים יש את הזכות להסכים על מגבלת הזמן לאישור נוטריוני.

לדברי הנציג, במציאות, ישנם מקרים רבים בהם מסמכי אישור נוטריוניים מתעכבים מסיבות אובייקטיביות או מצד האדם המבקש אישור נוטריוני. תקנה זו תסייע בהפחתת הליכים מנהליים, במניעת הליכים נוספים ותבטיח גמישות בתהליך האישור הנוטריוני.

הנציג הציע גם ללמוד ולתקן את סעיף 43 כך שיתאים למציאות, ולאפשר אישור נוטריוני מחוץ למטה ארגון הנוטריונים במקרים רבים יותר. לדברי הנציג, חשוב שהאישור הנוטריוני יבוצע בהתאם להליכים הנכונים כפי שנקבעו בחוק, הנוטריון צריך להיות עד לחתימתו/טביעת האצבע של מבקש האישור הנוטריוני, ואין צורך להגביל את האישור הנוטריוני במטה. זה ייצור תנאים נוחים למבקש האישור הנוטריוני ולארגוני הנוטריונים, במיוחד במקרים מיוחדים.

בנוגע לטיוטת חוק מס ערך מוסף (מתוקן)

הנציג הואנג דוק טאנג הציע תיקון לתקנות שיאפשרו לעסקים עם שיעורי מס של 5% ו-10% לקבל החזרי מע"מ בתנאים ספציפיים בסעיף 1, סעיף 15.

באופן ספציפי, סעיף זה מתוקן ומוסף כדלקמן: "1. עסקים המשלמים מס ערך מוסף לפי שיטת ניכוי המס, אם מס הערך המוסף התשומתי לא נוכה במלואו בחודש או ברבעון, הוא ינוכה בתקופה הבאה."

עסקים המייצרים רק סחורות ומספקים שירותים הכפופים לשיעור מע"מ של 5%, אם יש להם מע"מ תשומות שלא נוכה במלואו מ-300 מיליון דונג וייטנאמי או יותר לאחר 12 חודשים או 4 רבעונים, יהיו זכאים להחזר מע"מ.

במקרה שמוסד ייצור ועסק מייצר ומספק סוגים רבים של סחורות ושירותים והוא כפוף לשיעורי מע"מ של 5% ו-10%, אם סכום מע"מ התשומות של סחורות ושירותים הכפופים לשיעור מע"מ של 5% שלא נוכה במלואו הוא מעל 300 מיליון דונג וייטנאמי או יותר לאחר 12 חודשים או 4 רבעונים, המע"מ יוחזר. על המוסד העסקי לדווח בנפרד על סכום מע"מ התשומות ששימש לייצור ומסחר של סחורות ושירותים הכפופים לשיעור מע"מ של 5%.

עבור סכום מע"מ תשומות המשמש באופן כללי לייצור ועסקים של סחורות ושירותים בשיעור מס של 5% וסחורות ושירותים הכפופים לשיעור מס של 10% שלא ניתן להתחשב בהם בנפרד, סכום מע"מ תשומות של סחורות ושירותים הכפופים לשיעור מס של 5% נקבע לפי היחס בין ההכנסה מסחורות ושירותים בשיעור מס של 5% לבין סך ההכנסה מסחורות ושירותים בתקופת החזר המס.

בהסבירו את התיקון המוצע, אמר הנציג כי התקנה הנוכחית מאפשרת החזרי מס רק לעסקים המייצרים סחורות ומספקים שירותים הכפופים לשיעור מס של 5%, מה שמוביל לאי נוחות לעסקים המוכרים סחורות ומספקים שירותים הכפופים לשיעור מס של 10%. התיקון יסייע בהפחתת הקשיים של עסקים ובמקביל יעודד פיתוח כלכלי .

בנוגע לטיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית בנושא הפחתת מס ערך מוסף

החלטת האסיפה הלאומית להאריך את ההחלטה על הפחתת המע"מ ב-2% עד 31 בדצמבר 2024 זכתה לתמיכה חזקה מצד הנציג הואנג דוק טאנג. הנציג אמר כי החלטה זו של האסיפה הלאומית סבירה מאוד בהקשר לכך שעסקים ואנשים עדיין מתמודדים עם קשיים כלכליים רבים.

לדברי הנציג, הפחתת המע"מ ב-2% היא לא רק צעד פיננסי אלא גם פעולה נכונה שמטרתה "להקל על הנטל האזרחי", המסייעת להפחית את הנטל הכלכלי הן עבור עסקים והן עבור אנשים.

הנציגים ניתחו כי הפחתת מס זו מביאה תועלת לטווח קצר אך יש לה השפעה חיובית על יעדי הפיתוח ארוכי הטווח של הכלכלה. הפחתת המע"מ של 2% תעודד צריכה והשקעות, ותיצור מומנטום להתאוששות כלכלית לאחר תקופה קשה. זוהי החלטה הכרחית, התורמת לקידום פיתוח בר-קיימא של הכלכלה הלאומית. יש לקוות שמדיניות תמיכה בזמן כמו זו תמשיך להיות מיושמת כדי להבטיח שכלכלת ארצנו תתגבר על האתגרים הנוכחיים ותשיג פיתוח יציב בעתיד.

Nguyen Ly - Thanh Tuan - Cam Nhung

מָקוֹר