דאק נונג מתמודדת עם קשיים משום שתכנון מינרלים חופף לתנועה ארצית

על פי מידע ממשרד החקלאות והסביבה , תכנון מינרלים הוא פעילות חשובה מאוד בניהול משאבים וזכה לתשומת לב ומוקד.

עם זאת, תהליך היישום עורר לאחרונה קשיים, סכסוכים וחוסרים רבים. דוגמה אופיינית לכך היא המקרה בו אנו מתמודדים.

Đắk Nông gặp khó vì quy hoạch khoáng sản chồng lấn giao thông quốc gia - 1 — מטה משרד החקלאות והסביבה (צילום: ואן נגן).

משרד החקלאות והסביבה ציטט דו"ח של משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג משנת 2024, המראה כי תכנון המינרלים חופף כיום למערכת התחבורה הלאומית. באופן ספציפי, 221 דונם חופפים לכביש לאומי 14, 124 דונם של כביש לאומי 28, וחופפים לכביש המהיר ג'יה נגיה צ'ון טאן שאושר על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה 138/2024.

תכנון מינרלים משפיע גם על סוגיות של מגוון ביולוגי באזור זה, כאשר הוא עלול לגרום לאובדן של כמעט 28,300 דונם של אדמה למטרות תכנון יערות; 21 דונם של תכנון שימושי קרקע עבור שמורת הטבע נאם נונג ו-96 דונם של תכנון שימושי קרקע עבור הפארק הלאומי טא דונג.

יישום נכון של תכנון מינרלים עלול גם לגרום לכך שלדאק נונג לא יהיה עוד שטח אדמה לארגון כל הפעילויות שאינן חקלאיות בהתאם להחלטה מס' 326/2022 של ראש הממשלה כגון: קרקע לפעילויות קהילתיות, קרקע לבידור ציבורי, קרקע למגורים כפריים, קרקע לבניית מטה, קרקע לאמונות דתיות, קרקע לייצור חומרי בניין.

יתר על כן, בדאק נונג, ישנה יחידה מנהלית עם תכנון בוקסיט התופסת למעלה מ-97% מהשטח הטבעי ואין עוד אדמה לתכנון פעילויות חברתיות אחרות עבור יותר מ-4,000 איש.

תכנון מינרלי בוקסיט תופס כיום מכרות חומרי בנייה משותפים, אדמת מילוי ואזורי פיתוח למגורים, מה שמוביל למחסור בקרקע לפיתוח אזורי יישוב מחדש המשרתים את תשתית התחבורה ועבודות הבנייה של מפעל האלומינה (סכר פסולת, אגם בוץ אדום וכו').

בדרך כלל, בקומונה של דאק רמואן, בעיר ג'יה נגיה, השטח הטבעי משתרע על פני יותר מ-4,900 דונם, אך תוכנית כריית הבוקסיט היא עד כמעט 4,600 דונם.

Đắk Nông gặp khó vì quy hoạch khoáng sản chồng lấn giao thông quốc gia - 2 — אתר כריית בוקסיט בדאק נונג (צילום: VGP).

באופן דומה, על פי משרד החקלאות והסביבה, יישובים רבים נוטים להגביל או אף להפסיק את ניצול המחצבים כדי לתעדף כספי קרקע ומשאבי טבע באזורים עשירים במחצבים לצורך פיתוח חברתי-כלכלי.

דבר זה מוביל לחפיפות וקונפליקטים בין תכנון חיפוש, ניצול, עיבוד ושימוש במינרלים לבין תכנון פיתוח אחר כגון תכנון עירוני, אזורי תעשייה ותיירות אקולוגית. לדברי המשרד, מציאות זו הייתה וקורה עודנה מתרחשת במחוזות חוף כמו קוואנג בין, הואה, בין תואן וכו'.

"עבודת התכנון לחיפוש, ניצול ושימוש במחצבים ברמה המרכזית מתבצעת על ידי משרד התעשייה והמסחר ומשרד הבינוי, אך מסד הנתונים על משאבים וניהול משאבי מחצבים נמצא באחריות משרד החקלאות והסביבה. לכן, חלק מהתוכניות לחיפוש, ניצול ושימוש במחצבים שאושרו בעבר אינן יעילות במיוחד, או מותאמות לעתים קרובות", ציין המשרד.

יתר על כן, מתוך ראייה של פחם כמינרל אנרגטי, משרד התעשייה והמסחר כלל אותו בתוכנית האב לאנרגיה, ולא בתכנון חיפוש, ניצול ושימוש במינרליים. דבר זה הוביל לתקופה ארוכה של חוסר יכולת להעניק רישיונות לחיפוש וניצול מינרלים.

ישנם אפילו מינרלים רב-תכליתיים כמו שיש, דולומיט, חול לבן, קאולין - פלדספאר, בנטוניט... אשר שניהם נקבעו על ידי משרד הבינוי (תכנון חומרי בניין) ועל ידי משרד התעשייה והמסחר (חומרים תעשייתיים), מה שמוביל לכך שאזור מינרלים נכלל בשתי תוכניות שונות.

חוק הגיאולוגיה והמחצבים משנת 2024 מטיל על הממשלה את המשימה להקצות גופים להכין ולהגיש לאישור ראש הממשלה תוכניות לסקרים גיאולוגיים ומינרליים בסיסיים, תוכניות מינרלים מקבוצה א' ותוכניות מינרלים מקבוצה ב'. עם זאת, משרד החקלאות והסביבה סבור כי להוראות המעבר לא יהיה ערך לטווח ארוך.

משם, אישר המשרד כי יש לפתור את הליקויים והליקויים הנ"ל בקרוב, כדי להבטיח את השגת המטרה של ניהול בר-קיימא של משאבי מינרלים.

מקור: https://baodaknong.vn/dak-nong-gap-kho-vi-quy-hoach-khoang-san-chong-lan-giao-thong-quoc-gia-248827.html