מראה עירוני "נשען על ההר, ליד הנהר, מול הים"

ממוקמת על ציר התנועה צפון-דרום, על אדמתן העתיקה של שתי התרבויות נוי דו ודונג סון, העיר טהאן הואה מתאפיינת בשטח של "דרקונים משחקים בפנינים, עגורים שוחים בשמיים". לאורך תקופות היסטוריות רבות, העיר טהאן הואה עשתה התפתחויות יוצאות דופן וגאות. בפרט, באמצעות התאמות רבות של גבולות מנהליים, שטחה ואוכלוסייתה של העיר טהאן הואה גדלו בהתמדה, ויצרו משאבים, מרחב ופתחו הזדמנויות לפיתוח מהיר ובר-קיימא יותר. ניתן לומר: מעולם לא היה לעיר טהאן הואה מעמד ועוצמה כמו היום...

מראה העיר טאן הואה הופך מרווח ומודרני יותר ויותר. צילום: הואנג דונג

מאז שנת גיאפ טיי (1804), דרך שינויי הזמן והעליות והמורדות של ההיסטוריה, העיר טאנה הואה עברה מסע של 220 שנה כבירת מחוז (1804-2024), 30 שנות הקמתה של העיר טאנה הואה (1994-2024) ו-10 שנים כעיר מדרגה ראשונה (2014-2024) עם שינויים והתפתחויות רבים. בפרט, העיר טאנה הואה התאימה את גבולותיה המנהליים פעמים רבות כאשר השטח והאוכלוסייה גדלו בהתמדה. כל התאמה היא זמן להותיר חותם חזק על התפתחות העיר, ובמקביל מראה את תשומת הלב של הממשלה ומנהיגי המחוז לתכנון עירוני ועבודות פיתוח ברחבי הארץ בכלל ובמחוז טאנה הואה בפרט.

ב-1 במאי 1994, חתם ראש הממשלה על צו מס' 37/CP-TTg ששדרג את העיר טאן הואה לעיר טאן הואה עם 15 רובעים וקומונות והכיר בעיר טאן הואה כאזור עירוני מסוג III תחת הפרובינציה. ב-29 בפברואר 2012, פרסמה הממשלה את החלטה מס' 05/NQ-CP על התאמת הגבולות המנהליים של מחוזות הואנג הואה, ת'יו הואה, דונג סון וקואנג שואנג כדי להרחיב את הגבולות המנהליים של העיר טאן הואה. לאחר ההרחבה, לעיר טאן הואה 37 יחידות מנהליות, כולל 14 רובעים ו-23 קומונות. מאזור עירוני מסוג II, בשנת 2014, חתם ראש הממשלה על החלטה מס' 636/QD-TTg המכירה בעיר טאן הואה כאזור עירוני מסוג I. ב-9 בדצמבר 2020, פרסמה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית את החלטה מס' 1108/NQ-UBTVQH14 על הקמת רובעים בעיר טאנה הואה.

תהליך העיור מתקדם בעוצמה ומתמודד עם דרישות האינטגרציה והפיתוח, התכנון וההרחבה של הגבולות המנהליים של העיר טאן הואה הפכו לדרישה בלתי נמנעת. על מנת לחזק את תפקידו ומעמדו של המרכז המחוזי, הראוי להיות "הלב" וה"פנים" של המחוז, ב-17 במרץ 2023, חתם ראש הממשלה על החלטה מס' 259/QD-TTg המאשרת את תוכנית האב של אזור טאן הואה, מחוז טאן הואה עד 2040. זוהי תוכנית משולבת, תמציתית אך גם מציגה עומק וחזון אסטרטגי עם מאפיינים חדשים ובולטים רבים בכל ההיבטים: מרחב פיתוח, מודל, מבנה פיתוח, שיטת תכנון, יצירת כוח מניע חדש לפיתוח העיר טאן הואה בעתיד.

המטרה של בנייה ופיתוח העיר טאן הואה מוצהרת בבירור: בנייה ופיתוח העיר טאן הואה כך שתהפוך ליישוב מוביל במחוז למען התיעוש והמודרניזציה; אחד המרכזים העיקריים של סחר, שירותים, תעשיית היי-טק, תרבות, מדע, חינוך - הכשרה, בריאות וספורט באזורי הדלתא הדרומית והצפון-מרכז; עם פיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא, החיים החומריים והרוחניים של האנשים משתפרים יותר ויותר; יציבות פוליטית - חברה, הגנה לאומית - ביטחון מובטחים, לקראת עיר חכמה, מתורבתת ומודרנית, מהווה כוח מניע חשוב התורם להפיכת מחוז טאן הואה למוקד צמיחה חדש בצפון המולדת.

בנוסף לירושה של האוריינטציה הקודמת של "עיר משני צידי נהר מא" ופיתוח מזרחה ליצירת "אזור בין-עירוני טאנה הואה - סם סון", תכנון זה ממשיך להרחיב את הקשר עם אזורי החוף של קוואנג שואנג והואנג; במקביל, יצירת צירי פיתוח מערבה, שמטרתם להתחבר לכביש המהיר צפון-דרום ולכל האזור המישורי וההרים במערב המחוז. משם, יצירת מרחב עירוני מרוכז, מפוזר ומחובר עם הרעיון המרכזי של "נשען על ההר (נגאן נואה) - ליד הנהר (נהר מא) - מול הים (מפרץ בק בו)", מה שהופך את אזור טאנה הואה באמת לאזור העירוני המרכזי של המחוז, האזור העירוני המחבר את אזור צפון המרכז ודרום דלתת הנהר האדום. המודל והמבנה של "חגורה - רדיאלי", המתאימים רק לערים קטנות ובינוניות, שונו כעת למודל של "חגורה פתוחה בשילוב רשת רכה" - מרוכז, רב-מרכזי; יצירת מסגרת מבנית של "3 צירי פיתוח - 6 מרכזים - מסדרון אקולוגי טבעי אחד" לקראת פיתוח עירוני גדול, חכם ובר-קיימא.

יצירת אזור עירוני מתורבת, מודרני, חכם וייחודי היא עניין ומוקד. העיר טאנה הואה-דונג סון ממוקמת בארץ העתיקה שבה נהר המא, נהר הצ'ו ואזור קואה הוי מתכנסים, והיא עדה לכל התהליכים ההיסטוריים של וייטנאם מראשיתה ועד ימינו, עם שרידים תרבותיים וארכיאולוגיים היסטוריים, מוחשיים ובלתי מוחשיים צפופים. זהויות ייחודיות אלו הן המשאבים הפנימיים הייחודיים, היוצרים את היתרון התחרותי של האזור העירוני בתהליך הפיתוח בר-קיימא. לכן, במסע להגיע אליה, יחד עם הרעיון של עיר משני צידי נהר המא וכיוון החיבור עם אזור החוף שממשיך להיות מאושר ומובהר, התכנון קובע תמיד את ההגנה והקידום של הערכים ההיסטוריים והתרבותיים של הארץ ומערכת הנוף האקולוגית הייחודית, כולל רכסי ההרים האם רונג, נוי דו, רונג טונג, אן הואץ', מאט סון, הואנג נגהיו, העוברים בין הנוף המישורי לרשת הנהרות, האגמים ומשטחי המים הטבועים באזור.

תוכנית האב העירונית של טהאן הואה, מחוז טהאן הואה עד 2040, נחשבת לצעד לקראת מימוש החלטה 58-NQ/TW בשנת 2020 בנושא בנייה ופיתוח של מחוז טהאן הואה עד 2030, עם חזון עד 2045. התוכנית מהווה בסיס משפטי חשוב עבור הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לפרסום החלטה 1238/NQ-UBTVQH בנושא סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונות של מחוז טהאן הואה לתקופה שבין 2023 ל-2025 ב-24 באוקטובר 2024. בהתאם לכך, כל השטח הטבעי של 82.87 קמ"ר ואוכלוסייה של 101,272 איש במחוז דונג סון ימוזג לעיר טהאן הואה. לאחר המיזוג, לעיר טהאן הואה שטח טבעי של 228.22 קמ"ר ואוכלוסייה של 615,106 איש. כמה רובעים בעיר טאנה הואה הוקמו, כגון: רובע רונג טונג, רובע דונג תין, רובע הואנג קוואנג, רובע הואנג דאי ורובע טאן סון מוזגו לתוך רובע פו סון. לאחר ההסכם, לעיר טאנה הואה 47 יחידות מנהליות ברמת קומונה, כולל 33 רובעים ו-14 קומונות.

בכל אבן דרך, אפילו בתקופות הקשות והמאתגרות ביותר, ראינו את הרוח, הרצון, הנחישות והנחישות להגשים את יעדי הפיתוח והשאיפות של ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי העיר טהאן הואה. בכל שלב באוריינטציית הפיתוח, העיר טהאן הואה תמיד מחזיקה בעמדה חשובה במיוחד, בהיותה המרכז הפוליטי, המנהלי, הכלכלי, התרבותי, המדעי-טכני והביטחוני-הביטחוני של המחוז, השער המחבר את האזור הכלכלי המרכזי של הצפון עם אזור צפון-מרכז, ומרכז חילופי הדברים של מחוז טהאן הואה עם כל המדינה. הדבר היקר ביותר הוא שלפני כל החלטה אסטרטגית, יצירת נקודת מפנה משמעותית עבור העיר טהאן הואה, תמיד מכובדים המחשבות, השאיפות, הזכויות והאינטרסים של העם, שהם גם הבסיס וגם הכוח המניע והמטרה שאליה יש לשאוף.

בישיבות העבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר טאנה הואה והוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של מחוז דונג סון, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, נגוין דואן אן, הדגיש תמיד: מיזוג מחוז דונג סון עם העיר טאנה הואה הוא מדיניות נכונה, בעלת משמעות אסטרטגית ארוכת טווח לפיתוח המחוז. עם זאת, זוהי משימה קשה ומסובכת ביותר, ולכן יש צורך להיות נחושים ודרסטיים יותר כדי להשלימה. ראשית, יש להמשיך לעשות עבודה טובה של תעמולה וגיוס, ליצור אחדות במודעות ובפעולה בקרב קאדרים, חברי מפלגה ואנשים מכל תחומי החיים. רשויות בכל הרמות חייבות להקשיב לדעותיהם של אנשים, לפתור במהירות שאיפות והצעות לגיטימיות של אנשים וארגונים, עסקים, ולקחת את האנשים במרכז כדי לפתור את העבודה בצורה סבירה ואוהדת. בנוגע לעבודת כוח אדם, יש צורך לפתח קריטריונים ריאליים להערכה, ועל בסיס זה לפתח הסדרים מתאימים, תוך הבטחת הרמוניה, סבירות ושכל ישר. מזכיר המפלגה המחוזי, נגוין דואן אן, הדגיש את הדרישה: לאחר מיזוג מחוז דונג סון עם העיר טאנה הואה, המצב חייב להשתפר, העיר החדשה חייבת להתפתח מהר יותר ובת קיימא יותר, והמיזוג לא חייב להשפיע על יישום המשימות ועל הפיתוח הכללי של היישוב.

לאחר יותר ממאתיים שנה של היווצרות ופיתוח, העיר טאן הואה שואפת כל הזמן להתרומם בעידן החדש. מה יכול להיות מוצק יותר ממסע ההתעלות הזה? העיר טאן הואה נהנית מרצף נהר נגאן נואה המאחד את האנרגיה הרוחנית של שמיים וארץ, "מגובה", כשמשני צדדיה נהר מא חובק בנאמנות ומצפה לפתוח ים עצום. עם מעמד של אזור עירוני "נשען על ההר, ליד הנהר, מול הים", העיר טאן הואה נושאת עמה את השאיפה והנחישות לשאוף עד שנת 2030 להיות "אחת מחמש ערי המחוז המובילות במדינה, כוח מניע התורם באופן משמעותי להפיכת מחוז טאן הואה למוקד צמיחה חדש בצפון המולדת", עד שנת 2045 להיות "עיר עשירה, יפה, מתורבתת, מודרנית, ומופת של המדינה כולה".

הואנג לין

מקור: https://baothanhhoa.vn/dang-voc-do-thi-tua-nui-ben-song-nbsp-huong-bien-233976.htm