להעריך בקפידה את ההשפעה החברתית של העלאת קו העוני הרב-ממדי בשלב החדש

כיתוב לתמונה — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא עמד בראש הפגישה. צילום: ואן דיאפ/VNA

בפגישה אמר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי התאמת תקן העוני הרב-ממדי הלאומי הקשור למדדים של חינוך , בריאות, סביבה ותעסוקה... נועדה לעמוד ביעדי הפיתוח שנקבעו כאשר המדינה נכנסת לעידן חדש, במטרה לצמיחה דו-ספרתית ולהפוך למדינה מפותחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה עד שנת 2030.

עם זאת, התאמת מדדי העוני הרב-ממדיים, ובמיוחד מדד ההכנסה, דורשת הערכה מדוקדקת של ההשפעות החברתיות, הפוליטיות , המשפטיות, המדעיות, המעשיות והישימות, "בהתבסס על נתונים מדידים". "צמיחה דו-ספרתית חייבת להביא תועלת לכל האנשים, ובמיוחד למשקי בית עניים, שיש להם הזדמנות לשנות את חייהם", הדגיש סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה, שציין את ההערות שהועלו בפגישה, הדגיש כי בשנת 2026 קו העוני ימשיך להיות מיושם כפי שהיה בתקופה שבין 2020 ל-2025. התאמת קריטריוני ההכנסה תתבסס על סינתזה של משאבי תמיכה מתוכניות יעד לאומיות. רמת קריטריון זו תיבחן ותעודכן בשנת 2027, כדי לשקף במדויק את התועלת בפועל של משקי בית עניים.

בפרט, ההתאמה חלה רק על קריטריונים של הכנסה, בעוד שקריטריונים אחרים יישארו ללא שינוי או יתווספו בהתאם ליישום בפועל.

סגן ראש הממשלה ציין עוד כי יש צורך להבטיח את עקרון "לא להשאיר אף אחד מאחור" בעת יישום תקן העוני הרב-ממדי החדש, תוך איזון בינו לבין רמת ההכנסה הכללית ושכר המינימום, תוך הבטחה שמשקי בית עניים וכמעט עניים ייהנו באופן מלא מהמדיניות.

בעבר, על פי דו"ח של משרד החקלאות והסביבה, פרסום הצו על סטנדרטים לאומיים רב-ממדיים לעוני לתקופה 2026-2030 הוא הבסיס לקביעה ולזיהוי מדויק ומקיף של משקי בית עניים וכמעט עניים לצורך יישום מדיניות ותוכניות לצמצום עוני וביטוח לאומי ברחבי הארץ; כבסיס לקביעה ויישום של יעדים ומטרות לצמצום עוני לתקופה 2026-2030.

משרד החקלאות והסביבה הציע סטנדרט עוני לאומי רב-ממדי לתקופה 2026-2030 עם קריטריונים להכנסה (באזורים כפריים מדובר ב-2.2 מיליון דונג וייט לנפש לחודש; באזורים עירוניים מדובר ב-2.8 מיליון דונג וייט לנפש לחודש).

טיוטת הצו יורשת את הקריטריונים של תעסוקה (מקומות עבודה, תלויים במשקי בית); השכלה (רמת השכלה של מבוגרים, נוכחות ילדים בבתי ספר); בריאות (תזונה, ביטוח בריאות); דיור (שטח דיור ממוצע לנפש, איכות הדיור) בתקן העוני הרב-ממדי לתקופה 2022-2025.

קריטריונים מותאמים: העלאת רמות ההכנסה הקשורות ליעדי פיתוח בר-קיימא, הבטחת עלייה הדרגתית ברמת החיים המינימלית; שיפור איכות הגישה למידע; שינוי מדד המדידה לגישה למקורות מים נקיים ושירותים היגייניים (עבודות עזר), והוספת מדד לטיפול בפסולת.

הצפי הוא שכאשר מיישמים את תקן העוני הרב-ממדי הלאומי לתקופה 2026-2030, בשנת 2026, שיעור העוני הרב-ממדי במדינה יעמוד על 11.7%, המקבילים ל-3,297 מיליון משקי בית, עלייה של כ-904 אלף משקי בית בהשוואה לתחילת התקופה 2022-2025. העלות הכוללת המשוערת שנגרמה בשנת 2026 ליישום מדיניות ביטוח לאומי עבור משקי בית עניים וכמעט עניים לפי תקן העוני הרב-ממדי החדש היא 39 טריליון וונד, עלייה של כ-24 טריליון וונד בהשוואה לנתונים על יישום מדיניות ביטוח לאומי לפי תקן העוני הרב-ממדי הנוכחי בשנת 2025.

בפגישה, נציגי משרדים ומשרדים הסכימו על הצורך להתאים את תקן העוני הרב-ממדי בהתאם למציאות הפיתוח וליעדי הצמיחה לתקופה 2026-2030. חלק מהדעות טענו כי יש צורך להעריך באופן מקיף את מדיניות התמיכה למשקי בית עניים וכמעט עניים בתחומי הבריאות, החינוך, פטור מדמי אשפוז, תמיכה במחיה, ביטול דיור זמני וכו' לפני הצעת מועד החלת תקן העוני הרב-ממדי החדש; במקביל, הבטחת איזון תקציבי בהקשר של הצורך לתעדף הוצאות השקעה מוגברות, תוך התמקדות בפיתוח, ביטחון, הגנה, מדע וטכנולוגיה, חינוך, בריאות, טרנספורמציה דיגיטלית וכו'.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-gia-ky-tac-dong-xa-hoi-khi-nang-chuan-ngheo-da-chieu-giai-doan-moi-20251114171438564.htm