השקעה במורים תביא תועלת כפולה

כדי להשיג את המטרות שנקבעו בתוכנית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה, ובמיוחד הפיכת האנגלית לשפת ההוראה השנייה, צירי האסיפה הלאומית הציעו שיש לשים לב לתנאים שיבטיחו ש"הציוד קודם - האנשים אחריו" או להיפך, ובמיוחד הצורך לעצב מערכת מדיניות לפיתוח צוות ההוראה.

הבטחת מקיפות, ללא פערים בהשקעות

בדיון על תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026 - 2035, ציין חבר האסיפה הלאומית, בי מין דוק (צאו באנג), כי בסעיף 1, סעיף 1, בנקודה ב', המטרה היא שעד שנת 2035, למוסדות חינוך לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים יהיה מספיק ציוד הוראה כדי ליישם הוראה ולמידה, כולל אנגלית כשפה שנייה בבתי הספר.

כדי להבטיח מקיפות והימנעות מפערים בהשקעה, הציעו הנציגים לחקור ולהשתמש בכימות ברור ומתאימה בהתאם למטרה של "100% ממוסדות החינוך לעמוד בסטנדרטים מבחינת מתקנים", כדי לאשר את המחויבות לעקביות והגינות.

ציר האסיפה הלאומית בי מין דוק ( קאו באנג ) נואם. צילום: פאם טאנג

בנוסף, הדגיש הנציג בי מין דוק כי יש לפתח מדיניות פורצת דרך עבור מורים באזורי מיעוטים אתניים; וחדשנות במנגנון למשיכת מורים לעבודה באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים.

המציאות הראתה כי בעיית הליבה של החינוך באזורי מיעוטים אתניים היא בריחת מוחות וחוסר במורים מוכשרים. עם זאת, על פי ניתוח הנציג, בסעיף 1, נקודה ב', פסקה 1, סעיף 1 בטיוטה קובע רק יעד ספציפי להשלמת מתקנים עד 2030, אין יעד ספציפי למורים המיישמים את התוכנית, אלא רק קובע "ערבות שלב אחר שלב".

נציגים הציעו כי יש צורך לזהות מטרות ספציפיות ולפתח מנגנונים, מדיניות ופתרונות בסיסיים ספציפיים כדי להבטיח משאבי אנוש כמורים להשגת מטרות ארוכות טווח בתוכנית.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

כדי להשיג את המטרות שנקבעו, אמר הנציג כי יש צורך במנגנון ופתרון לאיוש צוות ההוראה שיהיה מסודר כראוי בכל הרמות ובכל הכיתות, כולל באזורים מרוחקים, כבר מהשלב הראשון של יישום התוכנית. מכיוון שהמציאות במחוז קאו באנג מראה שבשנת הלימודים 2025-2026, המחוז זקוק ל-14,031 עובדי מדינה, בעוד שצוות ההוראה המוקצה עומד על 11,825 איש בלבד, 2,206 עובדי מדינה פחות מהנורמה. "אנו משקיעים אלפי מיליארדי וונד לבניית בתי ספר, אך אם אין מספיק מורים בכיתה, לצוות ההוראה אין גישה מספקת למידע וידע, אז כל ההשקעות החומריות לא יכולות להיות יעילות", הדגיש הנציג.

למעשה, בחמשת הפרויקטים המרכיבים את התוכנית, הקצאת המימון לתוכן זה צנועה למדי. הנציגים הציעו כי המחקר צריך לתת עדיפות מתאימה להשקעה בהכשרת צוות ההוראה, להבטיח כמות מספקת, לשפר את האיכות ולהתאים את עצמו למשימת החינוך וההכשרה בעידן הפיתוח הלאומי.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

"השקעה במורים היא השקעה שמביאה תועלת כפולה, הן בשיפור איכות החינוך והן בהבטחת שוויון חברתי. אם טיוטת ההחלטה הזו באמת תהיה חלוצה ביצירת מדיניות פורצת דרך למורים באזורי מיעוטים אתניים, ניצור דחיפה היסטורית, נסיר את המכשול הגדול ביותר מזה זמן רב, ונביא הזדמנויות פיתוח אמיתיות לאזורים עם אוכלוסיית מיעוטים אתניים גדולה", הדגיש הנציג בי מין דוק.

כדי להשיג את המטרה של הפיכת האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר, ציין חבר האסיפה הלאומית הא אן פואנג (פו טו) כי יש לשים לב לתנאים על מנת להבטיח ש"הציוד קודם - האנשים אחריו" או להיפך.

הנציג הדגיש גם כי "הוראת אנגלית כשפה שנייה בבתי ספר" אינה זהה להוראת "אנגלית כשפה זרה". השקעה במתקנים בכל רמות החינוך תלויה במידה רבה בהבדל זה. לכן, יש לתת עדיפות ליישום על פי מפת דרכים מרובדת ולהבטיח שוויון אזורי.

לדברי הנציג הא אן פואנג, הפער אינו רק בציוד, אלא גם במספר המורים ובאיכותם, בתוכנית הלימודים, ורמת הוראת האנגלית כשפה בבתי הספר תהיה שונה באזורים שונים ובין רמות השכלה שונות. למעשה, החלטה מס' 2371/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את הפרויקט "הכנסת אנגלית כשפה שנייה בבתי הספר לתקופה 2025 - 2030, עם חזון לשנת 2045" קבעה את היקפו ואת מפת הדרכים שלו.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: פאם טאנג

בנוסף, יש צורך גם להקצות משאבים באופן סביר להכשרה ולמשיכת מספר מספיק ואיכותי של מורי אנגלית, המתאימים לכל אזור, לקדם את מנגנון הביזור והאצלת הסמכויות, לתת לרשויות המקומיות את היוזמה, למוסדות חינוך להיות חופשיים להחליט ולקחת אחריות על השקעה במתקנים, תוך הימנעות ממצב של רכישת ציוד שאינו עונה על הצרכים, המתיישן ומתבלבל במהירות.

מהסיבות הנ"ל, הציע הנציג לתקן את התקנה בסעיף 1, סעיף 1, סעיף 1 של העירייה "עד שנת 2035, 100% ממוסדות החינוך לגיל הרך והחינוך הכללי יעמדו בתנאים להוראת אנגלית עם סטנדרטים לאומיים של איכות; שבהם שיעור המתקנים המיישמים את מודל האנגלית כשפה שנייה חייב להבטיח התאמה לתנאים המקומיים ולמטרת השוויון החינוכי".

יש לשמר מורים באמצעות הזדמנויות פיתוח, לא רק באמצעות קצבאות.

חבר האסיפה הלאומית נגוין הואנג באו טראן (הו צ'י מין סיטי), שגם הוא התעניין בתוכן זה, ציין כי במהלך 20 השנים האחרונות יישמנו מודלים רבים של רוטציה כדי למשוך מורים לאזורים מוחלשים. זוהי מדיניות נכונה, התורמת להשלמת משאבי אנוש עבור בתי ספר מרוחקים. עם זאת, מספר המורים המוכנים להישאר לטווח ארוך אינו רב, ויעילות מדיניות הרוטציה המסורתית מראה סימני ירידה.

נציג האסיפה הלאומית נגוין הואנג באו טראן (הו צ'י מין סיטי) נואם. צילום: Quang Khanh

"המציאות מראה שמורים לא רק זקוקים לקצבאות, אלא גם למסלול ברור לפיתוח קריירה, סביבת עבודה בטוחה, יציבה והוגנת, תמיכה מקצועית והכרה הולמת." תוך הדגשת נושא זה, הציעו הנציגים קבוצה של פתרונות שיטתיים שניתן לשלב בתוכנית.

בהתאם לכך, במקום לדרוש רוטציה נוקשה כחובה, יש צורך לתכנן מסלול קריירה בן שלושה שלבים למורים צעירים, הכולל: לימוד מקצועי מעמיק, הכשרה בתקן בינלאומי; ניסיון בתחומים קשים במשך 1-2 שנים, אך עם יתרונות: עדיפות למבחני הוראה מצוינים, עדיפות לשדרוג; מסירות ארוכת טווח ביחידות המתאימות לקיבולת.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

במקביל, לבנות צוות של "מורי ליבה ניידים" - כולל מורים טובים לתמיכה בבתי ספר חסרי מורים, לספק תמיכה מקצועית למורים צעירים, לארגן פעילויות מקצועיות אזוריות ולהטמיע שיטות הוראה חדשות. "קבוצת מורים זו פועלת במחזור של 3-6 חודשים, אך שומרת על אותן זכויות ותפקידים בבית הספר המקורי. זה עוזר לאזורים קשים לקבל מורים טובים באופן מיידי, ללא קשר למכסות כוח אדם", הצהיר הנציג.

לדברי הנציג, יש צורך לדיגיטציה של פרופילי כשירות מורים - שקוף והוגן, משום שמורים רבים חושבים שמאמציהם לא זכו להכרה מלאה, וההערכה עדיין ידנית. הדבר מחייב הוספת תוכן לתוכנית של השקעה במערכת של "פרופילי כשירות מורים דיגיטליים", רישום מלא של תהליך העבודה, תוצאות הערכה שנתיות, נושאי שיפור עצמי, תוצרים של שיטות הוראה חדשניות ותרומות לקהילה. לדברי הנציג, הדבר מלווה במערכת ציבורית להערכת כשירות, המבוססת על נתונים אמיתיים. בשלב זה, מורים טובים באמת יזכו להכרה נכונה, לקידום ולקבלת משימות.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

בפרט, הנציג הציע כי יש לנהל מדיניות תמיכה ספציפית כדי להבטיח שאנשים יישארו באמצעות הזדמנויות, ולא רק באמצעות קצבאות; במקביל, הוא הציע שלוש קבוצות תמיכה מרכזיות בנושאי דיור, מלגות לילדי מורים ומלגות פיתוח קריירה למורים באזורים מוחלשים. בפרט, הנציג אמר כי יש צורך להשקיע בדיור ציבורי סטנדרטי, לא מפואר אלא בטוח ועם שירותים בסיסיים למורים באזורים הרריים, רמות ואיים. ליישם את מודל "בתי הספר הלווייניים - בתי הספר המרכזיים"; להקים קרן לפיתוח משאבי אנוש לחינוך כדי לגייס את המדינה ואת המפעלים כאחד.

נציג הוועדה נגוין הואנג באו טראן הדגיש כי תוכנית היעד הלאומית הזו היא הזדמנות עבורנו לפתור סוגיות עיקריות שמעסיקות במיוחד את העם. אם התוכנית תתכנן ותיושמה כראוי, היא תיצור שינויים ברורים מאוד: הרחבת הזדמנויות הלמידה לכל הילדים, יצירת סביבה בטוחה ומתפתחת למורים, ותרומה לצמצום הפער החינוכי בין קבוצות היעד.

מקור: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html