פרויקט חוק הבנייה המתוקן נדון על ידי האסיפה הלאומית במהלך ישיבת עבודה באולם בבוקר ה-14 בנובמבר.
השלמת מנגנונים לטיפול בעבירות בנייה
בהתייחסו לפטור מהיתרי בנייה עבור פרויקטים מסוימים, אמר נציג נגוין טי וייט נגה (העיר האי פונג ) כי בהשוואה לחוק הנוכחי, טיוטת החוק המתוקנת קובעת פטור מהיתרי בנייה עבור סוגים מסוימים של פרויקטים בכיוון של צמצום "בדיקה מוקדמת" והגדלת "בדיקה לאחר מכן".
"תוכן זה עולה בקנה אחד עם מטרת הרפורמה, קיצוץ בהליכים מנהליים, צמצום זמן ועלויות של ביצוע הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים", ציינה גב' נגה.

ציר האסיפה הלאומית נגוין טי וייט נגה (צילום: הונג פונג).
עם זאת, הנציגה ציינה כי במציאות, בנייה בלתי חוקית, פלישה למדרכות ולקרקעות ציבוריות, בנייה מעבר לקומות ושינויים בתפקוד... מתרחשים במקומות רבים. פרויקטים רבים אינם מתגלים מוקדם, ומתגלים ומטופלים רק כאשר הפרויקט כמעט מסתיים או הושלם.
בינתיים, הצוות הנוכחי של מומחי בנייה ברמת הקהילה דליל מאוד, רובם עובדים במשרות חלקיות, ללא מספיק צוות כדי לפקח ולאתר באופן מיידי הפרות; בכמה יישובים עדיין קיים מחסור בצוות בעל מומחיות מעמיקה בבנייה.
דבר זה מוביל לקשיים ביישום פיקוח ובדיקה של עבודות בנייה בפועל.
"לכן, במקביל לצמצום הבדיקות המקדימות ומתן פטור להיתרי בנייה עבור חלק מפרויקטי הבנייה, יש צורך להשלים מנגנונים לחיזוק הבדיקות שלאחר מכן כדי לזהות ולטפל במהירות בהפרות בנייה", הציעה גב' נגה.
לדברי הנציג, יש צורך להגדיר בבירור את אחריותה של ועדת העם ברמת הקומונה בבדיקה, גילוי וטיפול בהפרות של תקנות הבנייה כבר מההתחלה; ולהשלים סנקציות כדי לטפל באחריותו של מנהל הבנייה אם הוא/היא לא מצליח/ה לזהות או לטפל בהפרות באופן מיידי בעבודות בנייה.
יחד עם זאת, היא המליצה ללמוד את סידור הכוחות לתמיכה בניהול הבנייה ברמה השטחית... כך ששלב "הבדיקה לאחר" יהיה באמת בזמן ויעיל, תוך הימנעות ממצב של פתיחת מנגנון "בדיקה לאחר" אך חוסר משאבי אנוש מספיקים ליישומו.

ציר האסיפה הלאומית פאם ואן הואה (צילום: הונג פונג).
הנציג פאם ואן הואה ( דונג ת'אפ ) גם התייחס למציאות של ליקויים במתן היתרי בנייה ומעבר מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר מכן, מה שהוביל להעמדה לדין ביישובים מסוימים. לכן, לדברי מר הואה, אחריותן של סוכנויות ממשלתיות חשובה מאוד בבדיקה לאחר מכן.
"עלינו להימנע ממצב שבו הפרויקט מסתיים ולאחר מכן נבדק, ואז מתעוררות סכסוכים, מה שיעלה לאנשים כסף", ציין מר הואה.
כדי שיתרחשו הפרות, יש לשלול את זכויות הניהול של מועצת ניהול הפרויקט.
בהתייחסו למקרה של בניית בית לא נכון על אדמה של מישהו אחר בהאי פונג, אמרה הנציגה פאם ואן הואה שאם היה שלב בדיקה מקדימה, שבו פקידי קרקע היו מגיעים כדי לקבוע את המיקום עבור בעל הבית לבנות עליו, לא היה מקרה של בניית בית לא נכון.
למרות תמיכה במעבר מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר, מר הואה ציין כי לרשויות המקומיות עדיין מוטלת האחריות לבצע בדיקות במהלך תהליך הבנייה.
או רישוי בנייה, למשל, עבור בניין דירות בן 10 קומות, אך ללא בדיקה, הפרויקט רשאי לבנות באופן בלתי חוקי קומות נוספות. רק אז ייערך רישום לטיפול במצב, דבר שישפיע על פרנסתם של אנשים וגם על משאבי המדינה.
מר הואה הדגיש את התמיכה בבדיקה לאחר הבנייה ואמר כי יש צורך לבצע בדיקה לאחר כל חלק וכל פרויקט במהלך תהליך הבנייה. בנוסף, יחידת הניהול וסוכנות ניהול הבנייה של המדינה חייבות לבדוק באופן קבוע את נושא הבדיקה לאחר הבנייה, על מנת שאנשים פרטיים וארגונים לא יבנו בניגוד לתקנות, ובכך למזער את הנזק.
בהתייחסו לכיוון תיקון חוק הבנייה, הדגיש הנציג הא סי דונג (קוואנג טרי) את התקנה לפיה על המשקיעים לקחת אחריות מוחלטת על איכות הסקר, התכנון, ההערכה והבטיחות של הפרויקט.

ציר האסיפה הלאומית הא סי דונג (צילום: הונג פונג).
ניהול הפרויקט חייב להיות בעל תעודת כשירות, צוות מתאים וזכויות הניהול שלו נשללות אם מתרחשות הפרות.
כמו כן, לדברי הנציג דונג, האחריות האישית חייבת להיות ברורה בכיוון שמי שייחתום על הסקר יהיה אחראי על הנתונים, מי שיעצב יהיה אחראי על התוכנית, מי שיבדוק יהיה אחראי על התוכן, ומי שיאשר יהיה האחראי הסופי.
הוא הוסיף כי יש לאחסן רשומות למשך 15-20 שנה לפחות או לאחסן אותן באופן אלקטרוני לצורך בדיקה ואחזור קלים.
בתיקון לחוק זה, הציעו הנציגים גם כי יש צורך למזער הליכים מיותרים, לאחד הליכים כפולים; לקצר את זמן הטיפול, להפחית את עלויות הציות, להגביר את השקיפות ולשפר את האחריותיות.
מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






תגובה (0)