כדי להפוך את מדיניות התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים ליעילה

בשנים האחרונות, דונג נאי, כמו גם המדינה כולה, פרסמה מדיניות ופתרונות רבים ליישום תכני תמיכה בפיתוח עבור מפעלים פרטיים, מתוך ראייה בכך ככוח מניע חשוב לפיתוח חברתי-כלכלי.

יצירת סביבה עסקית שקופה ונוחה היא מה שעסקים באמת צריכים כיום. בתמונה: חברת קים וין טאנג בע"מ (פארק התעשייה הו נאי) מתייעצת עם עובדים לפני שעות הייצור. תמונה להמחשה

חוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים אושר על ידי האסיפה הלאומית בשנת 2017, יחד עם מדיניות תמיכה נוספת שתרמה לקידום ויצירת קהילה עסקית חזקה יותר ויותר. עם זאת, עם הזמן, עלו בפועל סוגיות רבות שיש ללמוד ולהתאים כדי שהיעילות של מדיניות התמיכה העסקית, במיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים, תהיה כרצוי.

מטרות גדולות לכלכלה הפרטית

בדונג נאי , הכלכלה הפרטית ועסקים קטנים ובינוניים (SMEs) זוכים לתשומת לב מיוחדת על ידי היישוב, במיוחד מאז חוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים. לאחר יותר מ-8 שנים מאז כניסתו לתוקף של חוק זה, בדונג נאי יש כ-105,500 מפעלים לא ממשלתיים, כולל 76,500 מפעלים ו-29,000 סניפים תלויים עם הון רשום כולל של 754 טריליון וונד. המגזר הכלכלי הפרטי תורם תרומה חשובה לצמיחה, תעסוקה וביטחון סוציאלי.

עם זאת, המגזר הפרטי במחוז עדיין מתמודד עם חסמים רבים המעכבים את התפתחותו, כולל משאבים וגישה חלשים להון, היעדר פריצות דרך בקנה מידה ובתחרותיות, פוטנציאל פיננסי מוגבל ורמת ניהול מוגבלים; פריון עבודה נמוך, יעילות תפעולית ותחרותיות נמוכה. אחת הסיבות לכך היא שהמודעות למיקומו ולתפקידו של המגזר הפרטי בכלכלה עדיין אינה מספקת ואינה עומדת בקצב דרישות הפיתוח. מוסדות וחוקים עדיין בעייתיים ולא מספקים; מנהיגות והכוונה לא זכו לתשומת לב ראויה; זכויות קניין וחופש עסקים לא הובטחו במלואם. המגזר הפרטי עדיין מתמודד עם קשיים ומכשולים רבים בגישה למשאבים, במיוחד הון, טכנולוגיה, קרקעות, משאבים ומשאבי אנוש איכותיים.

בתקופה החדשה, במיוחד על מנת לעמוד וליישם ביעילות את החלטה מס' 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית, פרסמה ועדת המפלגה במחוז דונג נאי תוכנית יישום. בהתאם לכך, התמקדות בפיתוח הכלכלה הפרטית, יצירת סביבה חיובית, רפורמה מנהלית ותמיכה במפעלים.

בסמינר בנושא אכיפת חוק לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים שאורגן על ידי ועדת חזית המולדת המחוזית של וייטנאם ב-26 בנובמבר, אמרה סגנית יו"ר ועדת חזית המולדת המחוזית של וייטנאם, לו טי הא: "המחוז מציב יעד של הקמת 36,000 מפעלים חדשים בתקופה שבין 2026 ל-2030; מתוכם למעלה מ-40% הם מפעלים חדשניים. הכלכלה הפרטית שואפת לצמוח ב-10-12% בשנה, ותורמת 55-58% מההוצאה הכלכלית הצרפתית, 35-40% מסך הכנסות התקציב, ויצירת מקומות עבודה עבור 84-85% מהעובדים. אלו יעדים חשובים מאוד הדורשים מאמצים גדולים, לא רק מצד הממשלה והמפעלים אלא גם מצד המערכת הפוליטית והארגונים באזור."

דונג נאי שואפת לקצץ ב-30% מזמן ההליכים המנהליים, בעלויות הציות לחוק ותנאי העסק; ובמקביל, להיכנס ל-10 הפרובינציות/ערים המובילות בטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, וליצור תנופה חזקה לכלכלה הפרטית.

זקוקים לפתרונות תמיכה יעילים לעסקים קטנים ובינוניים

לדברי עורך הדין פאן ואן צ'או, יו"ר לשכת עורכי הדין של מחוז דונג נאי, אחת החולשות הנוכחיות היא שעסקים לא חסרים נחישות, אלא רק ידע משפטי. עסקים רבים, במיוחד עסקים קטנים וסטארט-אפים, לא הקדישו תשומת לב ראויה לעמידה בתקנות החוקיות הרלוונטיות. לכן, יש צורך לחזק את התעמולה והפצת החוקים כדי לסייע לעסקים להבין את התקנות, להגן באופן יזום על זכויותיהם ולנוע לעבר פיתוח בר-קיימא. לשכת עורכי הדין של מחוז דונג נאי תציע הקמת קבוצות ייעוץ משפטיות ניידות שיספקו תמיכה, תוך הימנעות מהמצב שבו חוקים יפים על הנייר אך רחוקים מהמציאות.

באסיפה הלאומית, בעת דיון במדיניות לתמיכה בעסקים, הציעו נציגים לתקן בקרוב את חוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים. לאחר 7 שנים, חוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים משנת 2017 חשף ליקויים כגון: הקריטריונים לקביעת עסקים קטנים ובינוניים עדיין כלליים; מדיניות התמיכה הספציפית בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות ואינטגרציה בינלאומית אינה ברורה; אין סדרי עדיפויות ברורים לקבוצות של מיקרו-עסקים, משקי בית עסקיים שהפכו למיזמים וסטארט-אפים יצירתיים...

לדברי ציר האסיפה הלאומית טראן הואנגאן, מנכ"ל האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, יש צורך להמשיך לבנות ולשכלל את המערכת המשפטית, באמצעות מנגנונים ומדיניות פורצי דרך, ליצור סביבה פתוחה ושקופה, לעודד את פיתוח הכלכלה הפרטית, במיוחד בכל הנוגע ל: קרקע, תשתיות, השקעות, מימון, אשראי, הליכים מנהליים, מדע, טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, הכשרת משאבי אנוש... כדי להתאים למציאות הפיתוח.

במחוז טראנג דאי, מר פאן קוואנג טואן, מזכיר המפלגה ויו"ר מועצת העם של מחוז טראנג דאי, שיתף: "היישוב שואף לפתח מיזמים פרטיים ככוח מניע לפיתוח. מדיניות שדרוג משקי בית עסקיים למודל ארגוני נחשבת לכיוון הנכון, אך במציאות, אנשים רבים עדיין מהססים. במחוז יש מספר גדול מאוד של משקי בית עסקיים, אך שיעור רישום משקי הבית העסקיים נמוך. לדברי מר טואן, יש צורך במדיניות רבה יותר לתמיכה בידע משפטי וניהולי, להנחיית טרנספורמציה דיגיטלית, לפישוט הליכים אדמיניסטרטיביים ולהבהרת מדיניות תמיכה כדי שאנשים יוכלו להרגיש את היתרונות האמיתיים, וליצור מוטיבציה לעבור למודל ארגוני."

וואנג שי

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-phat-huy-hieu-qua-2f91e73/