הצעה להשלמת מנגנון פרויקט שדה התעופה הבינלאומי ג'יה בין

בהמשך לתוכנית המושב העשירי, אחר הצהריים של ה-8 בדצמבר, דנה האסיפה הלאומית באולם בנושאים הבאים: מנגנונים ומדיניות ספציפיים החלים על פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום; מדיניות השקעה עבור פרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין; מדיניות השקעה עבור פרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר וין-טהאן ת'וי; התאמת תוכן החלטה מס' 94/2015/QH13 של האסיפה הלאומית בנושא מדיניות ההשקעה עבור נמל התעופה הבינלאומי לונג טהאן; תיקון והשלמה של החלטה מס' 170/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024 של האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים וקרקעות במסקנות פיקוח, בחינה ושיפוט בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג סיטי ומחוז חאן הואה.

הוספת מנגנון לבחינת תקנים טכניים כל 5 שנים

ציר האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, נגוין טאם הונג, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

בהתייחסו למדיניות ההשקעה של פרויקט בניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין, אמר נציג נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) כי מדובר בהחלטה אסטרטגית בעלת חשיבות מיוחדת לפיתוח חברתי -כלכלי, ביטחון לאומי ואינטגרציה בינלאומית, התורמת להרחבת מרחב הפיתוח של אזור הבירה ושל כלל אזור הצפון.

על מנת שההחלטה תפורסם עם היתכנות גבוהה, יישום סינכרוני, הבטחת יעילות ההשקעה הציבורית ומניעת אובדן משאבים לאומיים, הציע נציג נגוין טאם הונג כי ועדת הניסוח תשקול הוספת מנגנון לסקירת סטנדרטים טכניים לאחר כל מחזור של 5 שנים התואם את החזון עד 2050, מכיוון שטכנולוגיית התעופה (במיוחד בינה מלאכותית בתפעול טיסות, אופטימיזציה של זרימת נוסעים, אוטומציה של חניה) ותקני הבטיחות של ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי (ICAO) משתנים במהירות. בעת קביעת מנגנון שדרוג תקופתי בהחלטה, הפרויקט תמיד יעמוד בקצב המגמה של פיתוח התעופה הבינלאומית וימנע את המצב שבו הפרויקט מיושן ברגע שהוא נכנס לשימוש.

בנוגע למנגנון האחריות בניטור ומניעת אובדן ובזבוז, הסכים הנציג נגוין טאם הונג עם התקנה לפיה הממשלה אחראית בפני האסיפה הלאומית וועדת העם של מחוז בק נין אחראית להתקדמות האתר.

עם זאת, כדי להבטיח יישום מחייב, הציעו הנציגים להוסיף מנגנון להערכת ההתקדמות הרבעונית לפי קבוצת אינדיקטורים כמותיים (KPI) בנושא פיצויים, יישוב מחדש, חלוקת כספים והתקדמות בבניית תשתיות מרכזיות.

"כאשר התקדמות ואחריות נמדדות באמצעות מדדים, הפיקוח של האסיפה הלאומית והעם יהיה יעיל יותר, תוך הפחתת הסיכון לעיכובים כפי שקרה בכמה פרויקטים אחרים של תשתית בקנה מידה לאומי", אמר הנציג נגוין טאם הונג.

עם זאת, בהסכים לתוכנית להשיב אדמות באופן מיידי בהתאם לקנה המידה של התכנון, הציע הנציג נגוין טאם הונג לשקול הוספת דרישה לניטור עצמאי של 922.25 דונם של אדמה עם שני גידולי אורז.

לדברי נגוין טאם הונג, אדמות אורז הן משאב אסטרטגי להבטחת ביטחון תזונתי לאומי; שינוי ייעוד הקרקע חייב ללכת יד ביד עם התוכנית לארגון מחדש של אזורי הייצור ולשינוי מקורות מחייתם של אנשים. הכרה במנגנון ניטור עצמאי תסייע בהגבלת תלונות ממושכות, בהפחתת סיכונים חברתיים ובהבטחת זכויותיהם של אנשים שאדמתם מוחזרת.

בנוגע לסוגיית התכנון, הציע הנציג דונג קאק מאי (לאם דונג) להמשיך ולבצע סקירה כדי להבטיח עקביות עם התכנון של מחוז בק נין, במיוחד לאחר שמחוז בק נין התמזג עם מחוז בק ג'יאנג ועם תכנון מיוחד.

לדברי הנציג דונג קאק מאי, זוהי דרישה חשובה משום שהיקף השימוש בקרקע גדול מאוד, במיוחד קרקע לגידול אורז בשני גידולים - סוג קרקע שחשוב במיוחד לביטחון התזונתי הלאומי.

בנוגע לקנה מידה ויעדים, הציע הנציג דונג קאק מאי לכמת באופן ברור אינדיקטורים טכניים, במיוחד סטנדרטים בינלאומיים של 5 כוכבים, אינדיקטורים של אפס נטו...; במקביל להבהיר את ההתאמה לתנאים פיננסיים וטכניים, תוך הימנעות מקביעת יעדים גבוהים מדי, מה שיוביל לעלייה בסך ההשקעה, להארכת זמן החזר ההון ולהשפעה על היתכנות.

יצירת תנופת פיתוח עבור נגה אן

בדיון על מדיניות ההשקעות של פרויקט השקעות בניית הכביש המהיר וין-תאן ת'וי, אמר הנציג טראן נאט מין (נגה אן) כי זהו הכביש המהיר הראשון ומרכיב חשוב בציר הכביש המהיר המחבר את ויינטיאן (לאוס) עם האנוי, בעל משמעות לדיפלומטיה של המדינה, הדיפלומטיה העממית והדיפלומטיה הביטחונית. זה יהיה נקודת שיא חשובה במימוש התוכן החדש ביחסים בין שתי המדינות, כפי שמנהיגי המפלגה והמדינה אישרו: חברות גדולה, סולידריות מיוחדת, שיתוף פעולה מקיף, קשר אסטרטגי.

עבור נגה אן, הכביש המהיר עובר בעיקר דרך הקומונות המערביות הסובלות מקשיים רבים והכנסה נמוכה בהשוואה לממוצע הארצי, ובכך פותח תשתית חשובה לקידום הקמתה ופיתוחה של אזור שער הגבול הכלכלי של ת'אנה ת'וי, יצירת תנאי בסיס לפיתוח כלכלי באזורים סמוכים, שיפור הקישוריות, סחר הסחורות, פיתוח התיירות, שיפור החיים החומריים והרוחניים של אנשים, ובמיוחד מיעוטים אתניים.

בהסכמה עם יישום הפרויקט, ניתח הנציג טו ואן טאם (קוואנג נגאי) כי פרויקט הכביש המהיר וין-טהאן ת'וי יתרום לקיצור זמן הנסיעה ולהובלת סחורות; לקידום סחר מקומי ובינלאומי; תמיכה בסחר גבולי ופיתוח בר-קיימא עם מדינות שכנות.

"הכביש המהיר וין-טהאן ת'וי הוא לא רק נתיב אלא גם פותח הזדמנויות עבור נגה אן לפרוץ, לפתח ולחזק את חילופי הדברים הכלכליים עם לאוס ועם האזור הצפון-מזרחי של תאילנד", אמר הנציג טו ואן טאם.

נציג ואן טאם הסכים עם השימוש בהשקעה ציבורית ויישום מנגנונים מיוחדים ליישום הפרויקט; הוא אמר כי הקצאת משימות מסוימות לממשלה ברמת הקומונה היא ראויה, משום שהממשלה ברמת הקומונה מבצעת משימות פוליטיות באופן מקומי, ולכן יהיה נוח ליישם זאת.

בנוגע להיקף ההשקעה, הציע הנציג טו ואן טאם להשקיע בפרויקט בקנה מידה של 6 נתיבים בתקופה שבין 2026 ל-2030 בשל החשיבות האסטרטגית של מסלול זה והציפייה ליצור תנופת פיתוח עבור נגה אן.

בנוסף ליישום טכנולוגיה מתקדמת ומודרנית, אמר הנציג טו ואן טאם כי נגה אן הוא אזור המושפע קשות מאסונות טבע ואקלים, ולכן יש צורך לקבוע בבירור וליישם בדחיפות טכנולוגיה מתקדמת בארגון הבנייה ולהסתגל לשינויי האקלים; במקום "לעודד".

בהסבר והבהרה של מספר סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית בנוגע להיקף ההשקעה, הצהיר שר הבינוי טראן הונג מין כי בשלב 1, הקטע בצד הוייטנאמי הוא באורך של כ-60 ק"מ, מחושב לפי ביקוש התנועה עד 2035 עם קנה מידה של 4 נתיבים ורק בתקופה 2045 - 2050 הוא יוגדל ל-6 נתיבים. לכן, ההצעה לשלב הראשון עם 4 נתיבים מתאימה לחלוטין.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-co-che-doi-voi-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251208191149273.htm