הצעה להשלמת תקנות בנוגע לתפקיד, פעילויות, חובות וזכויות של משתפי פעולה עם העיתונות

כדי לנהל באופן קפדני את צוות משתפי הפעולה, הציע הנציג טרונג טי נגוק אנה להוסיף לטיוטת חוק העיתונות (המתוקן) תקנות בנוגע לתפקידו, פעילויותיו, חובותיו וזכויותיו של צוות משתפי הפעולה.

הצעה להשלמת תקנות בנוגע לתפקיד, פעילויות, חובות וזכויות של משתפי פעולה עם העיתונות

בהערותיו על טיוטת חוק העיתונות (מתוקן) במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15, הביעה נציג טרונג טי נגוק אנה - משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו את הסכמתה עם תוכן טיוטת החוק.

כדי לתרום להשלמת טיוטת חוק העיתונות (מתוקן), השתתפו הנציגים בשני התכנים הבאים:

ראשית, לדברי הנציג, כיום רוב סוכנויות הידיעות משתמשות בצוות של משתפי פעולה, בין היתר כדי לפצות על המחסור בכתבים, ובין היתר כדי להשלים חדשות וכתבות בתחומים ובתחומים שהעיתונים אינם מכסים במלואם.

במציאות, משתפי הפעולה בעיתונים פעילים מאוד, משתפי פעולה רבים עובדים ככתבים אמיתיים, תורמים תרומה חשובה לעיתון אך מקבלים רק תמלוגים, ואינם מקבלים הטבות אחרות כגון הבטחת בטיחות בעת איסוף חדשות, השתתפות בקורסי הכשרה ושיפור מיומנויות מקצועיות. בנוסף, ישנם גם משתפי פעולה רבים המנצלים את שם פעילויות העיתונות כדי לגרום צרות ותסכול לסוכנויות וארגונים ולפגוע במוניטין של סוכנויות העיתונות.

נציג טרונג טי נגוק אן - משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו

לכן, כדי לנהל את הצוות הזה בצורה קפדנית, הציעו הנציגים להוסיף לטיוטת החוק תקנות בנוגע לתפקידו, פעילויותיו, חובותיו וזכויותיו של צוות משתפי הפעולה.

באופן ספציפי, הציע הנציג להוסיף לסעיף 3 את ההסבר למילים: "משתפי פעולה הם עיתונאים זמניים, חותמים על חוזה עבודה ואחראים בפני החוק ועומדים בראש סוכנות העיתונות לפעילויות החתומות". במקביל, כדי להכיר בתרומות של צוות משתפי הפעולה לעיתונות, במיוחד אלו בעלי קריטריונים מלאים, תכונות ויכולת עבודה, הציע הנציג בסעיף 1, סעיף 29, להוסיף את הנושאים שקיבלו כרטיסי עיתונות להיות משתפי פעולה שחתמו על חוזה יציב למשך שנתיים לפחות ויש להם באופן קבוע חדשות וכתבות המבטיחות איכות לעיתון.

סוגיה שנייה: סעיף 21 בטיוטה קובע את סוגי הפעילויות ומקורות ההכנסה של העיתונות, סעיף 1 מסווג את סוכנויות העיתונות ליחידות שירות ציבורי ויחידות שירות ציבורי. הנציגים הציעו כי סוכנות הניסוח תמשיך לחקור ולהציע מנגנונים עבור סוכנויות עיתונות השייכות למפלגה, למדינה, לחזית המולדת ולארגונים חברתיים - פוליטיים. מכיוון שעיתונותן של סוכנויות וארגונים אלה היא כלי לתעמולה, להפצת מדיניות, חוקים ולהכוונת דעת הקהל.

לכן, כדי להבטיח את יישום המשימות הפוליטיות שהוטלו על ידי הגוף המנהל, יש צורך במנגנון תקציבי ממלכתי שיבטיח את עלויות התפעול של פעילותן של סוכנויות עיתונות אלו, תוך הימנעות ממצב שבו סוכנויות עיתונות יצטרכו להיאבק במציאת מקורות הכנסה מבלי להבטיח את יישום מטרות העיתונות המורשית.

אי מסירת מידע לעיתונות, למעט תוכן סודי, נחשבת מעשה אסור.

בתגובה לטיוטת חוק העיתונות (מתוקן), אמר נציג האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, טראן קים ין, כי בסעיף 1, סעיף 32, נקבע כי "במסגרת סמכותם וחובותיהם של סוכנויות וארגונים, לאנשים אחראיים יש את הזכות והחובה לספק מידע לעיתונות והם אחראים בפני החוק לתוכן המידע המסופק".

נציג טראן קים ין - משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי

לדברי הנציג, במציאות, ישנם מקרים רבים ונושאים חמים רבים המעוררים עניין ציבורי, אך סוכנויות, ארגונים ויחידים אחראיים אינם מממשים באופן מלא וברצינות את זכויותיהם וחובותיהם לספק מידע לעיתונות, ולמעשה, בעבר, כמעט ולא היה מקרה של עונש על אי מסירת מידע לעיתונות.

"הציבור ממתין, סוכנויות התקשורת חסרות סבלנות ושלחו מסמכים רבים בבקשה לכך, כתבים ועיתונאים פנו הלוך ושוב פעמים רבות אך לא קיבלו כל תגובה מהסוכנויות, הארגונים והאנשים המוסמכים. אני חושב שרק קביעת החובה למסור מידע לעיתונות בסעיף 32 אינה חזקה מספיק", אמר הנציג.

לכן, הציע הנציג טראן קים ין כי אי מסירת מידע לעיתונות, למעט תוכן סודי, תיחשב כפעולה אסורה כפי שנקבע בסעיף 9, והוטלה על הממשלה לפרט פרטים במסמכי משנה בנושא סנקציות מנהליות על הפרות בתחום העיתונות.

מקור: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-quy-dinh-ve-vi-tri-hoat-dong-nghia-vu-va-quyen-loi-cua-doi-ngu-cong-tac-vien-bao-chi-20251130160056084.htm