הצעה להחיל שכר של "מומחה בכיר" על פרופסורים: מה אומר משרד הפנים?

TPO - בהערות למשרד החינוך וההכשרה על טיוטת צו ממשלתי המסדיר את מדיניות השכר ומשטר הקצבאות למורים, ביקש משרד הפנים ממשרד החינוך וההכשרה לדווח למזכירות על יישום מדיניות השכר לפרופסורים.

בנוגע להצעה לפיה מורים הממונים לתואר פרופסור יחולו על סולם השכר של מומחה בכיר, על פי משרד הפנים , כיום, מורים בעלי שכר של מרצה בכיר הממונים לתואר פרופסור מדורגים רמה אחת למעלה או ניתנות להם 3 שנים נוספות לחישוב תוספת הוותק מעבר למסגרת עבור אלו המדורגים ברמה האחרונה.

לפיכך, הסדר השכר בעת מינוי פרופסורים נעשה גבוה יותר מאשר במקצועות אחרים.

משרד החינוך וההכשרה מתאים את טבלת השכר לפרופסורים בכיוון של יישום טבלת השכר למומחים בכירים.

טבלת השכר למומחים בכירים בצו 204/2004/ND-CP של הממשלה על משטר שכר לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים חלה רק על נושאים שהם מומחים בכירים בהתאם לתקנה מס' 180/2024 של המזכירות על מומחים בכירים וצו מס' 92/2025 של הממשלה המסדיר משטרים ומדיניות למומחים בכירים.

"לכן, בנוגע להצעה לפיה מורים הממונים לתואר פרופסור יחולו על סולם השכר של מומחה בכיר, משרד הפנים מבקש ממשרד החינוך וההכשרה לדווח למזכירות בהתאם לתקנה מספר 180", הגיב משרד הפנים.

אין תקציב גדול

בטיוטת הצו בנושא מדיניות שכר ותגמולים למורים, קבע משרד החינוך וההכשרה כי תואר פרופסור הוא התואר הגבוה ביותר של מרצה, אך כיום מדורג יחד עם פרופסור חבר ותארים אחרים של מרצה בכיר מהשורה הראשונה. למרות שהוא מדורג רמה אחת גבוהה יותר בעת מינוי תואר פרופסור, השימוש בסולם שכר משותף אינו משקף את הדרגה, התפקיד ותפקידו של הפרופסור בהובלת המקצוע, בחינה ויצירת ידע חדש.

מתוך מציאות זו, הציע משרד החינוך וההכשרה להתאים את טבלת השכר לפרופסורים בכיוון של החלת טבלת השכר למומחים בכירים (3 רמות: 8.8 - 9.4 - 10.0).

על פי משרד זה, העובדה שפרופסורים מדורגים ברמת השכר של מומחים בכירים מבטיחה את יישום המדיניות "שכר המורים מקבל את העדיפות הגבוהה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי".

פרופסור הוא כיום התואר הגבוה ביותר, המפגין יכולת, יוקרה מדעית ותפקיד של מומחיות מובילה, חקר ויצירת ידע חדש בתחום שהוקצה, מהווה גורם חשוב המשפיע ישירות על פעילויות פיתוח המדע, הטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. מבחינת הסטנדרטים והתנאים של מומחים בכירים על פי התקנות, פרופסורים דומים למומחים בכירים.

לכן, למרות שהדבר אינו מאשר שפרופסורים הם מומחים בכירים, החלת סולם השכר של מומחים בכירים על פרופסורים הולמת את תפקידו ותפקידו של הפרופסור.

משרד החינוך וההכשרה צופה גם כי התאמת שכרם של פרופסורים לא תגרום להשפעה רבה על תקציב המדינה.

על פי נתונים לשנת הלימודים 2023-2024, במדינה יש 668 פרופסורים, מתוכם 473 פרופסורים עובדים במוסדות חינוך ציבוריים ו-195 פרופסורים עובדים במוסדות חינוך שאינם ציבוריים, המהווים כ-0.97% ממספר המרצים באוניברסיטאות.

במקרים אלה חלה כיום סולם השכר של מומחה בכיר עם מקדמים מ-6.2 עד 8.0. לפיכך, אם יוחל שכר המומחה הבכיר, יוחל מקדם השכר של 8.8 וההפרש הממוצע יהיה 1.7. בהתבסס על השכר הבסיסי, העלות החודשית שתגרום תהיה:

1.7 x 2,340,000 דונג וייטנאמי x 473 אנשים (רק הציבור) = כמעט 1.9 מיליארד דונג וייטנאמי.

אבל בעיקרון, אוניברסיטאות ומכוני מחקר בעלי תארים של פרופסורים הם בעיקר אוטונומיים ברמות 3 ו-2 ויגדילו בהדרגה את האוטונומיה שלהם. לכן, משכורות המשולמות לפרופסורים אינן מייצרות למעשה תקציב מדינה.

התקציב מיועד בעיקר למורים בגן ובבתי ספר יסודיים משום שהם מהווים מספר רב של עובדים. על פי חישובים, התקציב יניב כ-1,652 מיליארד דונג וייט לחודש אם יוגדל מקדם השכר המיוחד למורים בכל הרמות. עם זאת, עם הצעה זו, משרד הפנים סבור כי לתקנה הנוכחית של מקדם השכר המיוחד למורים אין בסיס פוליטי או משפטי.

מקור: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-muc-luong-chuyen-gia-cao-cap-doi-voi-giao-su-bo-noi-vu-noi-gi-post1795841.tpo