הצעת מנגנון מיוחד להקצאת קרקעות לבניית בתי ספר

הציר נגוין טי טויאט נגה הציע מדיניות ספציפית, המעניקה עדיפות לשימוש בקרקע לפיתוח חינוכי , כולל פטור או הפחתה של דמי שימוש בקרקע או דמי שכירות.

בדיון על פרויקט חוק הקרקעות המתוקן במושב החמישי שהתקיים זה עתה, אמרה גב' נגוין טי טויאט נגה, סגנית ראש מחלקת התרבות והחינוך במשרד האסיפה הלאומית , כי וייטנאם עושה פריצת דרך אסטרטגית בתחום משאבי האנוש, ולכן מדיניות הקרקעות לחינוך ממלאת תפקיד חשוב במיוחד. ניסיונן של מדינות מפותחות רבות, ובמיוחד ארה"ב, עם תקנות הענקת קרקעות לבניית אוניברסיטאות, יצר נקודת זינוק שתרמה משמעותית להאצת הצמיחה.

לדברי גב' נגה, תכנון הקרקע לחינוך ביישובים רבים עדיין אינו מספק, וחסרים כספי קרקע לבניית בתי ספר, במיוחד בערים גדולות. מדיניות הסוציאליזציה עדיין תקועה, בעיקר בשל מדיניות הסוציאליזציה. ללא מדיניות חזקה מספיק, "זה יוביל לאי-שוויון בחינוך, שיעוות את מדיניות הסוציאליזציה בתחום זה".

בינתיים, טיוטת חוק הקרקעות המתוקן אינה כוללת תקנות נפרדות בנוגע לקרקעות חינוכיות, אלא משלבת אותן עם יחידות שירות ציבורי ותחומים אחרים. "הטיוטה אינה כוללת מדיניות ספציפית, ברורה וחזקה מספיק לסוציאליזציה של החינוך", אמרה גב' נגה, והוסיפה כי הטיוטה משווה את מדיניות הקרקעות של בתי ספר לא ציבוריים, כולל בתי ספר פרטיים ללא מטרות רווח, לארגונים כלכליים .

לכן, הציגה הנציגה של משלחת קוואנג בין לנסח סעיף נפרד במדיניות לעידוד שימוש בקרקע בעדיפות עליונה לפיתוח חינוכי.

מאות הורים חיכו מצהריים ועד לילה כדי להגיש בקשות לילדיהם להיכנס לכיתה א' בבית הספר מארי קירי, האנוי, פברואר 2023. צילום: נגוק טאן

מסכים עם ועדת הניסוח על הסרת התקנה לפיה בתי ספר ציבוריים אוטונומיים חייבים לשלם דמי שימוש בקרקע והוספת תקנה לפיה יחידות שירות ציבורי מקבלות קרקע מהמדינה ללא גביית דמי שימוש, אך גב' נגה הציעה להגדיר בצורה ברורה יותר את תוכן העדיפויות עבור בתי ספר ציבוריים אוטונומיים.

בנוגע למדיניות קרקעות לחינוך חברתי, גב' נגה הציעה להוסיף בתי ספר ציבוריים הפועלים על בסיס ללא מטרות רווח ולא להשוות בתי ספר פרטיים ללא מטרות רווח לארגונים כלכליים.

היא גם הציעה להוסיף לטיוטת התקנות בנוגע לפטור והפחתת דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע עבור בתי ספר לא ציבוריים, ובמיוחד מוסדות חינוך ללא מטרות רווח. "יש צורך לשקול להוסיף לטיוטת התקנות בנוגע לקרקעות כדי ליישם פרויקטים של PPP במגזר החינוך", הציעה גב' נגה.

הציר נגוין טי טויאט נגה. צילום: מדיה של האסיפה הלאומית

דו צ'י נגיה, חבר קבוע בוועדת התרבות והחינוך, שותף לדעה זו ואמר כי וייטנאם מבצעת הסוציאליזציה של החינוך. בתי הספר מגן חובה, יסודיים ועד תיכוניים, כולם חסרים ותלויים במשאבי השקעה מהחברה. האנוי ארגנה זה עתה בחינות תיכון מלחיצות מאוד, משום שבתי הספר הציבוריים עונים רק על 60% מצרכי התלמידים. לכן, אמר מר נגיה שאם רק נותנים עדיפות לפטור ולהפחתת דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות כפי שנכתב בטיוטה, זה יקשה על משקיעים בחינוך. "זה גם משפיע ישירות על עתיד ילדינו", אמר.

לדברי מר נגיה, בתי ספר פרטיים רבים כיום איכותיים וזוכים לאמון ההורים. משקיעים חינוכיים רבים אינם רק מעוניינים ברווחים אלא גם נלהבים מקריירה זו. לכן, ועדת הניסוח "צריכה לשקול בקפידה משאבי השקעה בתרבות וחינוך כהשקעה ישירה בעתיד ילדינו". הטיוטה צריכה להוסיף תקנות בנוגע לפטור והפחתת דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות עבור מוסדות חינוך שאינם ציבוריים.

מר נגיה מקווה שעדיפות זו תניב תוצאות טובות, כנגד החשיבה לטווח קצר בעסקי החינוך, אשר גוזלת והעלאת שכר הלימוד בכל מחיר, מטילה את הנטל על הלומדים ומונעת את ההזדמנות ללכת לבית הספר עבור הדורות הבאים, במיוחד ילדים ממשפחות עניות.

ציר דו צ'י נגיה. צילום: מדיה של האסיפה הלאומית

נגוין טרוק אנה, מנהל מחלקת התכנון והאדריכלות של האנוי, הציע, מתוך אותה דאגה, לכלול פרויקטים של פארקים, חדרי כושר, ספורט, בתי ספר, בתי חולים ובידור ברשימת רכישת הקרקעות. עניין זה הוכרע על ידי מועצת העם המחוזית.

במשך שנים רבות, בערים גדולות, עקב הגידול המהיר במספר התלמידים בעוד שמספר בתי הספר הציבוריים אינו מסוגל לעמוד בביקוש, הורים נאלצים לעמוד בתור בן לילה כדי להגיש מועמדויות עבור ילדיהם.

בשנת 2022, עם יותר מ-79,600 תלמידים בגני ילדים ציבוריים, בתי ספר יסודיים ותיכוניים, בכל הכיתות במחוז הואנג מאי, האנוי, היה מספר התלמידים חריג מהתקנות; בכל המחוז חסרו 36 בתי ספר.

וייט טואן

קישור למקור: https://vnexpress.net/de-xuat-co-che-dac-thu-danh-dat-xay-truong-hoc-4621418.html