הצעה לפיה האנוי תוכל לאכוף הריסה ושיפוץ של דירות ישנות אם הקונצנזוס יגיע ל-75%

על פי הטיוטה, ועדת העם של האנוי מחליטה על אמצעי אכיפה במקרים בהם המשקיע קיבל את הסכמתם של יותר מ-75% מבעלי הבתים ומשתמשי הקרקע, השווה ערך ללפחות 75% משטח השיפוץ, השיפוץ והבנייה מחדש העירוניים.

קומפלקס הדירות הישן של טאנה קונג ( האנוי ) - צילום: פאם טואן

בבוקר ה-8 בדצמבר, הגיש שר האוצר נגוין ואן טאנג, בהסמכתו של ראש הממשלה, לאסיפה הלאומית טיוטת החלטה לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים וחשובים בבירה.

יישום שיפוץ דירות ישנות וייפוי עירוני בהאנוי עדיין סובל מליקויים ועיכובים רבים.

על פי הטיוטה, פרויקטים גדולים וחשובים בבירה כוללים פרויקטים של השקעה ציבורית, פרויקטים של PPP ופרויקטים שיש ליישם באופן מיידי תחת ניהול הפוליטביורו , המזכירות, ועדת המפלגה הממשלתית והוועד הפועל של המפלגה בהאנוי.

ישנם גם פרויקטים העומדים בקריטריונים לאומיים חשובים; פרויקטים המשתמשים בתקציבים מקומיים או הנמצאים ברשימת המשקיעים האסטרטגיים המושכים אותם בהשקעה כוללת של 30,000 מיליארד דונג וייטנאמי ומעלה.

פרויקט לטיפול בעומסי תנועה, הצפות; זיהום סביבתי; פרויקט לשיפוץ בנייני דירות ישנים ושיקום עירוני.

ראוי לציין כי הטיוטה קובעת צעדים לשיפוץ, ייפוי ובנייה מחדש של אזורים עירוניים.

דו"ח הממשלה קבע בבירור כי המציאות מראה כי יישום שיפוץ בנייני דירות ישנים וייפוי עירוני בהאנוי עדיין סובל מליקויים ועיכובים רבים, המשפיעים על בטיחותם וחיי התושבים.

כדי להתגבר על המצב הנ"ל, טיוטת ההחלטה קובעת כי ועדת העם העירונית תחליט על צעדים לשיפוץ, ייפוי ובנייה מחדש של אזורים עירוניים:

הריסת בנייני דירות ובתים משותפים שחייבים להרוס על פי חוק הדיור; שיפוץ, חידוש ובנייה מחדש של גוש עירוני או גושי עירוניים רבים.

למנות את המשקיע לבצע את התכנון המפורט של פרויקט שיפוץ, השיפוץ והבנייה מחדש של האזור העירוני ולהגישו לאישור הרשות המוסמכת.

הרשות המוסמכת המאשרת את התכנון רשאית להחליט על מדדים תכנוניים, אדריכליים ואוכלוסייתיים עבור פרויקטים באזור העיר הפנימית ההיסטורי החורגים מהתקנות בתכנון הכללי ובתכנון יעוד העיר על סמך מאזן האוכלוסייה הכולל על פי התכנון, אך חייבת להבטיח את המדדים של תשתית חברתית, תשתית טכנית וחיבור תשתיות לאזור.

בהתבסס על החלטת מועצת העיר, ועדת העיר מחליטה על התוכנית לשיפוץ ובנייה מחדש של קומפלקס הדירות לאחר ביצוע בדיקה והערכה של נציגי בנייני הדירות וקביעה כי קומפלקס הדירות נתון להריסה, אין צורך לבדוק ולהעריך את כל קומפלקס הדירות.

על פי הטיוטה, ועדת העם העירונית מחליטה לנקוט באמצעי אכיפה במקרים בהם המשקיע קיבל הסכמה מיותר מ-75% מבעלי הבתים ומשתמשי הקרקע, בשווי של לפחות 75% משטח האזור העירוני, לשיפוץ, שיפוץ ובנייה מחדש, על תוכנית התכנון, הפיצוי, התמיכה וההתיישבות מחדש.

הנציג Hoang Van Cuong - צילום: GIA HAN

בלי מנגנון זה, בלתי אפשרי לשפץ בנייני דירות ישנים, רעועים ולא בטוחים.

לאחר הדיון, הסכים הנציג הואנג ואן צ'ונג (האנוי) עם ההוראות בטיוטה בנוגע לאמצעים לשיפוץ, ייפוי ובנייה מחדש של אזורים עירוניים כאשר יותר מ-75% מבעלי הבתים והמשתמשים ב-75% משטח הקרקע באזור המשופץ הסכימו.

במקביל, מותר להחליט על תכנון, אדריכלות ומדדי אוכלוסייה.

לדבריו, ללא מנגנון זה, בלתי אפשרי לשפץ בנייני דירות ישנים, מתפוררים ולא בטוחים, או בתים צפופים שנבנו בעצמם וללא דרכי מילוט במקרה של שריפה או פיצוץ.

הוא אמר שמנגנון זה יאפשר שיפוץ מקיף של בנייני דירות ישנים ובניינים נמוכים כאחד, לאזורים עירוניים מודרניים ומתורבתים.

"פיתוח השטח מעל הקרקע מיועד למגורים; כל השטח התת-קרקעי מיועד לעסקים, שירותים ותחבורה תת-קרקעית. השטח מעל הקרקע מיועד לצמחייה ולשטח ציבורי."

"יש צורך לקבוע שאזורי פיתוח עירוניים עם צפיפות אוכלוסין מוגברת חייבים לפעול לפי מודל TOD. למעלה בניינים רבי קומות, למטה חייבות להיות תחנות רכבת תחתית וחלל תת-קרקעי לפיתוח שירותים", אמר.

הוא הציע לבחון מחדש את תכנון האזורים ההיסטוריים במרכזי הערים כך שיכלול רק אזורים שיש לשמר ולשמור על ערכים היסטוריים.

כמו אזור בה דין, האגם המערבי ואזור הרובע העתיק. בניינים רבי קומות אינם מורשים באזורים אלה ולכן צפיפות האוכלוסייה לא יכולה לעלות.

הוא אמר כי לתכנון של רובע האי בה טרונג ורובע דונג דה הישן, שם ישנם בנייני דירות ישנים רבים ובניינים נמוכים הזקוקים לשיפוץ, לתוך אזור העיר הפנימית ההיסטורי, יש ליקויים רבים.

בהתאם לכך, לא רק שהם קושרים את עצמם לכך שעליהם לבקש מנגנון לשיפוץ כיום, אלא שהם גם קושרים אנשים באזור זה לקושי בשיפוץ ובניית בתים "מכיוון שהוא ממוקם באזור היסטורי של עיר פנימית".

חבר הפרלמנט טרין שואן אן (דונג נאי) אמר כי הטיוטה קובעת שאם תהיה הסכמה של מעל 75%, תבוצע אכיפה, אך הוא הציע שעם בנייני דירות ישנים, אכיפה תבוצע רק אם יהיו רק מעל 50%. לאחר מכן תהיה הערכת השפעה כדי לראות בבירור שזה טוב לאנשים, והשארת 75% זה קצת גבוה.

חל רק על בנייני דירות ישנים ומסוכנים, כאשר למעלה מ-75% מהתושבים מסכימים לכך.

גם נציג הוועדה הכלכלית והפיננסית נגוין טרוק אן, תמך בהצעתו של נציג הוועדה טרין שואן אן להפחית את שיעור הקונצנזוס. הוא ראה 75% כשיעור גבוה וחלק מהמדינות מיישמות רק שיעור קונצנזוס של 50%.

בהסבר נוסף, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי התקנה המאפשרת לוועדת העם של האנוי להחליט על אמצעי אכיפה במקרים בהם המשקיע קיבל את הסכמתם של יותר מ-75% מבעלי הבתים ומשתמשי הקרקע, השווה ערך ללפחות 75% משטח אזור השיפוץ, השיפוץ והבנייה מחדש העירוניים, נחוצה מאוד כדי להגן על חיי הציבור ולהאיץ את התקדמות הפרויקט.

לדברי השר, צעד זה מיושם רק על בנייני דירות ישנים ומסוכנים והוא הוסכם על ידי למעלה מ-75% מהאנשים ולאחר שהעיר עשתה את המאמץ הגדול ביותר לספק פיצוי מספק, תמיכה ויישוב מחדש. במקביל, כל שלבי התעמולה, הגיוס והשכנוע יושמו במלואם.

השר הצהיר כי "אכיפת החוק כמוצא אחרון חייבת לעמוד בתקנות משפטיות כגון קיום תוכנית יישוב מחדש ופרסום פומבי של ההחלטה...

"מדיניות זו צפויה לסייע לעיר לקבל כלים נוספים ליישום ייפוי עירוני", הצהיר מר טאנג.

חזרה לנושא

טהאן צ'ונג-טיין לונג

מקור: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm