בבוקר ה-17 בפברואר, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת ההחלטה על פיילוט של מספר מדיניות להסרת מכשולים בפעילויות מדע , טכנולוגיה וחדשנות. הסעיף בדבר פטור מאחריות היה נושא שהדאיג ודעה בקרב נציגים רבים.
לא כל מחקר כושל פטור מאחריות.
בדיון, הביע הנציג טרין שואן אן (משלחת דונג נאי , חברה קבועה בוועדה הלאומית להגנה וביטחון) את הסכמתו עם התקנה בדבר פטור מאחריות אזרחית ליחידים וארגונים העוסקים במחקר מדעי וטכנולוגי.
הנציגה טרין שואן אן (משלחת דונג נאי) דיברה בדיון.
בהתאם לכך, הטיוטה קובעת: ארגונים ויחידים פטורים מאחריות אזרחית אם הם גורמים נזק למדינה בתהליך יישום פרויקטים של מחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי, בתנאי שהם עומדים במלואם בהליכים ובתקנות הנוגעים למחקר מדעי.
ארגון האחראי על משימה מדעית וטכנולוגית באמצעות תקציב המדינה גם אינו נדרש להחזיר את הכספים שנעשה בהם שימוש אם יישם במלואם את התקנות, תהליכי המחקר ותוכן ההסבר אך לא השיג את התוצאות הצפויות.
הנציגה טרין שואן אן אמרה כי תקנות אלה לא רק מסירות קשיים ומכשולים, אלא גם מקדמות מאוד את פיתוח המדע והטכנולוגיה.
עם זאת, אם יהיה רק מנגנון לפטור מאחריות אזרחית בעת גרימת נזק למדינה, הוא לא יכסה את כל המצב בפועל.
לדבריו, ארגונים ויחידים המיישמים פרויקטים של פיתוח מדעי וטכנולוגי, אם הם פועלים במלואם בהתאם לתהליך ומבטיחים אובייקטיביות אך גורמים נזק הן למדינה והן לארגונים ויחידים אחרים, צריכים להיות פטורים גם מאחריות אזרחית.
יחד עם זאת, אמר הנציג כי ניתן לבחון את הפטור מאחריות פלילית עבור פעילויות מחקר מדעיות.
"אני מציע שיהיה מנגנון לפטור אנשים מאחריות פלילית בגין פעילויות מחקר מדעיות וטכנולוגיות אם הם עומדים בקריטריונים של אובייקטיביות ותהליכים פרוצדורליים. אחרת, מדענים נמצאים בסיכון גדול", הוסיף מר אן.
לדבריו, ניתן ללמוד תוכן זה כדי לכלול אותו בהחלטת הפיילוט, כבסיס לחוקים הבאים.
לאחר מכן, בלחיצה על כפתור הדיון, הדגישה הציר טרין שואן אן שוב כי למחקר מדעי וטכנולוגי יש סיכונים גבוהים ביותר, תלוי בהערכתם של אחרים, מה שמוביל לאחריות רבה. הצלחתו או לאו היא גם סיכון.
לדבריו, בחוק העונשין יש הוראות בדבר פטור מאחריות פלילית ליחידים ולארגונים העוסקים במחקר מדעי וטכנולוגי, אך הדבר נותר בידי בתי המשפט להדריך. לכן, צריך להיות מנגנון זה לעידוד מדענים ולהבטחת שלומם.
מצד שני, לדברי הנציג, כאשר בוחנים פטור מאחריות, עדיין יש צורך לנתח את האפקטיביות ולהעריך את הסיכונים הכרוכים בתוצאות התפוקה של המוצר, לא כל מחקר שלא צלח פטור מאחריות.
האם יש להתנער מאחריות הן בבדיקות והן ביישום?
הנציגה נגוין טי ת'וי ( בק קאן ), סגנית יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית, העריכה כי יש צורך בתקנות ספציפיות בנוגע ליישום פיילוט של פטור מאחריות אזרחית במחקר ובדיקות מדעיות וטכנולוגיות.
כי לדבריה, כיום, עם הפטור מאחריות פלילית, סעיף 25 לחוק העונשין קובע בבירור שאם סוכנות, ארגון או אדם יישמו במלואם את הנהלים והתקנות, יישמו במלואם אמצעי מניעה אך עדיין גרמו נזק, הדבר לא ייחשב כעבירה ולא יועמד לדין בגין אחריות פלילית.
הציר נגוין טי ת'וי (בק קאן) דיבר בדיון שהתקיים בפרלמנט בבוקר ה-17 בפברואר.
באשר להוראות הנוגעות לפטור מאחריות אזרחית במחקר מדעי וטכנולוגי, הן אינן ברורות כרגע, ולכן סוכנויות מחקר מדעי, ארגונים ויחידים, גם אם פעלו לפי ההליכים והתקנות הנכונים אך גרמו נזק למדינה, עדיין חייבים לפצות על הנזק בהתאם למנגנון הפיצוי החוץ-חוזי. לכן, הנציגים הסכימו כי החלטה 57 הוסיפה את הפטור מאחריות אזרחית.
עם זאת, משלחת בק קאן הציעה להוסיף ארבע תקנות נוספות בנוגע לפטור מאחריות אזרחית.
ראשית, יש לקבוע כי ארגונים ויחידים המבצעים מחקר ובדיקות מדעיות וטכנולוגיות חייבים ליישם באופן מלא את הנהלים והתקנות בחוזי מחקר ובתקנות משפטיות.
השנייה היא להוסיף פטורים הן בבדיקות והן ביישום.
בנוסף, ארגונים ויחידים חייבים לא רק ליישם במלואם נהלים ותקנות, אלא גם ליישם אמצעי מניעה ועדיין לגרום נזק כדי להיות פטורים מאחריות אזרחית.
לבסוף, מחקר ובדיקות פטורים מאחריות רק במקרים של גרימת נזק למדינה; אך אם נגרמת נזק לארגונים או לאנשים אחרים, עדיין יש לשלם פיצויים.
הנציג הואנג ואן קוונג (האנוי) הביע את דעתו.
לדברי הנציג הואנג ואן צ'ונג (האנוי), טיוטת ההחלטה קובעת פטור מאחריות אם לא מושגות תוצאות מחקר מדעי למרות ביצוע ההליכים הנכונים, אך עליה להבהיר בפירוט מה המשמעות של "הליכים נכונים" כאן.
"כי אם לא נהיה זהירים, נוכל ללכת בכיוון של 'חייבים לציית לחוק' ופשוט לציית לחוק ולא לעשות כלום. אנו מציעים לשנות אותו לכיוון: כאשר עקבנו אחר תהליך המחקר הנכון ורשמנו את הנושא אך לא השגנו תוצאות, איננו חייבים להחזיר את הכספים", הציע מר קואנג.
[מודעה_2]
מקור: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm











תגובה (0)