שינוי 3 קבוצות מדיניות
בהצגת הצעת החוק, אמר שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג כי הצעת החוק מורכבת משלושה סעיפים, המפרטים את תוכנן של 3 מדיניות בהצעה לפיתוח החוק שאושרה, כולל: מדיניות 1 "שיפור תקנות בנוגע לתוכן וצורות פרסום המתאימות לפיתוח מגוון של פעילויות פרסום"; מדיניות 2 "שיפור תקנות בנוגע לניהול פעילויות פרסום בעיתונות, בסביבה מקוונת ובשירותי פרסום חוצי גבולות"; מדיניות 3 "שיפור תקנות בנוגע לפעילויות פרסום חוצות".
החוק המתוקן משלים את הדרישות לתוכן פרסומי: תוכן פרסומי חייב להיות כנה, מדויק, ברור ולא מטעה לגבי התכונות, האיכות, השימושים וההשפעות של מוצרים, סחורות ושירותים; במקרים בהם פרסום כולל הערות או המלצות, ההערות וההמלצות חייבות להיות מוצגות בצורה ברורה, מלאה ונגישה.
השלמת תקנות בנוגע לזכויותיו וחובותיו של אדם המספק מוצרי פרסום ודרישת אחריותו של אדם המספק מוצרי פרסום שהוא אדם בעל השפעה בהתאם להוראות חוק הגנת הצרכן. אדם המספק מוצרי פרסום נושא באחריות הבאה: מתן מסמכים הקשורים לתוכן פרסומי, הכנסות, שם מוצר, כמות של כל מוצר הנובעת מפעילויות פרסום תקופתיות כפי שנדרש על ידי רשות המסים או לפי דרישה של גוף מדינה מוסמך...
האדם המספק את המוצר המפורסם הוא משפיען האחראי על: הודעה מראש לצרכנים שהוא/היא מפרסם; בעת פרסום דעות ורגשות לגבי תוצאות השימוש בקוסמטיקה, מזון בריאותי ותוספי תזונה ברשתות חברתיות, עליו/ה להיות מישהו/י שהשתמש/ה ישירות במוצר.
הצעת חוק לתיקון תקנות בנושא פעילויות פרסום בעיתונים מודפסים: שטח הפרסום בעיתונים מודפסים לא יעלה על 30% משטחו הכולל של פרסום עיתון או 40% משטחו הכולל של פרסום מגזין, למעט עיתונים ומגזינים המתמחים בפרסום, וחייבים להיות מצוידים בשלטים המבדילים בין פרסום לתכנים אחרים.
תיקון תקנות בנוגע לפעילות פרסום ברדיו ובטלוויזיה כדי להאריך את משך הפרסום בערוצי טלוויזיה בתשלום; בתוכניות סרטים עלילתיים.
הצעת החוק מציעה גם לתקן ולהשלים את התקנות בנושא פרסום מקוון, לרבות מספר תקנות בסיסיות: תקנות בנוגע לדרישות לפעילות פרסום מקוונת; אחריות מפרסמים, ספקי שירותי פרסום ומוציאים לאור פרסום בארץ ובחו"ל; אחריות לאיתור וזיהוי פרסומות המפרות את החוק; ארגונים ויחידים המספקים שירותי פרסום חייבים לטפל בפרסומות המפרות את החוק כנדרש...
מסכים עם הגישה של הגדלת שטחי פרסום בעיתונים ובמגזינים
בהצגת דו"ח הסקירה, יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין, ביקש מהסוכנות המנסחת לחקור ולעצב תקנות בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של אלו המשדרים מוצרי פרסום, בכיוון שיגדיר במפורש את מעמדם, תפקידם ואחריותם של ארגונים ויחידים בפעילויות פרסום מקוונות. על בסיס זה, יהיו תקנות מתאימות לאלו המשדרים מוצרי פרסום, ובמיוחד לאלו שיש להם השפעה באינטרנט.
הוועדה הקבועה של ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית מסכימה עם השקפת החוק להגדלת שטחי הפרסום בעיתונים ובמגזינים כדי לסייע לסוכנויות העיתונות להגדיל את הכנסותיהן וליישם טוב יותר את מנגנון האוטונומיה הפיננסית, כאשר החוק הנוכחי קובע כי שטחי הפרסום לא יעלו על 15% מהשטח הכולל של פרסום עיתון או 20% מהשטח הכולל של פרסום מגזין. יחד עם זאת, כדי להגן על האינטרסים של הקוראים, מומלץ שסוכנות הניסוח תבחן ותתאים את החוק לכיוון תקנות ספציפיות בנוגע ליחס שטחי הפרסום למיקום עבור כל סוג אחר של פרסום עיתון ומגזין.
בדיון בפגישה, חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הדגישו כי פרסום כוזב בתקשורת הוא די נפוץ. מקרים מסוימים מובילים לכך שצרכנים מאמינים, קונים ומשתמשים במוצרים, מבזבזים כסף מבלי להביא תועלת. לכן, יש צורך בתקנות לטיפול, בקרה, ספירה, ניטור, ובמקביל להבהרת האחריות של סוכנויות ניהול המדינה בנושא זה.
חוות הדעת התמקדו גם בדרישות למיקומי פרסום חוצות מתוכננים וציינו את הצורך בבדיקה כדי להבטיח יישום מחמיר יותר עבור סוכנויות ניהול עסקים ואנשים. לדוגמה, אסור למקם אתרי פרסום מתוכננים במסדרון הבטיחות של סכרים ורשת החשמל הארצית; להבטיח בטיחות בדרכים באוויר ובמסילות ברזל; להבטיח אי השפעה על אדריכלות ונופים עירוניים וכו'. במקביל, לקבוע מיקומים לפעילויות תעמולה ופרסום שאינן למטרות רווח.
בנוגע לפרסום מקוון, חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימו לתקן את זמן ההמתנה לכיבוי או הפעלה של פרסום מקוון כך שיהיה עקבי עם המציאות ומגמות ההתפתחות של הפרסום בעולם. עם זאת, יש להעריך את השפעת ההתאמה הארבע-פעמית, מ-1.5 שניות ל-6 שניות, ולהסביר אותה בקפידה על מנת להבטיח אובייקטיביות ושכנוע.
בפגישה, בה דן בנושא זה בהרחבה, אמר סגן שר המידע והתקשורת נגוין טאן לאם כי צורת הפרסום המופיעה אוטומטית כאשר משתמשים פותחים דפדפן או ניגשים לאתר אינטרנט אינה צורת הפרסום היחידה באינטרנט. במקביל, תוקנו והוסיפו מספר סעיפים בחוק הפרסום במטרה העיקרית להביא את ניהול הפרסום על ידי המדינה לאותה רמה בין מפעלים מקומיים למפעלים חוצי גבולות. לכן, התקנה תחול על כל המפעלים.
בסיכום הפגישה, אמרה סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, כי בנוגע להיקף התיקונים והתוספות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעה להמשיך ולבחון את התחומים, האמצעים, השיטות והגישות כדי לזהות באופן מקיף יותר פעילויות פרסום ולצפות התפתחויות בפועל ובעתיד.
בנוגע לאחריות ניהול פעילויות הפרסום על ידי המדינה, הציע סגן יו"ר האסיפה הלאומית להמשיך ולבחון ולהשלים את אחריותם של משרדים רלוונטיים כגון משרד התעשייה והמסחר, משרד הביטחון הציבורי ומשרדים אחרים על מנת להבטיח את דרישות הביטחון האידיאולוגי, הביטחון התרבותי, הביטחון הכלכלי, הביטחון והסדר וכו'.
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-sua-doi-quy-dinh-ve-dien-tich-quang-cao-tren-bao-in-tap-chi.html
תגובה (0)