קואנג נין, המבוססת בהתמדה על מסגרות מוסדיות ויישום יעיל, מתמקדת יותר ויותר בבניית מנגנונים ומדיניות מעשיים וברי ביצוע שניתן ליישם במהירות. החלטה מס' 66-NQ/TW של הפוליטביורו מספקת בסיס חשוב נוסף עבור קואנג נין להאצת תהליך הרפורמה הזה.
מדיניות נכונה, יעילה ובזמן.
במהלך השנים, קואנג נין בלטה לא רק בזכות קצב הצמיחה שלה ויכולת הממשל שלה, אלא גם בזכות החשיבה החדשנית החזקה שלה בפיתוח ויישום חוקים. בהתבסס על רפורמות שנקבעו בשלבים רבים, המחוז מתמקד יותר ויותר בפיתוח מנגנונים ומדיניות מעשיים, תוך שימוש במוסדות ככלים להסרת צווארי בקבוק והרחבת הזדמנויות פיתוח. זוהי גם הרוח הכוללת של החלטה מס' 66-NQ/TW מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא רפורמה בפיתוח ויישום חוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.
בקואנג נין, החלטה מס' 66-NQ/TW גובשה במהירות באמצעות תוכנית פעולה מס' 50-CTr/TU של ועדת המפלגה המחוזית והחלטה מס' 2161/QD-UBND של ועדת העם המחוזית, המתמקדת בשיפור איכות המדיניות, תוך הדגשת אחריותם של המנהיגים והבטחת קשר הדוק בין מנגנונים ומדיניות לשיטות פיתוח, לחיי אנשים ולפעילויות ייצור ועסקיות.
מגמה ברורה היא שמדיניות רבות אחרונה מכוונות ישירות לשיפור איכות חייהם של האנשים וליצירת תנופה נוספת לפיתוח. לדוגמה, החלטה מס' 93/2025/NQ-HĐND מיום 16 בדצמבר 2025 קובעת מספר מדיניות תמיכה למוסדות גן חובה, חינוך כללי וחינוך מתמשך במחוז לתקופה שבין שנות הלימודים 2025-2026 ל-2030-2031. משנת הלימודים 2026-2027 ואילך, כ-290,000 תלמידי חינוך כללי ותלמידי חינוך מתמשך ברמת תיכון יקבלו סט חינם של ספרי לימוד שאורגן על ידי משרד החינוך וההכשרה ללימודיהם , בתקציב של כ-80 מיליארד וונד לשנת לימודים.
בעבר, החלטה מס' 86/2025/NQ-HĐND על תמיכה בתוכניות חלב בבתי ספר יושמה במהירות גם ברמה העממית. בגן הילדים לוק הון (קומונה של לוק הון), החל מ-6 במרץ 2026, 665 ילדים קיבלו חלב חמישה ימים בשבוע ישירות בכיתותיהם. לדברי גב' טראן טי בין, מנהלת בית הספר, התוכנית זכתה לאישור רב מצד ההורים; יחד עם יישום מתואם של מדיניות לטיפול וטיפוח ילדים, עד סוף אפריל 2026, שיעור הילדים הסובלים מתת-תזונה ירד ל-0.6%; ושיעור ההידבקות ירד ל-0.8%.
לא רק בתחום החינוך, במושב השני של מועצת העם המחוזית ה-15 באפריל 2026, המשיכה קואנג נין לאשר החלטות רבות הסוללות את הדרך לצמיחה, כגון: תיקון המדיניות לגביית אגרות עבור שימוש בתשתיות, מתקני שירות ושירותים ציבוריים באזורי שערי הגבול במחוז, הטלת אגרה של 0 וונד לנסיעה עבור כלי רכב המובילים סחורות מיובאות עד 31 בדצמבר 2028; תמיכה במתקני ייצור תעשייתיים ומלאכות יד למעבר לאשכולות תעשייתיים בתקופה 2026-2030; הקמת קרן פיתוח קרקעות מחוזית עם הון רשמי של 2,000 מיליארד וונד; אישור הפרויקט להכרה במחוז כמי שעומד בקריטריונים של אזור עירוני מסוג I...
מדיניות זו מדגימה את תגובתה המהירה של הפרובינציה ואת גישתה המעשית יותר ויותר לחקיקה. בשנת 2025, הפרובינציה תפרסם 181 מסמכים משפטיים, עלייה של 52.1% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024; סוכנויות שיפוטיות יבחנו 226 טיוטות מסמכים, עלייה של 60.28%. באופן ספציפי, בין ה-1 באפריל 2025 ל-20 במרץ 2026, הפרובינציה תפרסם 148 מסמכים משפטיים, כולל 32 מסמכים שעובדו במסגרת הליכים פשוטים כדי לטפל במהירות בסוגיות מתעוררות.
יישום מדיניות הלכה למעשה.
ממשל יעיל טמון לא רק בניסוח מדיניות אלא גם ביכולת לארגן את היישום וליישם מדיניות הלכה למעשה. לכן, לצד חדשנות בחקיקה, הפרובינציה מתמקדת יותר ויותר באכיפת החוק, ורואה בה גורם מכריע ביעילותם בפועל של מנגנונים ומדיניות. רוח זו באה לידי ביטוי בבירור ביישום החלטה מס' 66-NQ/TW של הפוליטביורו, הדורשת קשר הדוק בין חקיקה לאכיפת החוק, תוך הבטחה שהחלטות ומדיניות, לאחר פרסומן, יניבו תוצאות במהירות.
הפרובינציה ממשיכה לחזק את מאמציה במעקב אחר יישום החוקים, תוך התמקדות בתחומים המשפיעים ישירות על פיתוח חברתי-כלכלי וחיי אנשים, כגון: משאבי טבע וסביבה, דיג, ייעור, מניעה ובקרת שריפות וביטוח לאומי. באמצעות ביקורות וסקרים באתר, זוהו במהירות קשיים ומכשולים רבים בתהליך היישום והוגשו המלצות לפתרונות. יחד עם זאת, קוואנג נין מדגישה את שיפור איכות אנשי אכיפת החוק, במיוחד ברמה העממית, שם מיושמות מדיניות והנחיות ישירות עבור אזרחים ועסקים.
בפועל, מנגנונים ומדיניות רבים, לאחר שהוכרזו, נכנסו במהירות לתוקף והניבו תוצאות ברורות. החל ממדיניות התומכת בחינוך וברווחה חברתית ועד תמיכה בעסקים, פיתוח תשתיות ושיפור סביבת ההשקעות, היישום הפך מסונכרן ומעשי יותר ויותר, ובכך יצר דחיפה נוספת לפיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור איכות חייהם של האנשים.
התפתחויות אלו משתקפות במדדי הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז. במהלך התקופה 2021-2025, ה-GRDP של קואנג נין צפוי לגדול בממוצע של 10.4% בשנה, פי 1.7 בקירוב מהממוצע הארצי. ברבעון הראשון של 2026 לבדו, ה-GRDP של המחוז צפוי לגדול ב-9.81%; סך הכנסות תקציב המדינה צפויות לעלות על 18,500 מיליארד דונג וייט; ומשיכת השקעות זרות ישירות צפויה להגיע לכ-215 מיליון דולר. התיירות והשירותים ממשיכים להתאושש בחוזקה, עם כ-6.28 מיליון מבקרים והכנסות מתיירות המגיעות לכמעט 15,700 מיליארד דונג וייט.
הניסיון המעשי מראה כי בניית חוקים ואכיפתם הופכים יותר ויותר ליסודות חשובים בשיפור יעילות הממשל, קידום פיתוח חברתי-כלכלי ושירות הציבור והעסקים. זוהי גם "פריצת הדרך" עבור קואנג נין להמשיך ולשמור על תנופת הצמיחה שלה ולהתקדם לעבר פיתוח מהיר ובר-קיימא בתקופה החדשה.
מקור: https://baoquangninh.vn/dot-pha-cua-dot-pha-3408417.html
תגובה (0)