קונצנזוס על תיקון נהלי תפעול בין-מאגרים

היחידות המנהלות ומפעילות מאגרי אנרגיה הידרואלקטרית (בעלי המאגרים) באגן נהר ווּ גִיה-תוּ בוֹן הסכימו ובהסכמה רבה על טיוטת תוכן משרד החקלאות והסביבה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בתהליך התפעול הבין-מאגרים. במקביל, הן הציעו מספר תכנים לשיפור היעילות התפעולית ולהפחתת הצפות וכן להבטחת בטיחות הסכרים והאזורים במורד הזרם.

מאגר ההידרואלקטרי דאק מי 4. צילום: הואנג הייפ

הגדלת הסמכות המקומית

בעלי המאגרים הסכימו מאוד על תוכן הוספת סמכותו של יו"ר הוועדה העממית המחוזית והעירונית לקבל החלטות על תפעול המאגר במצבים חריגים. חברת Dak Mi Hydropower Joint Stock Company (בעלת מאגר Dak Mi 4 Hydropower Reservoir) אמרה כי הדבר תורם להגברת הגמישות, להסתגלות למציאות ולטיפול מהיר במצבים חריגים המתרחשים בעבודות מניעת אסונות טבע, תוך אופטימיזציה של יכולת הכיסוי, הפחתת הצפות והגנה על בטיחות במורד הזרם.

בנוגע להורדת מפלס המים במאגרים מתחת לגובה הצפה כפי שנקבע בנוהל ההפעלה, הציעה החברה כי משרד החקלאות והסביבה ומשרד ניהול משאבי המים יוסיפו דרישה לחישוב תרחיש ההפעלה הרגולטורי הכולל של כל המאגרים באגן, תוך התחשבות בהשפעת הזרימה הנוספת באגן במורד הזרם של המאגרים, על מנת לקבוע את האפשרות להצפות במורד הזרם על מנת להעריך את הסיכון להצפות נרחבות במורד הזרם לפני קבלת החלטה; במקביל, יש לשלוח את תוצאות החישוב למשרד החקלאות והסביבה ולגופים הרלוונטיים, תוך הבטחת שקיפות והגבלת החלטות סובייקטיביות ואיכותיות.

בנוסף, החברה הציעה להוסיף את התוכן המחייב חישוב לבדיקת יציבות ובטיחות הסכר במקרה של העלאת מפלס המים המווסת של המאגר מעל מפלס המים העולה הרגיל (הקיבולת "העל-גבוהה" של המאגר) ולשקול הערכת ההשפעה של העלאת מפלס המאגר על הצפות באזור במעלה הזרם של הסכר וכן את האחריות לפצות על נזקים הנובעים מהחלטה זו אם יתרחשו כאלה.

חברת Vuong Hydropower Joint Stock הציעה להוריד את מפלס המים במאגר מתחת למפלס השיטפונות הנמוך ביותר כאשר יש תחזית לסיכוני אסון טבע עקב גשמים עזים והצפות במורד הזרם מרמה 3 ומעלה. באופן דומה, שימוש בקיבולת "הגבוהה במיוחד" של המאגר כדי לצמצם ולהפחית שיטפונות במורד הזרם במקרי חירום כאשר יש רמת סיכון לאסון טבע עקב גשמים עזים והצפות במורד הזרם מרמה 4 ומעלה; במקביל, הגבלת קצב העלייה במפלס המים במאגר בעת שימוש בקיבולת זו כדי להבטיח את בטיחות הפרויקט...

סגן המנהל הכללי של חברת המניות המשותפת לכוח מים A Vuong, נגו שואן דה, אמר כי עבור שיטפונות במאגרים במפלס בינוני או נמוך, קיבולת מניעת השיטפונות וקליטת השיטפונות במפלסי המים, בהתאם לתקנות הנוכחיות, עומדת ביכולת לקצץ ולהפחית שיטפונות ממוצעים במורד הזרם. כאשר מחזים את רמת הסיכון לאסונות טבע עקב גשמים כבדים, שיטפונות והצפות ממפלס 3 ומעלה, על פי החוק, הורדת מפלס המים מתחת למפלס קליטת השיטפונות הנמוך ביותר תהיה סבירה. יש לווסת את השימוש בקיבולת "גבוהה במיוחד" של המאגר על סמך הערכת בטיחות כל פרויקט, רמת השיטפונות במורד הזרם בכל שיטפון, על מנת שתהיה תוכנית מתאימה על בסיס הבטחת בטיחות מוחלטת לפרויקט הסכר.

על ידי הורדת מפלס המים באגם לפני השיטפון, תחנת הכוח ההידרואלקטרית A Vuong קיצצה והפחיתה יותר מ-78% מכלל עתודות השיטפונות של האגם במהלך השיטפון שהתרחש בין ה-16 ל-20 בנובמבר. צילום: HOANG HIEP

הצעה להשתתפות אגמים קטנים בבקרת שיטפונות

נציגים של כמה בעלי מאגרים קטנים ובינוניים הציעו גם לתקן ולהשלים כמה סעיפים בתהליך הפעלת המאגרים השונים. מר פאם פונג, מנהל חברת המניות המשותפת FCL (בעלים של מאגר הכוח ההידרואלקטרי Song Bung 3A), חבר מועצת המנהלים של חברת המניות המשותפת Song Ba (בעלים של מאגר הכוח ההידרואלקטרי Khe Dien, Krong H'Nang), אמר כי על מנת להבטיח תגובה יעילה ובזמן לשיטפונות, יש צורך להפעיל מאגרי ויסות שיטפונות מרגע תחילת הגשם, ולא להמתין שהשיטפון יגיע למאגר כדי לשחרר את המים. לשם כך, יש צורך לשנות את נקודת המבט התפעולית ואת התקנות הנדרשות.

בהתאם לכך, בעלי מאגרים צריכים להתקין מדי גשם בכל אגן המאגר, לפחות בכל אגן בשטח של 40-60 קמ"ר חייב להיות תחנת מדי גשם אחת; להתקין תחנת מדידת מפלס מים במאגר ומכשיר מדידה לפתיחת שסתומים בדיוק של עד 1 מ"מ. בעלי המאגרים חייבים להבין את שיטת פעולת ויסות ההצפות מנתוני מדדי גשם (כולל מאגרים במפלס העליון) כדי לנתק חלק משיא ההצפה ולאחר ניתוק שיא ההצפה, לפעול למילוי המאגר.

"יו"ר ועדת העם של המחוז או העיר, ראש פיקוד ההגנה האזרחית של המחוז או העיר, חייב להיות בעל סמכות מלאה לכוון את פעילותם של בעלי מאגרים קטנים לשימוש בקיבולת השימושית וה"גבוהה במיוחד" (ממפלס המים הרגיל ועד מפלס הצפה מתוכנן או מפלס הצפה לבדיקה) כדי לווסת שיטפונות. בנוסף, הם רשאים להורות על ויסות שיטפונות במאגר עם נפח פריקה גדול מזרימת השיטפונות למאגר בהתאם לנתוני מד הגשם כדי ליצור קיבולת מניעת שיטפונות שתשרת את מטרת קיצוץ שיא השיטפונות", אמר מר פאם פונג.

לדברי מר פונג, משרד החקלאות והסביבה צריך ללמוד, להתאים ולהשלים את התקנות לפיהן יו"ר הוועדה העממית של המחוז או העיר שבהם יש מאגר הידרואלקטרי בתחתית אגן הנהר הבין-פרובינציאלי רשאי להחליט על תפעול וויסות המאגרים הבין-פרובינציאלים. יש להשתמש בקיבולת השימושית של מאגרים קטנים כקיבולת לחיתוך חלק משיא השיטפונות. במקביל, יש לבטל את התקנות על מפלס המים בעונת השיטפונות ומפלס מי קבלת השיטפונות כדי שבעלי המאגרים יוכלו לפעול בגמישות; לבטל את התקנה על זרימת הפליטה הקטנה מזרימת השיטפונות למאגר כדי לשרת את מטרת חסימת שיאי השיטפונות, הפחתת גובה ההצפה וכן זרימת השיטפונות ואת הכוח ההרסני של השיטפונות לאזורים במורד הזרם.

משרד החקלאות והסביבה של העיר דא נאנג הציע גם לתקן חלק מתהליך ההפעלה הבין-מאגרים באגן נהר ווּ גִיה-תוּ בוֹן, כגון: הוספת תרחיש הפעלה כאשר זרימת השיטפונות למאגרים מגיעה או עולה על הסף, בעוד שמפלס המים במורד הזרם עדיין נמוך, ולאחר מכן לשקול פעולה להורדת מפלס המים במאגר או שמירה על מפלס המים במאגר; הגדלת קיבולת מניעת השיטפונות של מאגרי המים ההידרואלקטריים הגדולים ביותר האפשריים בתחילת עונת השיטפונות כדי להגדיל את קיבולת צמצום השיטפונות במורד הזרם...

מקור: https://baodanang.vn/dong-thuan-sua-doi-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-3312537.html