להפוך את התיירות למגזר כלכלי מרכזי בקרוב

עם נחישות רבה, מאמצים גדולים, פעולות דרסטיות; התגברות על קשיים, קידום חוזק פנימי, חדשנות, שיפור איכות וגיוון שירותי התיירות, משיכת עוד ועוד תיירים למחוז, מה שהופך את התיירות במהרה למגזר כלכלי מרכזי, התואם את תפקידה ומעמדה כאחד משלושת עמודי התווך הכלכליים של המחוז.

זוהי הדרישה הכללית במסקנת ועדת המפלגה המחוזית לאחר סיכום שנתיים של יישום החלטה מס' 06-NQ/TU, מיום 24 באוקטובר 2021 של ועדת המפלגה המחוזית (קדנציה XIV) בנושא פיתוח תיירות עד 2025, עם חזון עד 2030 (החלטה מס' 06-NQ/TU).

דו-לואן-1.jpg — Vinh Tan - Ca Na Strait - צילום: D.Hoa.

תוצאות ומגבלות

ברוח הערכה ריאליסטית של ההיבטים החיוביים והשליליים לאחר שנתיים של יישום, סיכמה ועדת המפלגה המחוזית: לאחר שנתיים של יישום החלטה מס' 06-NQ/TU, למרות שהושפעה ממגפת הקורונה; התיירות בבין תואן התאוששה והתפתחה די מהר. בפרט, פעילויות שנת התיירות הלאומית 2023 "בין תואן - התכנסות ירוקה" והפעלת שני כבישים מהירים צפון-דרום (קטע מזרחי) דרך המחוז יצרו מומנטום חדש להתפתחות חזקה של התיירות בבין תואן. עם זאת, מלבד התוצאות שהושגו, לתיירות בבין תואן עדיין חסרונות ומגבלות רבים, בעיקר: התשתיות המשרתות את התיירות אינן סינכרוניות. משיכת השקעות בפרויקטים תיירותיים בקנה מידה גדול, אתרי נופש יוקרתיים הקשורים לתיירות, בידור, מסחר, שירותים וספורט אינה רבה, וחסרים מותגים מפורסמים. המקצועיות בפעילויות התיירות אינה גבוהה, משאבי האנוש בתיירות לא עמדו בדרישות, ההשקעה בשיפור האיכות וגיוון מוצרי התיירות לא זכתה לתשומת לב ראויה מצד עסקים, ולא יצרה משיכה חזקה לתיירים. העבודות והפעילויות המשרתות את פיתוח התיירות (כגון פארקים, חופים, כיכרות ים, אזורי בילוי, מרכזי קניות, מגרשי חניה, מופעים תרבותיים ואמנותיים, אוכל לילי וכו') לא ענו על הצרכים. ערכי הליבה של שרידים היסטוריים ותרבותיים, נופים מפורסמים ונופים לקידום ומשיכת תיירים לביקור ולטיול לא קודמו כראוי. למחוז אין תוכנית לתכנון, ניהול, שימוש, שימור ושיפור ערכם של אתרי נוף כגון כף קה גה ומגדלור קה גה, גבעת הונג, גבעת קאט ביי (גבעת הבתולה), באו טראנג (באו אונג במחוז בק בין), כף ין, הון קאו, הון בה... ניהול ההשקעות, הבנייה והקרקעות לפרויקטים תיירותיים עדיין חלש; פלישה בלתי חוקית עדיין מסובכת; פרויקטים תיירותיים רבים מתקדמים באיטיות או לא יושמו; חלק מהפרויקטים משפיעים על הנוף הטבעי, והורסים את המרחב האדריכלי. תברואה סביבתית במקומות מסוימים אינה טובה, במיוחד מצב הפסולת והשפכים הביתיים באזורי תיירות, חופים, אזורי מגורים ומקומות ציבוריים. מצבם של רוכלי רחוב, רדיפה אחר תיירים, העלאת מחירים... עדיין מתרחש לעיתים ובמקומות מסוימים, ומשפיע על תדמית התיירות של המחוז. אין הרבה תעמולה וקידום של תיירות בין תואן במערכת התקשורת, ברשתות החברתיות ובטכנולוגיה הדיגיטלית; התוכן ושיטות התעמולה לא עברו חדשנות. המודעות של עסקים ואנשים מסוימים לפיתוח תיירות בת קיימא עדיין מוגבלת.

דו-לואן.jpg — מצנחי רחיפה בהר הונג (הואה טאנג - בק בין). צילום: ד.הואה

משימות ופתרונות

לנוכח המצב הנ"ל, ועדת המפלגה המחוזית הציעה משימות ופתרונות מרכזיים בתקופה הקרובה. המשימה הראשונה היא להתמקד בבנייה, השלמה וניהול תיירות בהתאם לתכנון ולתוכניות. משיכה גוברת וקריאה למשקיעים מוכשרים, מנוסים, מפורסמים ומסורים ליישום פרויקטים גדולים, אזורי תיירות, מתחמים, אזורי בילוי, מרכזי קניות מודרניים ומסוגננים. עידוד ותמיכה במשקיעים ובעסקים לשיפור איכות השירות ולגוון את מוצרי התיירות, פיתוח סוגי תיירות המשלבים פגישות, הכשרה, אתרי נופש, שירותי בריאות, בידור, חקר, תרבות רוחנית, אקולוגיה, תיירות חקלאית... הקשורים לשיפור איכות משאבי האנוש בתיירות, על מנת למשוך יותר תיירים לבין תואן, להישאר זמן רב יותר, לבלות יותר ולחזור לעתים קרובות יותר. שמירה על תדמית התיירות בבין תואן כ"בטוחה - ידידותית - איכותית". יחד עם זאת, התמקדות בהשקעה בהשלמת מערכת התשתיות לשרת את פיתוח התיירות, במיוחד הרחבת מערכת התחבורה המתחברת בצורה חלקה לאזורי ואתרי תיירות מרכזיים; שדרוג כבישים קיימים עם עצים, תאורה, מערכות ניקוז, מדרכות, חניונים וכו' כדי להבטיח סינכרון. לנקוט צעדים לקידום ערכים תרבותיים, פסטיבלים, כפרי מלאכה, מוצרי מלאכת יד מסורתיים, שרידים היסטוריים, נופים ואתרי נוף וכו' כדי לשרת את פיתוח התיירות. להקצות משאבי תקציב ולגייס משאבים חברתיים להשקעה בבנייה וקישוטים של אזורים עירוניים וכפריים מודרניים ומתורבתים יותר ויותר, תוך שימת לב למערכות תאורה אמנותיות, שערי קבלת פנים ויצירות אמנות כדי ליצור נקודות ציון בשערי העיר פאן ת'ייט, המחוזות, העיירות ואזור התיירות הלאומי מוי נה וממנה; לשפץ פארקים חופיים, לתכנן חופים ואזורי תיירות קהילתיים וכו'. בפרט, לשמור על היגיינה סביבתית, נופים ירוקים, נקיים ויפים, לשתול עצים וגני פרחים; לבנות אורח חיים מתורבת, אנשים ידידותיים ומסבירי פנים. לשפר את יעילות יישומי טכנולוגיית המידע, טרנספורמציה דיגיטלית בתעמולה וקידום תיירות; לחדש שיטות ותוכן תעמולה, ליצירת אטרקטיביות ורושם. לקדם בניית מותג ולהעלות את רמת התיירות בבין תואן. לחזק את יעילות ניהול התיירות הממלכתי. להמשיך לבצע רפורמה מנהלית בצורה טובה, במיוחד לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, להסרת קשיים ומכשולים ברשומות ובנהלים כדי ליצור תנאים נוחים לעסקים להשקעה ופיתוח. במקביל, יישום שיקום פרויקטים שלא מיושמים או שמתבצעים באיטיות בהתאם לתקנות, מבלי לבזבז משאבי קרקע...

המסקנה קבעה: לשאוף לקבל בברכה 8.9 מיליון מבקרים עד 2025, מתוכם מבקרים בינלאומיים מהווים 10-12%; ההכנסות מפעילויות תיירות מגיעות ל-23,300 מיליארד דונג וייטנאמי, צמיחה ממוצעת בתקופה 2021-2025 מ-18-20% לשנה; התרומה לתוכנית התיירות הגרמנית של המחוז מגיעה ל-10-11%; עד 2030, התיירות תורמת 12-13% לתוכנית התיירות הגרמנית של המחוז, אזור התיירות הלאומי מוי נה הופך לאחד היעדים המובילים באזור אסיה-פסיפיק...

מָקוֹר