
על פי תחנת הרדיו הגרמנית הבינלאומית DW (dw.com), בפסגת האיחוד האירופי-אוסטרליה השביעית שהתקיימה באנגולה בשבוע שעבר, הגבירה אירופה את מאמציה לקדם סחר ושיתוף פעולה עם מדינות אפריקה. בהקשר של השפעתה הגוברת והולכת של סין ביבשת, האיחוד האירופי מחפש דרכים חדשות לבסס את מעמדה ולאזן את כוחה הכלכלי של בייג'ינג.
ההקשר של המשבר העולמי
האיחוד האפריקאי (AU) והאיחוד האירופי (EU) קיימו פסגה בנושא "קידום שלום ושגשוג באמצעות רב-צדדיות אפקטיבית". שני הארגונים מייצגים 82 מדינות עם אוכלוסייה של כמעט 2 מיליארד איש.
מחמוד יוסוף, יו"ר ועדת האיחוד האירופי, הדגיש את חוסר היציבות המתמשך בזירה הבינלאומית ואת האתגר לנורמות הגיאופוליטיות הבינלאומיות. הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה נמשך באירופה, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הטיל מכסים "קיצוניים ומפרים את כללי ארגון הסחר העולמי". סין חודרת באגרסיביות לשווקים הגלובליים, בעוד הסכסוכים באפריקה מחריפים עם מלחמה הרסנית בסודן וקיצוניות ג'יהאדיסטית המתפשטת ברחבי אזור הסאהל.
קנצלר גרמניה פרידריך מרץ ציין כי אזורים מסוימים באפריקה סובלים קשות משינויי האקלים. בצורות הורסות את מקורות המחיה ומאלצות אנשים לנסוע בדרכים מסוכנות על פני האוקיינוס האטלנטי והים התיכון.
עמדת האיחוד האירופי ותחרות
האיחוד האירופי הוא שותף הסחר והמשקיע הגדול ביותר של אפריקה. לדברי נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין, שליש מסך היצוא של אפריקה הולך לאירופה.
מדינות אפריקאיות רבות מחזיקות בחומרי גלם מרכזיים הדרושים לאירופה למעבר האנרגיה והתעשייתי שלה: חומרי אדמה נדירים, נחושת, קובלט וליתיום. אך התחרות עזה, ואפריקה רוצה להימנע מתלות חד-צדדית.
נשיא אנגולה, ז'ואאו לורנסו, המכהן כיום כיו"ר האיחוד האירופי, אמר שהעולם אינו מורכב ממדינה אחת או שתיים וכי אפריקה עובדת עם כל אלה שפתוחים לכך. מצדו, מר מרץ הזהיר כי אירופה אינה רוצה להשאיר את היבשת לאחרות, בהתייחסו בעיקר לסין.
באמצעות יוזמת "חגורה ודרך" שלה, סין משקיעה בגשרים, נמלים וכבישים באפריקה. אפילו שדה התעופה החדש בלואנדה נבנה ומומן על ידי סין.
ונדרה ספלמאייר, נציג משלחת התעשייה והמסחר הגרמנית לאנגולה, אמר כי סין סייעה בשיקום אנגולה לאחר מלחמת האזרחים בשנת 2002 באמצעות הלוואות ופרויקטים של תשתית. לדעתו, זה עדיין לא מאוחר מדי עבור האיחוד האירופי.
אסטרטגיה חדשה: יצירת ערך מקומי
הרמין סם, רכזת תוכנית הדרום בקרן מרשל הגרמנית, אמרה כי שיתוף פעולה עתידי בין אפריקה לאירופה ידגיש את חילופי הידע והמיומנויות התורמים לשינוי הכלכלות האפריקאיות המקומיות.
אחרת, המעגל הישן נמשך, כאשר חומרי גלם יוצאים בזול וחוזרים עם עלויות עיבוד גבוהות. אולף וינצק, ראש תוכנית הדיאלוג הרב-לאומית לפיתוח בקרן קונרד אדנאואר בבריסל, רואה בחיזוק כושר העיבוד המקומי נקודה שבה אירופה יכולה לצבור נקודות מול סין. וינצק מכיר בכך שההליכים באירופה לרוב מחמירים ואיטיים יותר, אך האיחוד האירופי רוצה להיות מעורב יותר מבחינה כלכלית מסין.
יוזמת השער הגלובלית
יוזמת השער הגלובלי נתפסת לעתים קרובות כתגובת האיחוד האירופי לסין. תוכנית השקעות זו תומכת בפרויקטים של תשתית במימון האיחוד האירופי ומשקיעים פרטיים.
אחד הפרויקטים היוקרתיים ביותר הנבנים באנגולה הוא מסדרון לוביטו, מסילת רכבת שתחבר את אזורי חומרי הגלם של אנגולה, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו וזמביה לחוף האטלנטי. עסקים יוקמו לאורך המסלול, החל מחקלאות ועד לוגיסטיקה.
גב' ליין הצהירה בגאווה כי האיחוד האירופי מחבר את אפריקה לשווקים הגלובליים ותומך בסחר פנים-יבשתי, ואמרה שזו הדרך הטובה ביותר עבור חברות אפריקאיות להתרחב ולהתכונן לתחרות עולמית.
הקנצלר מרץ תמך בהצהרה זו והדגיש כי השוק האירופי המשותף הוא סיפור ההצלחה הגדול ביותר ופרויקט השלום הגדול ביותר שראתה אירופה אי פעם. בהקשר זה תמכה גרמניה באזור הסחר החופשי הפאן-אפריקאי כבר מההתחלה.
עם זאת, הייתה ביקורת משמעותית. הרמין סם מציינת כי מראשיתו, השער הגלובלי לא נבנה על סמך התייעצות עם בעלי עניין אפריקאים והתעלם מסדרי העדיפויות האפריקאיים. המומחה אומר שהאיחוד האירופי סופג ביקורת לעתים קרובות על כך שהוא מדבר יותר מדי ועושה מעט מדי, במיוחד בהשוואה לסין.
אפריקה היא יבשת צעירה במיוחד, כאשר 40% מאוכלוסייתה מתחת לגיל 15, בניגוד מוחלט לאירופה שבה רק 16% מתחת לגיל 15. הם זקוקים לחינוך, מקומות עבודה ודיור. נשיא המועצה האירופית, אנטוניו קוסטה, הדגיש כי הדור הצעיר של אפריקה, יצירתי, דינמי וצומח במהירות, הוא אחד הנכסים הגדולים ביותר לעתיד המשותף שלנו. זוהי הזדמנות שהאיחוד האירופי חייב לנצל כדי לבנות מערכת יחסים מתמשכת ולנטרל ביעילות את השפעתה של סין באפריקה.
מקור: https://baotintuc.vn/the-gioi/eu-day-manh-hop-tac-va-dau-tu-tai-chau-phi-20251201170524229.htm






תגובה (0)