לאחרונה, ציטט ה"פייננשל טיימס" שלושה פקידים מהאיחוד האירופי (EU) שהודיעו על השעיה זמנית של סיווג סיכון כריתת יערות. במקום זאת, האיחוד האירופי יעריך את הסיכון לכריתת יערות כבינוני עבור כל המדינות המייבאות, ובכך ייתן להן זמן להסתגל לתקנות החדשות. הסיבה להחלטה זו נובעת מהצורך בזמן נוסף עבור הפקידים להשלים את מערכת הסיווג הקודמת, שחולקה לשלוש רמות: נמוכה, בינונית וגבוהה.
 |
| חקלאים קוצרים קפה בדאק לק . מקור צילום: מאיקה אלן, בלומברג |
תקנת האיחוד האירופי ללא בירוא יערות (EUDR), שהושקה בדצמבר 2022, שואפת להפחית ובסופו של דבר לבער את בירוא היערות בחקלאות , שהיא תורמת מובילה לשינויי האקלים. באופן ספציפי, האיחוד האירופי יאסור על ייבוא של 7 מוצרים, כולל: בעלי חיים, קקאו, קפה, שמן דקלים, סויה, גומי ועץ, אם יימצא כי הם גרמו לבירוא יערות ולהידרדרות במהלך הייצור והעיבוד. לעסקים יש 18-24 חודשים לאחר כניסת ה-EUDR לתוקף להוכיח כי מוצריהם עומדים בדרישות ה-EUDR.
אם יעברו את בדיקת EUDR, סחורות ממדינות המייצאות יוערכו על סמך שלוש רמות סיכון: נמוכה, בינונית וגבוהה. באופן ספציפי, מדינות החברות באיחוד האירופי יבדקו 9% מהמשלוחים ממדינות עם סיכון גבוה לכריתת יערות, 3% מהמשלוחים ממדינות עם סיכון בינוני ו-1% מהמשלוחים ממדינות עם סיכון נמוך. בפרט, פריטים בסיכון נמוך הנמצאים באותו אזור/מדינה כמו פריט בסיכון גבוה נמצאים גם הם בסיכון להיחשב כפריטים בסיכון גבוה על ידי האיחוד האירופי.
מכשולים והזדמנויות מ-EUDR
מאז כניסתו לדרך, ה-EUDR ספג ביקורת מצד נציגי עסקים ומומחים ברחבי העולם, עקב חששות כי יצרני קפה לא יוכלו לבצע את השינויים הנדרשים ולהוכיח את מקור מוצריהם בזמן למועד האחרון שקבע האיחוד האירופי.
בווייטנאם, עסקים רבים נתקלו בקשיים רבים בהוכחת המקור. בתגובה לעיתונות, אמרה גב' טראן קווין צ'י - מנהלת יוזמת הסחר בר-קיימא (IDH) באזור הנוף האסייתי, כי כיום ל-70-75% ממטעי הקפה אין נתוני מיקום של EUDR.
על פי איגוד הקפה והקקאו של וייטנאם, עד 95% משטח גידול הקפה אינו מנוהל על ידי חברות בבעלות המדינה. יתר על כן, כמות הקפה הגדלה במשקי בית היא קטנה מאוד, ולכן קשה מאוד לאתר את מקורו.
בראיון ל-Perfect Daily Grind, אמר סטיוארט ריטסון, יועץ לרכישת קפה ובקרת איכות בהולנד, כי סיווג ה-EUDR חסר כיום ניתוח מעמיק ויש בו סיכונים משמעותיים רבים. "זה עלול להוביל לכך שסוחרים, קלייות או אפילו קבוצות גדולות בתעשייה יסיימו את שיתוף הפעולה עם מדינה שלמה כדי להימנע מרמות פיקוח גבוהות יותר מצד האיחוד האירופי", אמר סטיוארט ריטסון.
מר אורט ואן הירדן - מנכ"ל חברת הייעוץ Equiception (שוויץ), שחולק את אותה דעה, אמר כי מערכת הסיווג של EUDR עלולה להשפיע לרעה על מגדלי קפה ועסקים קטנים, אשר עמדו בתקנות קודמות, אך לא עמדו בנתונים ובתקנים הנדרשים.
עם זאת, מר אורט ואן הרדן אמר כי EUDR מביא גם יתרונות רבים למשקיעים. בהתאם לכך, עסקים יכולים לזהות ולנהל בקלות רבה יותר סיכונים חברתיים וסביבתיים בעזרת טכנולוגיית המעקב והנתונים שמספק EUDR. בכך, עסקים יכולים לשפר את נושאי זכויות האדם עבור עמים ילידים, תוך שיפור תנאי החקלאות על ידי שימור יערות, משאבי מים ומגוון ביולוגי.
 |
| פולי קפה שנקטפו על ידי חקלאים וייטנאמים. מקור צילום: מאיקה אלן, בלומברג |
פעולה מהחלטת EUDR
לדברי מומחים, עסקי קפה וייטנאמים יכולים לנצל את הזמן שלפני עדכון ה-EUDR כדי להשלים נהלים ותהליכי ייצור. בפרט, יש צורך להתייחס למסגרת תוכנית הפעולה להסתגלות ל-EUDR, כדי להתכונן לשינויי מדיניות עתידיים.
באופן ספציפי, התוכנית כוללת פעולות כגון: חיזוק הניטור הצמוד של אזורים בסיכון גבוה; בנייה והכרה במסד נתונים לאומי על יערות טבעיים ואזורי מטעים; זיהוי פתרונות מתאימים בניטור, הגנה ושיקום יערות והקמת מערכת עקיבות, תמיכה במקורות מחיה, ייצור בר-קיימא וכו'.
יתר על כן, זהו גם זמן זהב עבור קובעי מדיניות להתמקד יותר בחקלאים קטנים ובמגדלי קפה. במיוחד במדינות עם כלכלות מפותחות כמו וייטנאם, כריתת יערות קשורה קשר הדוק לאי-שוויון כלכלי וחברתי ולעוני. כאשר הכלכלה החקלאית תתפתח בצורה לא בת קיימא, גידול הקפה יהפוך ללא בר-קיימא יותר ויותר.
"ללא רגולציה על השוק, חקלאים יעזבו את החקלאות ממוצרים לא רווחיים או אפילו ינטשו לחלוטין", אמר אורט ואן הרדן.
בפרט, מר אורט ואן הירדן הדגיש כי שיתוף פעולה בין ספקים וקונים הוא המפתח להצלחה בהתמודדות עם EUDR. "חשוב מכל, הקונים חייבים להיות בטוחים שהיצרנים יכולים לעמוד בציפיות של EUDR. יש צורך בהשקעה מצד יבואני קפה במערכות הכשרה, הקמת מערכות ניהול ומעקב אחר התקדמות וטכנולוגיית זיהוי סיכונים עבור יצרנים", אמר.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)