יש להשלים בדחיפות את התקנות כדי שחוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית יוכל להיכנס לתוקף בקרוב.

בבוקר ה-9 ביוני, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית לה מין הואן, סקרה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית את טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית והעירה את הערותיה.

הסרת מכשולים בפיתוח תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית במדינה.

בהציגו את הדו"ח על הסבר, קבלה ותיקון של הצעת החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, אמר יו"ר ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, לה קוואנג הוי, כי עיבד במלואן את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית. לפיכך, לאחר התיקון, הצעת החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית מורכבת מ-6 פרקים ו-52 סעיפים.

יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית , לה קוואנג הוי, הציג דו"ח בישיבת העבודה.

בנוגע לתוכן הקשור לחוקי מס, מימון ותמריצי השקעה עבור מספר פרויקטים בקנה מידה גדול, הצעת החוק נבדקה, והועברה תוכן התקנות הקשורות לתמריצי מס הכנסה לחברות ותמריצי השקעה בטיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית להוראות בטיוטת החוק לתיקון והשלמת חוקי 2007; הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית קובעת רק הפניות כדי להבטיח עקביות במערכת המשפטית.

בנוגע להוראות הקשורות לחוק מס הכנסה אישי, טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית קובעת כיום מדיניות של פטור ממס הכנסה אישי עבור משאבי אנוש איכותיים בתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית. מדובר במדיניות שמטרתה למשוך משאבי אנוש וכישרונות איכותיים כדי למסד את החלטה מס' 57-NQ/TW. כצפוי, טיוטת החוק למס הכנסה אישי (מתוקנת) תוגש לאסיפה הלאומית ה-15 לדיון, הערות ואישור במושב העשירי.

בנוגע להוראות המשלימות בנושא תמריצים למספר פרויקטים מיוחדים של השקעה, החלטה מס' 29-NQ/TW והחלטה מס' 57-NQ/TW זיהו את תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית כתעשייה בסיסית, הדורשת מנגנוני תמריצים מיוחדים ויוצאי דופן מבחינת מס, קרקע וכו'; במיוחד מנגנונים למשיכת פרויקטים אסטרטגיים של טכנולוגיה דיגיטלית כגון מוליכים למחצה ובינה מלאכותית בקנה מידה גדול. לכן, על מנת למסד את מדיניות המפלגה ולקלוט את חוות דעת הממשלה, על בסיס הסכמה עם הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית, הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית השלימה הוראה זו והיא מוצגת בסעיף 3, סעיף 29.

בנוגע למנגנון לבדיקות מבוקרות של מוצרים ושירותים טכנולוגיים דיגיטליים, כדי להבטיח את עקביות ההוראות בנוגע למנגנון הבדיקות המבוקרות בטיוטת החוק למדע, טכנולוגיה וחדשנות ובטיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, הוועדה הקבועה של ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית תיאמה עם הסוכנות המנסחת של פרויקטים של חוק 2002, למדה וספגה את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית ועידנה את החוק למדע, טכנולוגיה וחדשנות במטרה לקבוע מסגרת למנגנון הבדיקות המבוקרות. על סמך הוראה זו, הממשלה תפרט בפירוט את הנושאים, התנאים, הקריטריונים, הסמכות ותכנים אחרים בהתאם לדרישות הניהול. הממשלה הסכימה על קבלה ותיקון של טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית בנוגע לתוכן הבדיקות המבוקרות של מוצרים ושירותים טכנולוגיים דיגיטליים על מנת להבטיח עקביות במערכת המשפטית.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, נואם בישיבת העבודה.

יש לסיים בדחיפות את התקנות וההנחיות בנוגע לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית כדי שניתן יהיה ליישם את המדיניות במהירות.

בהתייחסו להוראות המעבר, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, כי בהקשר של טכנולוגיה חדשנית וטרנספורמציה דיגיטלית "המתפתחת כמו סערה", התקנה לפיה הממשלה תוציא מסמכים משפטיים במסגרת סמכותה תוך 2 שנים היא ארוכה מדי, ויש צורך ללמוד כדי להשלים את כל המסמכים, התקנות וההוראות מוקדם יותר כדי שהמדיניות תוכל להיכנס לתוקף במהרה, ולתרום לקידום צמיחה דו-ספרתית בקדנציה הבאה.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, נואם בישיבת עבודה

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, ביקש מהסוכנות המנסחת ומהסוכנות הבוחנת את הצעת החוק להמשיך ולבחון ולשפר את התקנות, להבטיח עקביות עם חוקים אחרים, להימנע מחפיפה עם חוקים קיימים וליצור מסדרון משפטי נוח לפיתוח מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית. בנוסף, יש צורך להבהיר מנגנוני תמריצים לתעשיות אסטרטגיות כמו מוליכים למחצה ובינה מלאכותית, תוך הבטחת היתכנות ביישום מדיניות תמיכה.

סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי הואנג פואנג מדווח על שילוב המשוב מהנציגים (צילום: וו הייאו)

לאחר שקיבל חוות דעת מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, אמר סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי הואנג פואנג כי יתאם בשיתוף פעולה הדוק עם ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית כדי לבחון את התוכן והתקנות על מנת להבטיח שלא תהיה חפיפה לחוקים אחרים, ליצור מסדרון משפטי לפיתוח מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית, ולהבטיח היתכנות עבור יחידים ועסקים העוסקים בטכנולוגיה דיגיטלית.

על מנת לחזק את תקשורת המדיניות ולהבטיח הפצה נרחבת בקרב הציבור, משרד המדע והטכנולוגיה הגיש לממשלה גם פרויקט לחיזוק התקשורת ליישום החלטה 57-NQ/TW הכולל תוכן בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות. מיד לאחר אישור חוק התעשייה הטכנולוגית הדיגיטלית וחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות על ידי האסיפה הלאומית, משרד המדע והטכנולוגיה יתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לקדם פעילויות תקשורת בהתאם לפרויקט שאושר על ידי ראש הממשלה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, נשא את דברי הסיכום בישיבת העבודה.

בסיכום ישיבת העבודה, מטעם ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, העריך מאוד את היוזמה והחיוביות של הגוף שניסח את הצעת החוק והגוף האחראי על סקירת הצעת החוק.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה לקבל ולתקן את הצעת החוק על מנת להבטיח מיסודן בזמן של מדיניות המפלגה, תוך הדגמה ברורה של רוח החדשנות בחקיקה, ביזור והאצלת סמכויות בהוראות הצעת החוק, הן ליצירת פיתוח, קידום ייצור ועסקים, צמיחה כלכלית, אך גם לשלוט בסיכונים ולמזער הליכים מנהליים.

בהתבסס על הדיון, הציעה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית גם כי משרד המדע והטכנולוגיה ישקול קיצור הזמן לפרסום מסמכים ליישום החוק על מנת להבטיח שהחוק, לאחר אישורו, ייכנס לתוקף בקרוב, יענה על ההתפתחות החזקה של המדע והטכנולוגיה, וכן יסייע למדינה להשתלב במהרה בעידן החדש.

• ראה עוד

  פרויקט משפטי בתחום הטכנולוגיה הדיגיטלית: שכלול מוסדות עבור מגזר כלכלי אסטרטגי

  

מרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה (סינתזה)

מקור: https://mst.gov.vn/gap-rut-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-som-di-vao-cuoc-song-197250610122922133.htm