הערך המשפטי של חתימות דיגיטליות ורשומות אלקטרוניות

משרד ההגנה הלאומי קיבל עצומה מבוחרים במחוז קואנג נאם שנשלחה על ידי משרד הממשלה עם התוכן הבא: "בקשה להנחיה אחידה בנוגע לערך המשפטי של חתימות דיגיטליות ורשומות אלקטרוניות (כיום, סוכנויות ניהול מדינה רבות ומוסדות אשראי לא יישמו תוכן זה באופן אחיד ונדרשים להשתמש בחתימות קונבנציונליות וברשומות נייר במקביל לחתימות דיגיטליות ורשומות אלקטרוניות)".

למשרד ההגנה הלאומי יש תגובה בכתב לבוחרים במחוז קוואנג נאם כדלקמן:

א. הוראות משפטיות בנוגע לחתימות דיגיטליות ומסמכים אלקטרוניים

- חוק העסקאות האלקטרוניות 2015

סעיף 24. הערך המשפטי של חתימה אלקטרונית

1. במקרים בהם החוק דורש חתימה על מסמך, דרישה זו להודעת נתונים נחשבת כמתקיימת אם החתימה האלקטרונית ששימשה לחתימה על הודעת הנתונים עומדת בתנאים הבאים:

א) שיטת יצירת החתימה האלקטרונית מאפשרת זיהוי של החותם ומדגימה את הסכמת החותם לתוכן הודעת הנתונים.

ב) השיטה אמינה מספיק ומתאימה למטרה שלשמה נוצרה ונשלחה הודעת הנתונים.

2. במקרים בהם החוק קובע כי מסמך חייב להיות מוטבע על ידי סוכנות או ארגון, דרישה זו להודעת נתונים תיחשב כמתקיימת אם הודעת הנתונים חתומה בחתימה אלקטרונית של הסוכנות או הארגון העומדת בתנאים המפורטים בסעיף 1, סעיף 22 לחוק זה והחתימה האלקטרונית מאושרת.

3. הממשלה תפרט את ניהול ושימוש בחתימות אלקטרוניות על ידי סוכנויות וארגונים.

- צו מס' 130/2018/ND-CP מיום 27 בספטמבר 2018 של הממשלה המפרט את יישום חוק העסקאות האלקטרוניות בנושא חתימות דיגיטליות ושירותי אישור חתימות דיגיטליות

סעיף 8. ערכה המשפטי של חתימה דיגיטלית

1. במקרים בהם החוק קובע כי מסמך חייב להיות חתום, הדרישה להודעת נתונים נחשבת מתקיימת אם הודעת הנתונים חתומה בחתימה דיגיטלית והחתימה הדיגיטלית מובטחת כבטוחה כפי שנקבע בסעיף 9 לצו זה.

2. במקרים בהם החוק קובע כי מסמך חייב להיות מוטבע על ידי סוכנות או ארגון, דרישה זו להודעת נתונים נחשבת מתקיימת אם הודעת הנתונים חתומה בחתימה דיגיטלית של הסוכנות או הארגון וחתימה דיגיטלית זו מובטחת כבטוחה כפי שנקבע בסעיף 9 לצו זה.

3. לחתימות דיגיטליות זרות ותעודות דיגיטליות המורשות לשימוש בווייטנאם בהתאם להוראות פרק ה' של צו זה יש את אותו ערך משפטי ויעילות כמו לחתימות דיגיטליות ותעודות דיגיטליות שהונפקו על ידי ארגונים המספקים שירותי אישור חתימות דיגיטליות ציבוריים בווייטנאם.

- הנחיה מס' 02/CT-TTg מיום 23 בינואר 2019 בנושא שיפור השימוש בחתימות דיגיטליות ממשלתיות ייעודיות בפעילותן של סוכנויות מדינה בכל הרמות.

בסעיף 1, סעיף ג', ראש הממשלה מבקש ממשרדי ממשלה, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי להורות לסוכנויות וליחידות תחת ניהולן להשתמש בחתימות דיגיטליות ממשלתיות ייעודיות בכל סוגי העסקאות האלקטרוניות המשרתות ניהול, אדמיניסטרציה, עיבוד עבודה ואספקת שירותים ציבוריים מקוונים; ולתעדף משאבים ליישום עבודה זו.

במקרה שסוכנות או יחידה משתמשים בחתימה דיגיטלית ציבורית, עליה להיות בעלת תוכנית למעבר לשימוש בחתימה דיגיטלית ממשלתית ייעודית.

- צו מס' 30/2020/ND-CP מיום 5 במרץ 2020 של הממשלה בנושא עבודת מסמכים

סעיף 5. ערכם המשפטי של מסמכים אלקטרוניים

1. מסמכים אלקטרוניים שנחתמו דיגיטלית על ידי אנשים מורשים ונחתמו דיגיטלית על ידי סוכנויות וארגונים כפי שנקבע בחוק, בעלי ערך משפטי זהה למסמכים מקוריים ולמסמכים מודפסים.

2. חתימות דיגיטליות על מסמכים אלקטרוניים חייבות לעמוד במלואן בתקנות החוק.

- צו מס' 165/2018/ND-CP מיום 24 בדצמבר 2018 של הממשלה בנושא עסקאות אלקטרוניות בפעילויות פיננסיות

סעיף 5. ערכם המשפטי של מסמכים אלקטרוניים

1. מסמכים אלקטרוניים חייבים לעמוד במלואם בדרישות ניהול המדינה ולציית לחוקים ייעודיים. צורת הביטוי, היצירה, השליחה, הקבלה, האחסון והערך המשפטי של מסמכים אלקטרוניים מיושמים בהתאם לחוק העסקאות האלקטרוניות.

2. מסמך אלקטרוני נחשב כמקור כאשר ננקט אחד מהאמצעים הבאים:

א) מסמכים אלקטרוניים חתומים דיגיטלית על ידי הסוכנות, הארגון או האדם שיוזם את המסמך האלקטרוני ועל ידי הסוכנות, הארגון או האדם הנושאים באחריות הרלוונטית בהתאם להוראות החוקים הייעודיים...".

- החלטה מס' 28/2018/QD-TTg מיום 12 ביולי 2018 של ראש הממשלה בנושא שליחה וקבלת מסמכים אלקטרוניים בין סוכנויות במערכת המנהלית של המדינה

סעיף 4. ערכם המשפטי של מסמכים אלקטרוניים

1. מסמכים אלקטרוניים שנחתמו דיגיטלית בהתאם להוראות החוק ונשלחו והתקבלו באמצעות מערכת ניהול וניהול מסמכים שנקבעה בהחלטה זו, יהיו בעלי ערך משפטי זהה למסמכי נייר והם מחליפים את השליחה והקבלה של מסמכי נייר….

II. חוק מס' 20/2023/QH15 בנושא עסקאות אלקטרוניות מיום 22 ביוני 2023 אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושב החמישי, ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024.

סעיף 23. הערך המשפטי של חתימה אלקטרונית

1. חתימה אלקטרונית אינה נשללת מערכה המשפטית רק משום שהיא מבוטאת בצורת חתימה אלקטרונית.

2. חתימה אלקטרונית ייעודית מבטיחה אבטחה או שלחתימה דיגיטלית יש את אותו ערך משפטי כמו לחתימתו של אותו אדם במסמך נייר.

3. במקרים בהם החוק דורש שמסמך יאושר על ידי סוכנות או ארגון, דרישה זו נחשבת כמתקיימת עבור הודעת נתונים אם הודעת הנתונים חתומה בחתימה אלקטרונית מיוחדת המבטיחה אבטחה או חתימה דיגיטלית של אותה סוכנות או ארגון.

משרד הביטחון הלאומי הצהיר: בהתבסס על הבסיסים שהוזכרו לעיל, הערך המשפטי של חתימות דיגיטליות ורשומות אלקטרוניות הוסדר באופן ספציפי ועקבי במסמכים משפטיים וראש הממשלה נתן הוראות ליישום.

מָקוֹר